839-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексі сотының қаулысына прокурордың шағымы, апелляциялық өтінішхаты бойынша шешім
1. Сот қаулысына шағымды, прокурордың апелляциялық өтінішхатын қарап, сот мынадай шешімдердің бірін қабылдайды:
1) қаулыны өзгеріссіз, ал шағымды, апелляциялық өтінішхатты қанағаттандырмай қалдырған;
2) қаулының өзгеруі;
3) осы Кодекстің 741 және 742-баптарында көзделген мән-жайлар болған кезде, сондай-ақ олардың негізінде қаулы шығарылған мән-жайлар дәлелденбеген кезде қаулының күшін жою және істі тоқтату;
4) іс бойынша қаулының күшін жою және жаңа қаулы шығару.
2. Сот қаулысына шағымды, прокурордың апелляциялық өтінішхатын қарау нәтижелері бойынша шешім ол қабылданғаннан кейін дереу жарияланады және осы Кодекстің 822-бабына сәйкес ресімделген шағым, апелляциялық өтінішхат бойынша қаулы түрінде шығарылады.
3. Апелляциялық тәртіппен шығарылған сот қаулысына осы Кодекстің 46-тарауында көзделген тәртіппен шағым жасалуы, наразылық білдірілуі мүмкін.
1-бөлімге сәйкес сот қаулысына шағымды, прокурордың апелляциялық өтінішхатын қарап, сот мынадай шешімдердің бірін қабылдайды:
1) қаулыны өзгертусіз, ал шағымды, апелляциялық өтінішхатты қанағаттандырусыз қалдырған жағдайда.
Сот қаулысы өзгеріссіз, ал шағым (өтінішхат) қанағаттандырусыз қалдырылады, егер: шағымда (өтінішхатта) баяндалған дәлелдер сот қаулысының дұрыстығын, оның заңдылығын ауытқымаса; шағымда (өтінішхатта) қамтылған дәлелдер әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша теріске шығарылмаған дәлелдемелерге қайшы келсе; шағымды қарау кезінде (іс бойынша шығарылған шешімнің күшін жоюға немесе өзгертуге негіздер табылған жоқ.
2) қаулының өзгеруі. Шағымды (өтінішхатты) қарау қорытындысы бойынша іс бойынша қорытынды шешім өзгертілуі мүмкін. Бұл ретте сот қаулысын адам үшін қолайсыз тарапқа өзгерту, егер бұл туралы шағымда (өтінішхатта) көрсетілсе ғана мүмкін болады.
Бұл ӘҚБтК 842-бабының 3-бөлігінен туындайды (сонымен қатар ӘҚБтК 826-5-бабында бекітілген, ол бізді ӘҚБтК 842-бабының 3-бөліміне және ӘҚБтК 844-бабының 2-бөліміне сілтеме жасайды). Оларда, атап айтқанда, тиісті тыйым қарастырылған.
Сот қаулысына шағымды (өтінішхатты) қарау тәртібімен әкімшілік жазаны күшейтуге жол бермеу апелляциялық сатыдағы соттың: егер ол ӘҚБтК-ні анық бұза отырып тағайындалса да, жаза мөлшерін ұлғайтуға; жаза түрін неғұрлым қатаңырақ түрімен ауыстыруға; егер ол қолданылмаса, қосымша жаза қолдануға; нұсқаманы, қаулыны өзгертуге, егер бұл ретте апелляциялық сатыдағы әкімшілік жаза күшейтілмейді немесе өзіне қатысты қаулы шығарылған адамның жағдайы басқаша түрде нашарламайды.
Жалпы тәртіп бойынша сот, бұл шағымның (өтінішхаттың) талабы болған кезде, жасалған құқық бұзушылықтың сипатын, құқық бұзушының жеке басын, оның кінәсінің дәрежесін, мүліктік жағдайын, жауапкершілікті жеңілдететін мән-жайларды ескере отырып, заңда көзделген шектерде әкімшілік құқық бұзушылық үшін жазалау шарасын өзгертуге құқылы.
3) ӘҚБтК-нің 741 және 742-баптарында көзделген мән-жайлар болған кезде, сондай-ақ олардың негізінде қаулы шығарылған мән-жайлар дәлелденбеген кезде қаулының күшін жою және істі тоқтату. Түсініктеме берілген тармақшаның ережесі тиісті бөлімдегі ӘҚБтК-нің 829-14-бабына берілгенге ұқсас.
Мұндай шешім "әкімшілік жауаптылықтан және әкімшілік жазадан босату" ӘҚБтК-нің 8-тарауында санамаланған негіздер болған кезде немесе іс бойынша іс жүргізуді болдырмайтын жағдайлардың кем дегенде біреуі болған кезде (ӘҚБтК-нің 741-бабының 1-бөлігі), сондай-ақ ӘҚБтК-нің 742-бабында көзделген негіздер болған кезде қабылданады. ӘҚБтК-нің 741-бабының 2-бөлімін тікелей қолдану практикаға енгізуді талап етеді, оған сәйкес әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша іс жүргізу сағаттың 1) және 2) тармақшаларында көзделген негіздер бойынша тоқтатылады. Көрсетілген баптың 1-тармағы әкімшілік құқық бұзушылық оқиғасының немесе әкімшілік құқық бұзушылық құрамының жоқтығы дәлелденген кезде де, егер қосымша дәлелдемелер жинау үшін барлық мүмкіндіктер таусылған болса, сондай-ақ зиян келтіру заңды болып табылатын не іс-әрекет ӘҚБтК-нің 5-тарауына сәйкес әкімшілік жауаптылықты болдырмайтын мән-жайлар кезінде жасалған жағдайларда олардың бар екендігі дәлелденбеген кезде де.
Дәлелдемелермен расталмайтын немесе қарама-қайшы дәлелдемелерге негізделген мән-жайлар, сондай-ақ егер қаулыда, нұсқамада қандай негіздер бойынша біреудің кінәсі немесе кінәсіздігі туралы мәселені шешуге ықпал еткен немесе әсер етуі мүмкін елеулі қайшылықтарды қамтитын кейбір тұжырымдардың қабылданғаны және қабылданбағаны көрсетілмесе, дәлелденбеген мән-жайлар деп санаған жөн. Әкімшілік құқық бұзушылық, ӘҚБтК нормасын қолданудың дұрыстығына немесе әкімшілік жазаның түрі мен мөлшерін анықтауға.
4) іс бойынша қаулының күшін жою және жаңа қаулы шығару. Шешімнің бұл түріне алдыңғы негіздерде айтылған барлық пікірлер жатады. Мұндай жағдайда ӘҚБтК алғаш рет шығарылған шешім ретінде белгілеген ережелер бойынша жаңа шешім шығарылады.
Сонымен қатар, заң шығарушы істі жаңа қарауға қайтаруды дербес мүмкіндік ретінде айтпайтынын атап өткім келеді. Мұндай істер апелляциялық сатының мақсатына да, әкімшілік істердің ерекшелігіне де негізделген көптеген себептерге байланысты жаңа қарауға жіберілмеуі керек.
Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс бойынша қаулыға шағымды қарау нәтижелері бойынша шешім мыналарды қамтуға тиіс:
1) шешім шығарған судьяның Тегі, Аты, Әкесінің аты
2) істің қаралған күні мен орны;
3) өзіне қатысты іс қаралған адам туралы мәліметтер;
4) істі қарау кезінде белгіленген мән-жайлар;
5) Әкімшілік құқық бұзушылық жасағаны үшін әкімшілік жауаптылықты, ал қажет болған жағдайда басқа (салалық) нормативтік құқықтық актілердің нормаларын не іс бойынша іс жүргізуді тоқтату негіздерін көздейтін ӘҚБтК-нің бабы;
6) іс бойынша дәлелді шешім;
7)қаулыға шағымдану тәртібі.
Көрсетілген мәліметтерден басқа шешімнің сипаттамалық бөлігінде істі дайындау және қарау рәсімін көрсететін мәліметтерді көрсету қажет.
Шешімнің дәлелді бөлігінде заңды сипаты бар шағым (өтінішхат) бойынша келтірілген дәлелдерге баға беріледі, сондай-ақ іс бойынша шешім қабылдау үшін негіздер көрсетіледі.
Қаулының күшін жою және іс бойынша іс жүргізуді тоқтату туралы шешімнің, сондай-ақ қажет болған жағдайларда іс бойынша қаулыны өзгерту туралы шешімнің қарар бөлігінде алып қойылған заттар мен құжаттардың, тауарлардың, көлік құралдарының және тыйым салынған өзге де заттардың тағдыры туралы, іс бойынша шығындар туралы мәселе қосымша шешілуге тиіс.
Баптың 2 және 3-бөліктері шағымды, прокурордың сот қаулысына апелляциялық өтінішхатын қарау нәтижелері бойынша шешім ол қабылданғаннан кейін дереу жария етілетінін және ӘҚБтК-нің 822-бабына сәйкес ресімделген шағым, апелляциялық өтінішхат бойынша қаулы түрінде шығарылатынын ЕСКЕРТЕДІ.
Мұндай тәртіп Жоғары тұрған соттың (апелляциялық) шағымдарды (өтініштерді) қарау жөніндегі шешімдерінің ӘҚБтК-нің 45-тарауының тәртібімен дереу заңды күшіне енуіне, сондай-ақ ӘҚБтК-нің 846-бабының ерекшеліктеріне байланысты.
Осылайша, кез келген жағдайда, 3-бөлімге сәйкес, апелляциялық тәртіппен шығарылған сот қаулысы заңды күшіне енді деп есептеледі және ӘҚБтК-нің 46-тарауында көзделген тәртіппен ғана "заңды күшіне енген сот қаулыларын кассациялық тәртіппен қайта қарау"шағымдануға, наразылық білдіруге болады.
Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:
Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);
Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;
Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);
Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;
Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;
Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;
Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);
Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);
Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;
Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;
Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);
Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;
Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;
Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);
Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;
Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.
Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).
Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы