Комментарий к статье 85. Разглашение участниками медиации сведений, ставших известными в ходе проведения медиации  Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях  

      1. Разглашение участниками медиации сведений, ставших известными в ходе проведения медиации, без разрешения стороны, предоставившей эту информацию, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, – 

      влечет штраф в размере двадцати месячных расчетных показателей. 

      2. Действие (бездействие), предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, – 

      влечет штраф в размере шестидесяти месячных расчетных показателей. 

      Часть 1. Родовым объектом административного правонарушения выступают общественные отношения, связанные с реализацией конституционных прав личности. В данном случае речь идет о правах, закрепленных в ст. 18 Конституции Республики, в соответствии с которой: "Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства. Каждый имеет право на тайну личных вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений". 

      Непосредственным объектом административного правонарушения является установленный законодательством порядок соблюдения принципа конфиденциальности медиации. 

      Общественные отношения в сфере организации медиации в Республике Казахстан регулирует Закон "О медиации" (далее – Закон). Закон определяет принципы медиации и процедуру проведения, а также статус медиатора. 

      Согласно п. 5 ст. 2 Закона, медиация- процедура урегулирования спора (конфликта) между сторонами при содействии медиатора (медиаторов) в целях достижения ими взаимоприемлемого решения, реализуемая по добровольному согласию сторон. 

      Сферой применения медиации являются споры (конфликты), возникающие из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц, а также рассматриваемые в ходе уголовного судопроизводства по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, об уголовных проступках, если иное не установлено законами Республики Казахстан, и отношения, возникающие при исполнении исполнительного производства.  

      Процедура медиации не применяется: 

      - в случае, если указанные выше споры (конфликты) затрагивают или могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, и лиц, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными; 

      - к спорам (конфликтам), возникающим из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц, когда одной из сторон является государственный орган; 

      - по уголовным делам о коррупционных преступлениях и иным преступлениям против интересов государственной службы и государственного управления. 

      Медиация преследует следующие цели: 

      1) достижение варианта разрешения спора (конфликта), устраивающего обе стороны медиации; 

      2) снижение уровня конфликтности сторон. 

      Проведение медиации осуществляется по взаимному согласию сторон и при заключении между ними договора о медиации. 

      Договор о медиации - письменное соглашение сторон, заключаемое с медиатором в целях разрешения спора (конфликта) до начала медиации. 

      Медиация при урегулировании споров, возникающих из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений с участием физических и (или) юридических лиц, может быть применена как до обращения в суд, так и после начала судебного разбирательства. 

      Со дня заключения сторонами договора о медиации начинается ее проведение. Для проведения медиации стороны по взаимному согласию выбирают одного или нескольких медиаторов. 

      Сроки проведения медиации определяются договором о медиации с учетом требований Закона. 

      Закон также определяет принципы, на основе которых проводится медиация. Одним из них является конфиденциальность. Конфиденциальность медиации подразумевает, что ее участники не вправе разглашать сведения, ставшие известными им в ходе медиации, без письменного разрешения стороны медиации, предоставившей эту информацию.  

      Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении данного запрета и выражается в действиях (бездействии) по доведению сведений, ставших известными в ходе проведения медиации, до третьих лиц, не являющихся участниками медиации. При этом, обязательным условием привлечения за разглашение к административной ответственности является отсутствие в нем признаков уголовно наказуемого деяния. 

      Субъект правонарушения - участник медиации. Согласно п. 8 ст. 2 Закона, участники медиации - медиатор и стороны медиации. 

      Медиатор - независимое физическое лицо, привлекаемое сторонами для проведения медиации на профессиональной и непрофессиональной основе в соответствии с требованиями Закона. 

      Осуществлять деятельность медиатора на непрофессиональной основе могут: 

      1) лица, достигшие сорокалетнего возраста и состоящие в реестре непрофессиональных медиаторов; 

      2) судьи при проведении примирительных процедур в суде в соответствии с ГПК. 

      Осуществлять деятельность медиатора на профессиональной основе могут: 

      1) лица, имеющие высшее образование, достигшие двадцатипятилетнего возраста, имеющие документ (сертификат), подтверждающий прохождение обучения по программе подготовки медиаторов, утверждаемой в порядке, определяемом Правительством РК, и состоящие в реестре профессиональных медиаторов; 

      2) судьи в отставке. 

      Стоит также отметить, что медиатор не может быть допрошен в качестве свидетеля о сведениях, ставших ему известными в ходе медиации, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан. 

      Стороны медиации – субъекты отношений (физические или юридические лица), входящих в сферу применения медиации, участвующие в процедуре медиации. 

      Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины. 

      Часть 2 комментируемой статьи, квалифицирующим признаком определяет совершение повторно в течение года после наложения административного взыскания, действия (бездействия) предусмотренного частью первой ст. 85 КоАП.  

      Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 85 КоАП рассматривают судьи специализированных районных и приравненных к ним административных судов (ст. 684 КоАП). 

      Протоколы об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица органов внутренних дел (ст. 804 КоАП). 

Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива: 

      Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.); 

      Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23; 

      Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);  

      Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52; 

      Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49; 

      Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20; 

      Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); 

      Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);  

      Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490; 

      Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475; 

      Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44; 

      Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;  

      Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);  

      Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53; 

      Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.  

      Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.). 

Дата изменения акта:  01.01.2020  Дата принятия акта:  01.01.2020  Место принятия:  100050000000  Орган, принявший акт:  103001000000  Регион действия:  100000000000  Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  5  Статус акта:  new  Сфера правоотношений:  029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000  Форма акта:  КОММ / КОД  Юридическая сила:  1900  Язык акта:  rus   

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юритом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

     Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела