Мемлекеттік кірістер басқармасы хабарламаны заңсыз деп тану және оның күшін жою

 

№6001-22-00-6ап/2475 25.05.2023 ж.

Талапкер: "Т"ЖШС"

Жауапкер: "Мемлекеттік кірістер департаментінің Мемлекеттік кірістер Басқармасы"РММ

Даудың мәні: заңсыз деп тану және хабарламаның күшін жою туралы

Талапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау

ФАБУЛА:

31.12.2021 жылғы №3013qj700001 хабарламамен серіктестікке "С" ЖШС және "H" ЖШС салық төлеушілерімен өзара есеп айырысу бойынша соманы ҚҚС бойынша есептен шығару ұсынылды. Сот шешімінің негізінде аталған контрагенттерді мемлекеттік тіркеу жарамсыз деп танылды, ҚҚС бойынша тіркеу есебінен олар қойылған күннен бастап алынды.

Сот актілері:

1-ші саты: сот частично ішінара қанағаттандырылды. КТС есептелген сомасы бөлігінде камералдық бақылау нәтижелері бойынша анықталған бұзушылықтарды жою туралы хабарламаны заңсыз деп тану және жою туралы қаулы 36 423 928 теңге.

КТС есептелген сомасы бөлігінде талапты қанағаттандырудан 15 802 142 теңге бас тартылды.

Апелляция: шешім өзгеріссіз қалды.

Кассация: істі басқа құрамдағы апелляциялық сатыдағы сотқа жаңа қарауға жібере отырып, қаулының күші жойылды.

Қорытындылар: дауды шешіп, талап қоюдан бас тарта отырып, жергілікті соттар салық органының хабарлама қоюға негіз болғандығын негіздеді: СМЭС-тің 20.09.2021 жылғы және 01.11.2021 жылғы "С" ЖШС және "H" ЖШС контрагенттерін мемлекеттік тіркеуді жарамсыз деп тану туралы күшіне енген шешімдері. Сондай-ақ соттар контрагенттің доңғалақ жұптарын жөндеу бойынша қызметтер көрсетуінің онедоказанстық қорытындысына келді, себебі оның жабдықтары, құрылғылары, өлшеу және бақылау құралдары, сондай-ақ осы жұмыстарды орындауға құқығы бар білікті персонал жоқ.

Сот алқасы бұл тұжырымдармен келіспеді.

Осылайша, Салық кодексінің 94, 95-баптарының ережелеріне сәйкес салық органдары салық төлеуші (салық агенті) ұсынған салық есептілігін, уәкілетті мемлекеттік органдардың мәліметтерін, сондай-ақ салық төлеушінің қызметі туралы басқа да құжаттар мен мәліметтерді зерделеу және талдау негізінде камералдық бақылауды жүзеге асырады.

Салық кодексінің 96 - бабы 2-тармағы 2) тармақшасының ережелеріне сәйкес салық төлеушінің камералдық бақылау нәтижелері бойынша салық органы анықтаған бұзушылықтарды жою туралы хабарламаны орындауы бұзушылықтармен келіспеген жағдайда-осы баптың 3-тармағында көзделген жағдайларды қоспағанда, хабарламаны жіберген салық органына қағаз және электрондық жеткізгіште анықталған бұзушылықтар бойынша түсініктеме беру деп танылады.

Салық кодексінің 96-бабының 3-тармағына сәйкес салық төлеуші камералдық бақылау нәтижелері бойынша анықталған мынадай бұзушылықтар бойынша түсініктеме беруге құқылы емес:

заңды күшіне енген сот шешімі негізінде тіркеуі (қайта тіркеуі) жарамсыз деп танылған заңды тұлғалармен мәмілелер (операциялар) бойынша сатып алынған тауарлар, жұмыстар, көрсетілетін қызметтер бойынша ҚҚС сомасы есепке жатқызылған кезде.

Салық кодексінің 96-бабы 5-тармағына сәйкес салық органдарының лауазымды адамдарының камералдық бақылау нәтижелері бойынша анықталған осы баптың 3-тармағының 3) тармақшасында көзделген бұзушылықтарды жою туралы хабарламаны жолдау бойынша әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) сотқа шағым берілген жағдайларда салық төлеуші заңды тұлғадан тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді іс жүзінде алғанын, тіркелгенін дәлелдеуге құқылы (қайта тіркеу) заңды күшіне енген сот шешімі негізінде жарамсыз деп танылды.

Салық кодексінің 264-бабына сәйкес басшы және (немесе) құрылтайшысы (қатысушысы) осындай заңды тұлғаның Қаржы-шаруашылық қызметін тіркеуге (қайта тіркеуге) және (немесе) жүзеге асыруға қатысы жоқ салық төлеушімен жұмыстарды нақты орындаусыз, қызметтер көрсетусіз, тауарларды тиеп-жөнелтусіз жасалған операциялар бойынша шығыстар шегерімге жатпайды сот осындай салық төлеушіден тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді іс жүзінде алуды белгілеген операцияларды қоспағанда, заңды күшіне енген сот шешімімен белгіленген адамдар.

Осыған ұқсас ережелер Салық кодексінің 403-бабында қамтылған, оған сәйкес бұрын есепке жатқызылатын ҚҚС ретінде танылған ҚҚС 2) және 3-тармақшаларына сәйкес салық органының шешімі негізінде ҚҚС бойынша тіркеу есебінен шығарылған салық төлеушімен жұмыстарды нақты орындаусыз, қызметтер көрсетусіз, тауарларды тиеп-жөнелтусіз жасалған мәмілелер бойынша алып тастауға жатады осы Кодекстің 85 - бабы 6-тармағының, сот осындай салық төлеушіден тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді нақты алуды белгілеген мәмілелерді қоспағанда, осындай заңды тұлғаның заңды күшіне енген сот шешімімен белгіленген Қаржы-шаруашылық қызметін тіркеуге (қайта тіркеуге) және (немесе) жүзеге асыруға қатысы жоқ басшы және(немесе) құрылтайшы (қатысушы).

Салық кодексінің жоғарыда көрсетілген нормаларын талдаудан серіктестіктің қойылған хабарлама бойынша түсініктеме беруге құқығы жоқ және онымен келіспеу тәсілі сотқа шағымдану болып табылады.

Бұл ретте салық төлеуші заңды күшіне енген сот шешімі негізінде тіркеуі (қайта тіркеуі) жарамсыз деп танылған заңды тұлғадан тауарларды, жұмыстарды, көрсетілетін қызметтерді сотта нақты алғанын дәлелдеуге құқылы.

Серіктестік сотқа шарт жасасу үшін "С" ЖШС контрагентінен серіктестікке жолданған құжаттарды - з. а. қол қойған "С" ЖШС жарғысын, құрылтайшының 07.02.2018 жылғы №1 шешімін, директор лауазымына кірісу туралы 08.02.2018 жылғы бұйрықты, барлық қаржылық құжаттарға бірінші қол қою құқығымен, құрылтайшының қолы қойылған " С " ЖШС жарғысын ұсынды. 08.02.2018 жылғы ЗТ тіркеу.

"С" ЖШС-нің нақты қызмет көрсетуін растау үшін серіктестік пен "С" ЖШС арасында жасалған жылжымалы құрамның тораптары мен агрегаттарын жөндеуге 24.08.2018 жылғы шарт, жөндеуден доңғалақ жұптарын қабылдау-беру актілері 02.11.2018 жылғы, 07.11.2018 ж., шот-фактура 08.11.2018 жылғы сомасы 38 494 000 теңге.

АӨК-нің 131-бабының жетінші бөлігінің талаптарына байланысты талап қоюға қоса берілетін құжаттар, әдетте, түпнұсқада ұсынылады. Құжаттарды түпнұсқада ұсыну мүмкін болмаған жағдайда олар заңда белгіленген тәртіппен расталған көшірмелерде ұсынылуы мүмкін. Егер құжаттың көшірмесі түпнұсқаның болмауына байланысты куәландырылмаса, талап арызда мұндай әрекеттерді жасау мүмкін причинастігінің себебі жазылуы тиіс.

Сот Тараптың дәлелді өтінішхаты бойынша не өзінің бастамасы бойынша іс материалдарын жинау және зерттеу, Тараптар дәлелдерінің негізділігін және сотқа берілген дәлелдемелердің дұрыстығын тексеру жөнінде шаралар қабылдайды, сондай-ақ сот ісін жүргізу міндеттеріне қол жеткізуге бағытталған өзге де әрекеттерді орындайды (АІЖК-нің 15-бабының төртінші бөлігі). Егер түпнұсқаны ұсыну қажеттілігі заң талаптарынан (АІЖК-нің 68-бабының бесінші бөлігі) туындаған кезде құжаттардың көшірмелері ғана оларды растауға ұсынылса, мән-жайлар белгіленген деп есептелмейді.

АІЖК-нің 413-бабына сәйкес істі апелляциялық тәртіппен қарау кезінде сот бірінші сатыдағы сот шешімінің заңдылығы мен негізділігін толық көлемде тексереді. Апелляциялық сатыдағы сот істе бар дәлелдемелерді, сондай-ақ осы Кодекстің 404-бабының екінші бөлігіне сәйкес ұсынылған дәлелдемелерді мәлімделген талап қою шегінде бағалайды.

Сонымен қатар, жергілікті соттар жоғарыда аталған іс жүргізу нормаларын бұзды, бастапқы құжаттардың түпнұсқалары зерттелмеген, іске қоса тіркелген материалдардың көшірмелері расталмаған, сондай-ақ з.А. "С" ЖШС Жарғысына және директор лауазымына кіру туралы бұйрыққа қол қою мән-жайлары нақтыланбаған.

 

 

 Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы