Лица, обладающие правом требовать отмену усыновления ребёнка
К лицам, обладающим правом требовать отмену усыновления ребёнка, относятся: родители ребенка; усыновители ребенка; супруг усыновителя; усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет; орган, осуществляющий функции по опеке или попечительству; прокурор.
Из содержания ст. 108 КоБС, очевидно, что требование об отмене усыновления вправе предъявлять только заинтересованные лица. Причем этот интерес может иметь как личный характер (родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет), так и вытекать из функций государственных и иных органов (прокурор, орган, осуществляющий функции по опеке или попечительству).
Предъявление иска органом, осуществляющим функции по опеке и попечительству или прокурором, является необходимым в случаях отсутствия у ребенка родителей или, когда в интересах ребенка необходимо безотлагательно принять решение об отмене усыновления, если установлено виновное поведение усыновителей (уклонение от выполнения обязанностей по воспитанию или злоупотребление своими правами, жестокое обращение с ребенком, аморальное или антиобщественное поведение, оказывающее вредное влияние на ребенка, хронический алкоголизм или злоупотребление наркотиками и др.).
Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов других лиц непосредственно предусмотрено законом и вытекает из его полномочий по осуществлению надзора за соблюдением законодательства о правах и свободах человека. Более того, к обязанности работников прокуратуры прямо отнесено предъявление и поддержание иска в суде в тех случаях, когда нарушены права лиц, которые по состоянию здоровья или возрасту (например, несовершеннолетние) не могут лично их отстаивать (ст. 55 ГПК; ст. 29 ч. 2 п. 6 Закона РК «О прокуратуре»).
Усыновленный ребенок, не достигший возраста четырнадцати лет, не может самостоятельно обратиться в суд с требованием об отмене усыновления. Однако о своем желании отменить усыновление усыновленный ребенок вправе сообщить органам, осуществляющим функции по опеке и попечительству или прокурору (речь идет о ситуации, когда факт усыновления не является для ребенка тайной). Таким же образом могут поступить государственные и общественные организации, а также граждане (родственники усыновленного ребенка), считающие, что усыновление не соответствует интересам ребенка, так как самостоятельно они не вправе предъявить иск об отмене усыновления. В подобных ситуациях вопрос о необходимости предъявления иска об отмене усыновления решается только органом, осуществляющим функции по опеке и попечительству или прокурором.
Изучение дел показало, что в основном при рассмотрении дел об отмене усыновления, требования Кодекса о браке (супружестве) и семье судами соблюдаются. Дела рассматриваются с участием усыновителей, органа, осуществляющего функции по опеке и попечительству, а также прокурора.
Как показывают изученные дела, наибольшее количество вынесенных решений об отмене усыновления связано с исками усыновителей к родителям и родителей к усыновителям, исходя из интересов ребёнка.
При рассмотрении дел данной категории выявлены процессуальные нарушения, на которые следует обратить внимание.
Так, Судом №2 Мугалжарского района Актюбинской области, 20 марта 2015 года рассмотрено исковое заявление Б. об отмене усыновления несовершеннолетнего ребёнка – А., 26 ноября 1996 года рождения, которое судом удовлетворено.
Судья вводной части решения суда не указал участие истца и ответчика, однако дело рассмотрено с участием истца и ответчика. Мотивы, по которым она приходит к такому выводу, не приведены.
Суд пришёл к выводу удовлетворить иск на основании доводов, приведённых истцом, что отмена усыновления Б. соответствует интересам А., следовательно, указанное усыновление необходимо отменить.
Аналогичные факты встречаются и по другим изученным делам. Среди изученных дел есть иски усыновителей об отмене усыновления из-за проблем в отношениях с усыновленным ребёнком из-за того, что родитель теряет авторитет перед усыновлённым ребёнком.
В качестве примера, следует привести дело, рассмотренное 19 марта 2014 года Специализированным межрайонным судом по делам несовершеннолетних Карагандинской области по иску С. и С. к ГУ «Отдел образования, физической культуры и спорта города Шахтинска» об отмене усыновления, где полно исследовалось асоциальное поведение усыновленного.
Основанием для отмены усыновления истцы приводят неадекватное агрессивное поведение усыновлённого ребёнка. Для проверки этих доводов и исследования поведения ребёнка суд привлёк психологов, которые по результатам обследования несовершеннолетнего ребёнка дали психологическую оценку его личности, что подтвердило психические отклонения у ребёнка, указанные истцами, вследствие чего усыновление судом отменено.
В связи с тем, что иски усыновителей по вышеуказанным основаниям в судебной практике встречаются часто, то для их объективного рассмотрения необходимо привлекать психологов по месту обучения ребёнка.
Встречаются в решениях и другая крайность, когда объём составления решения сокращается до того, что в нём теряется смысл обстоятельств дела.
При проведении обобщения вопрос о рассмотрении дел данной категории в апелляционном, кассационном и надзорном порядке не исследовался по причине отсутствия таких сведений в базе ЕККД.
По этим же основаниям не исследовались протесты прокуроров, поданные на судебные акты, и их удовлетворяемость.
Проведенное обобщение показало, что суды в основном правильно применяют нормы материального права, регулирующие правоотношения при рассмотрении дел об отмене усыновления. Вместе с тем имеются ошибки в части применения норм процессуального права при вынесении судебных актов, а также не всегда мотивировочная и резолютивная часть судебного акта соответствует требованиям нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан №5 от 11 июля 2003 года «О судебном решении».
С целью устранения допущенных ошибок судам необходимо более тщательно изучать действующее законодательство, регулирующее как материальное, так и процессуальное право, а также выполнять Методические рекомендации, разработанные Верховным Судом Республики Казахстан для правильного и единообразного составления судебных актов.
В основном все решения приняты исключительно, исходя из интересов усыновленных детей. Дела этой категории при рассмотрении не вызывали у судов трудностей, поэтому не подвергались изменениям или отмене.
Применение указанных норм не представляет особой сложности, поэтому каких-либо предложений по совершенствованию законодательства на сегодняшний день не имеется.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
