Комментарий к статье 337. Создание или участие в деятельности незаконных общественных объединений УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан

      1. Создание или руководство религиозным или общественным объединением, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно создание или руководство партией на религиозной основе либо политической партией или профессиональным союзом, финансируемыми иностранными государствами или иностранными гражданами, или иностранными либо международными организациями, —      

наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.   

   2. Создание общественного объединения, провозглашающего или на практики реализующего расовую, национальную, родовую, социальную, сословную или религиозную нетерпимость или исключительность, призывающего к насильственному ниспровержению конституционного строя, подрыву безопасности государства или посягательствам на территориальную целостность Республики Казахстан, а равно руководство таким объединением —    

  наказываются исправительными работами на срок до двух лет, ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.    

  3. Активное участие в деятельности объединений, указанных в частях первой или второй настоящей статьи, —  

    наказывается штрафом в размере от ста до трехсот месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев.

      Общественная опасность указанных в статье незаконных общественных объединений обусловлена характером и целью деятельности этих объединений.    

  Конституция РК (ч.3 ст. 5) запрещает создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности республики, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой, а также создание непредусмотренных законодательством военизированных формирований.    

  В Республике Казахстан не допускается деятельность политических партий и профессиональных союзов других государств, партий на религиозной основе, а также финансирование политических партий и профессиональных союзов иностранными юридическими лицами и гражданами, иностранными государствами и международными организациями (ч.4 ст. 5 Конституции РК).   

   В Законе РК «Об общественных объединениях» от 31 мая 1996 г. устанавливается, что запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности РК, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни, а также создание непредусмотренных законодательством военизированных формирований.   

   Не допускается деятельность политических партий и профессиональных союзов других государств, партий на религиозной основе, а также финансирование политических партий и профессиональных союзов иностранными юридическими лицами и гражданами, иностранными государствами и международными организациями.   

   Не допускается создание и деятельность общественных объединений, посягающих на здоровье и нравственные устои граждан, а также деятельность незарегистрированных общественных объединений.   

   В соответствии со ст. 5 Закона РК «О политических партиях» от 15 июля 2002 г. на территории РК не допускается деятельность политических партий других государств (п. 6).    

  Запрещается создание и деятельность политических партий, цели и действия которых направлены на насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности РК, подрыв безопасности государства, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни (п. 7).    

  Запрещается создание и деятельность военизированных политических партий, а также военизированных формирований при политических партиях (п. 9).   

   Объектом этого преступления является нормальная деятельность религиозных и общественных объединений.   

   В случаях воздействия на граждан насилием или причинением вреда их здоровью можно выделить еще и факультативный объект – здоровье, честь и достоинство потерпевших.   

   Объективная сторона данного преступления заключается в:   

   1) создании или руководстве: религиозным или общественным объединением, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, либо с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний;    

  2) создании или руководстве партией на религиозной основе либо политической партией или профессиональным союзом, финансируемыми из запрещенных законами РК источников.     

  Преступление будет считаться оконченным уже в процессе организации указанных незаконных общественных объединений или при осуществлении руководства ими.   

   Субъективная сторона рассматриваемого преступления выражается в умышленной форме вины в виде прямого умысла.   

   Субъектом преступления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, создавшее или руководившее религиозным или общественным объединением либо политической партией.  

    Ответственность по ч. 2 ст. 337 УК РК наступает в случае создания общественного объединения, провозглашающего или на практике реализующего расовую, национальную, родовую, социальную, сословную или религиозную нетерпимость или исключительность, призывающего к насильственному ниспровержению конституционного строя, подрыву безопасности государства или посягательством на территориальную целостность Республики Казахстан, а также руководство таким объединением.   

    В случае активного участия в деятельности объединений, указанных в частях 1 или 2 ст. 337 УК РК, уголовная ответственность наступает по ч. 3 ст. 337 УК РК.

Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.                  

Дата изменения акта:  02.08.2007 Дата принятия акта:  02.08.2007 Место принятия:  НЕТ Орган, принявший акт:  180000000000 Регион действия:  100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  167 Статус акта:  new Сфера правоотношений:  028000000000 Форма акта:  КОММ Юридическая сила:  1900 Язык акта:  rus

Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан