Комментарий к статье 412. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности Уголовного кодекса Республики Казахстан 

1. Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности — наказывается ограничением свободы на срок до семи лет либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

То же деяние, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления либо повлекшее тяжкие последствия, —

2. наказывается лишением свободы на срок от семи до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет.

Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается не только в том, что нарушаются принципы уголовного судопроизводства и подрывается авторитет правоохранительных органов, но и нарушаются права и свободы законопослушных граждан, у людей формируется чувство правовой незащищенности, причиняется тяжкий вред потерпевшему (моральный, физический).

Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов дознания, следствия и прокуратуры по осуществлению правосудия.

Дополнительным объектом всегда выступают законные права и интересы личности (свобода, честь, достоинство, здоровье, имущественные интересы).

Потерпевшим может быть признано любое физическое лицо, заведомо незаконно привлеченное к уголовной ответственности.

Объективная сторона преступления характеризуется привлечением заведомо невиновного к уголовной ответственности.

В пункте 1 ст. 11 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г. установлено, что каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты.

В статье 4 УК закреплено, что единственным основанием уголовной ответственности является совершение уголовного правонарушения, то есть деяния, содержащего все признаки состава преступления либо уголовного проступка, предусмотренного УК.

В статье 34 УПК содержится исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу.

Привлечение лица к уголовной ответственности возможно лишь при наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения в совершении преступления.

Заведомо невиновным, применительно к ст. 412 УК, следует считать лицо, привлекаемое к уголовной ответственности, если оно не совершало инкриминируемого ему преступного деяния. Это может означать следующее: 1) событие уголовного правонарушения вообще не имело места; 2) в деянии потерпевшего отсутствуют признаки состава уголовного правонарушения; 3) потерпевшему вменяется уголовное правонарушение, совершенное другим лицом.

Привлечение к уголовной ответственности возможно через признание лица подозреваемым и определение квалификации деяния подозреваемого.

Согласно статье 64 УПК, подозреваемым признается лицо:

в отношении которого вынесено постановление о признании в качестве подозреваемого;

задержанное в порядке ст. 131 УПК РК;

в отношении которого вынесено постановление о квалификации деяния подозреваемого;

допрошенное в связи с наличием подозрения в совершении уголовного проступка.

В науке уголовного права нет единства взглядов среди ученых-юристов относительно того, с какого момента лицо считается привлеченным к уголовной ответственности. Нет единства мнений по данному вопросу и среди правоохранительных органов. От правильного решения этого вопроса зависит правильное определение момента окончания комментируемого преступления. Большинство ученых, и особенно специалистов в области уголовно-процессуального права, считает, что ответственность наступает с момента вынесения постановления о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого либо с момента составления в отношении него обвинительного акта. На мой взгляд, объективная сторона анализируемого состава преступления выражается в вынесении постановления о признании лица в качестве подозреваемого либо о квалификации деяния подозреваемого или задержании в порядке ст. 131 УПК, либо допросе в связи с наличием подозрения в совершении уголовного проступка.

Объективную сторону комментируемого преступления образует привлечение лица к уголовной ответственности при наличии предусмотренных законодательством оснований для прекращения уголовного дела (например, в соответствии с ч. 4 ст. 10; ч. 3 ст. 15 УК), а также привлечение к ответственности лица, деяние которого попало под амнистию, при наличии согласия виновного на применение в отношении него акта амнистии.

Следовательно, преступление, предусмотренное ст. 412 УК, следует считать оконченным с момента совершения указанных выше процессуальных действий в отношении невиновного, так как с этого момента ему обеспечиваются право на защиту и другие права. Не охватываются признаками объективной стороны рассматриваемого состава преступления такие действия, как незаконное привлечение к административной ответственности.

По конструкции состав комментируемой статьи является формальным. Преступление считается оконченным с момента совершения одного из вышеуказанных действий.

В данной статье УК говорится о привлечении невиновного, т. е. о более узком круге лиц, чем круг лиц, не подлежащих уголовной ответственности. Для наличия состава преступления не имеет значения, направлено ли дело в суд, состоялся ли обвинительный приговор. Если даже уголовное дело прекращено или будет вынесен оправдательный приговор, то и в этих случаях не исключается ответственность за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности.

Привлечение к уголовной ответственности лиц, не обладающих признаками субъекта преступления (малолетних, невменяемых), не подпадает под действие ст. 412 УК. Не подпадают под признаки данного преступления и неправильная квалификация преступления. При наличии соответствующих признаков действия должностных лиц следует квалифицировать по ст. 361 или 371 УК.

В случае если виновное лицо для привлечения заведомо невиновного к уголовной ответственности фальсифицирует доказательства, тем самым искусственно создает видимость наличия достаточных доказательств, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений по ст. ст. 412 и 416 УК.

Рассматриваемое преступление может быть сопряжено с нарушением других конституционных прав потерпевшего. Привлечению заведомо невиновного к уголовной ответственности могут предшествовать действия, связанные с нарушением неприкосновенности частной жизни, личной или семейной тайны, жилища, тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, незаконным задержанием, заключением под стражу или содержанием под стражей и т. п. Они не охватываются составом преступления, предусмотренного ст. 412 УК РК, и требуют самостоятельной квалификации.

С субъективной стороны привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности может быть совершено только с прямым умыслом, о чем свидетельствует указание на заведомость.

В содержание умысла при этом входит, в частности, осознание субъектом общественной опасности содеянного, осознание невиновности лица, привлекаемого им к уголовной ответственности, предвидение и желание привлечь к уголовной ответственности заведомо невиновное лицо.

Если лицо, привлекшее к ответственности невиновного, не осознавало, что действует незаконно, и добросовестно заблуждалось в оценке действий последнего, то состав рассматриваемого преступления отсутствует. Вместе с тем не исключено, что указанные действия, при наличии необходимых признаков, могут быть квалифицированы как халатность по ст. 371 УК.

Мотивы, побудившие субъекта к совершению преступления, могут быть различными, например, карьеризм, месть, зависть, иная личная заинтересованность, и на квалификацию не влияют.

Субъектом рассматриваемого преступления является лицо, имеющее право привлекать к уголовной ответственности, т. е. следователь или дознаватель. Именно эти лица, в соответствии с ч. 1 ст. 202 УПК, имеют право на принятие соответствующих процессуальных решений.

Прокурор может рассматриваться как субъект преступления лишь в случае, когда он принял дело к своему производству и лично вынес, а затем и объявил соответствующее постановление заведомо невиновному лицу.

Круг лиц, относящихся к прокурору, следователю и дознавателю, подробно раскрыт при комментировании ст. 407 УК.

Ответственность по ч. 1 ст. 412 УК наступает в случае незаконного привлечения к уголовной ответственности за совершение уголовного проступка или преступлений небольшой и средней тяжести.

В соответствии с ч. 2 ст. 412 УК квалифицированный состав рассматриваемого преступления имеется в случае, когда заведомо невиновный привлечен к ответственности за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо деяние повлекло причинение тяжких последствий. В этом случае повышается общественная опасность этого преступления.

Понятия тяжких и особо тяжких преступлений даны в ч. ч. 4 и 5 ст. 11 УК.

Перечень тяжких последствий дан в п. 4) ст. 3 УК.

Таким образом, в случае причинения тяжких последствий в результате привлечения заведомо невиновного к уголовной ответственности состав преступления, предусмотренный ч. 2 ст. 412 УК, по конструкции будет материальным.

Деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 ст. 412 УК, относятся к тяжким преступлениям.

Комментарий 2021 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Исидор Шамиловича Борчашвили, заслуженного деятеля Казахстана, доктор юридических наук, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, член Научно-консультативных советов при Конституционном Совете РК и при Верховном Суде РК, член рабочей группы по реформе правоохранительной системы при Совете Безопасности РК, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан. 

Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания