Комментарий к статье 299. Нарушение законодательства Республики Казахстан при проведении аттестуемых видов работ в области промышленной безопасности и безопасности плотин Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях
1. Нарушение законодательства Республики Казахстан при проведении аттестуемых видов работ в области промышленной безопасности и безопасности плотин, совершенное в виде:
1) выдачи экспертных заключений, в том числе в области взрывных работ, содержащих неполную и (или) недостоверную информацию о соответствии (несоответствии) объекта экспертизы по результатам проведенных экспертиз в области промышленной безопасности;
2) разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов, несоответствующих требованиям промышленной безопасности;
3) несоответствия подготовки, переподготовки специалистов, работников опасных производственных объектов требованиям промышленной безопасности;
4) проведения технического обслуживания газопотребляющих систем, не обеспечивающего их исправное состояние;
5) выдачи экспертных заключений, разработки деклараций безопасности плотин, содержащих неполную и (или) недостоверную информацию о их соответствии (несоответствии) требованиям, установленным водным законодательством Республики Казахстан, –
влечет штраф на субъектов малого предпринимательства в размере десяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере двадцати, на субъектов крупного предпринимательства – в размере ста месячных расчетных показателей, с приостановлением действия аттестата либо без такового.
2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, а равно неустранение нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, –
влекут штраф на субъектов малого предпринимательства в размере двадцати, на субъектов среднего предпринимательства – в размере сорока, на субъектов крупного предпринимательства – в размере двухсот месячных расчетных показателей, с лишением аттестата.
Часть 1 комментируемой статьи предусматривает ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан при проведении аттестуемых видов работ в области промышленной безопасности.
В целях конкретизации нормы законодатель предусмотрел, что данное нарушение может выражаться в виде:
1) выдачи экспертных заключений, в том числе в области взрывных работ, содержащих неполную и (или) недостоверную информацию о соответствии (несоответствии) объекта экспертизы по результатам проведенных экспертиз в области промышленной безопасности;
2) разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов, несоответствующих требованиям промышленной безопасности;
3) несоответствия подготовки, переподготовки специалистов, работников опасных производственных объектов требованиям промышленной безопасности;
4) проведения технического обслуживания газопотребляющих систем, не обеспечивающего их исправное состояние;
5) выдачи экспертных заключений, разработки деклараций безопасности плотин, содержащих неполную и (или) недостоверную информацию о их соответствии (несоответствии) требованиям, установленным водным законодательством Республики Казахстан.
Объектом данного правонарушения является порядок соблюдения требований промышленной безопасности при проведении аттестуемых видов работ в области промышленной безопасности.
Объективная сторона деяния выражается в противоправных действиях (бездействии), нарушающих требования промышленной безопасности при проведении аттестуемых видов работ в области промышленной безопасности.
Субъектами данного правонарушения могут быть юридические лица, осуществляющие аттестуемые виды работ в области промышленной безопасности.
Субъективная сторона деяния может быть в форме умысла либо неосторожности.
Работы в области промышленной безопасности проводятся на опасных производственных объектах, на которых имеется угроза возникновения аварий и инцидентов, причиняющих вред (ущерб) физическим и юридическим лицам, окружающей среде.
Кроме того, некачественное проведение аттестуемых в области промышленной безопасности работ выражается в некачественной разработке деклараций промышленной безопасности, при отсутствии в ней сведений, предусмотренных стандартом государственной услуги "Регистрация деклараций промышленной безопасности", некачественной подготовки, переподготовки специалистов, работников в области промышленной безопасности, выражающиеся в формальном проведении обучения и проверки знаний работников опасных производственных объектов, и некачественном проведении технического обслуживания газопотребляющих систем с нарушением требований промышленной безопасности.
Административная ответственность по данной статье позволяет повысить качество проведения работ в области промышленной безопасности и снизить риск возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах.
Часть 2 комментируемой статьи учитывает действия (бездействие), предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, а равно неустранение нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
Субъектами данного правонарушения могут быть юридические лица, осуществляющие аттестуемые виды работ в области промышленной безопасности, повторно совершившие правонарушения, предусмотренные частью первой комментируемой статьи, а равно не устранившие нарушения, предусмотренные частью первой комментируемой статьи.
Субъективная сторона деяния выражается в форме умысла.
В соответствии со ст. 698 КоАП дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 299 КоАП рассматривает уполномоченный орган в области промышленной безопасности, за исключением безопасности плотин. Также согласно ст. 708 КоАП рассматривает уполномоченный орган в области использования и охраны водного фонда, за исключением промышленной безопасности. По части 2 рассматривает суд.
Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива:
Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.);
Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23;
Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);
Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52;
Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49;
Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20;
Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.);
Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);
Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490;
Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475;
Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44;
Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;
Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);
Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53;
Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.
Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.).
Дата изменения акта: 01.01.2020 Дата принятия акта: 01.01.2020 Место принятия: 100050000000 Орган, принявший акт: 103001000000 Регион действия: 100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 5 Статус акта: new Сфера правоотношений: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 Форма акта: КОММ / КОД Юридическая сила: 1900 Язык акта: rus
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
