Тергеу судьясының Қазақстанның сот билігі жүйесіндегі орны, оның мәртебесі, іс жүргізу өкілеттіктері және оларды жүзеге асыру тәртібі
Қазақстан Республикасының 2010 жылдан 2020 жылға дейінгі кезеңге арналған құқықтық саясатының тұжырымдамасында көзделген сотқа дейінгі іс жүргізуде сот бақылауының шегін кеңейтуді іске асыру бағыттарының бірі қылмыстық процеске жаңа қатысушы – тергеу судьясын енгізу болып табылады. Бұл тергеу судьясының Қазақстанның сот билігі жүйесіндегі орнын, оның мәртебесін, іс жүргізу өкілеттіктерін және оларды жүзеге асыру тәртібін, өзінің іс жүргізу шешімінің негіздерін зерттеу мен бағалау шегін және басқа да өзекті мәселелерді белгілеумен ұштастырылуы тиіс. "Қазақстан Республикасы судьяларының сот жүйесі мен мәртебесі туралы" 2000 жылғы 25 желтоқсандағы № 132-II Қазақстан Республикасының конституциялық заңы аудандық немесе облыстық сот мәртебесі бар мамандандырылған соттарды құру мүмкіндігі туралы Ережені бекітіп, сот жүйесінің барлық буындары судьяларының бірдей мәртебесін жеке құрылымға бөлмейді және соттардың өкілеттіктерін айқындай отырып, істі алдын ала тергеу барысында сот бақылауын жүзеге асыру жөніндегі функцияларды қай соттың судьясы орындайтынын нақты көздемейді.
Тергеу судьясының Қазақстанның сот билігі жүйесіндегі орны, оның мәртебесі, іс жүргізу өкілеттіктері және оларды жүзеге асыру тәртібі
Аталған заңның 5-бабында соттар қызметінің тәртібі мен судьялардың мәртебесі Осы Заң мен Конституциядан басқа басқа заң актілерімен белгіленетіні көрсетілген. Тергеу судьясына қатысты мұндай заң актісі Қазақстан Республикасының қылмыстық іс жүргізу кодексі болып табылады, өйткені ол қылмыстық іс бойынша іс жүргізу тәртібін регламенттейді және оны жүзеге асыратын органдар мен адамдардың өкілеттіктерін айқындайды. ҚІЖК нормаларын мұқият талдау тергеу судьясының іс жүргізу-құқықтық мәртебесі 7-баптың 40) тармағында былайша айқындалған деген қорытынды жасауға мүмкіндік береді:. "тергеу судьясы" - сотқа дейінгі іс жүргізу барысында осы Кодексте көзделген өкілеттіктерді жүзеге асыратын аудандық және оған теңестірілген соттың судьясы". Осы ұйғарымнан тергеу судьясы аудандық соттардың буынында тұрғаны көрінеді. Оларға бірінші сатыдағы қылмыстық істерді қарайтын аудандық (қалалық) соттар, оларға теңестірілген қылмыстық істер жөніндегі мамандандырылған ауданаралық соттар, кәмелетке толмағандар істері жөніндегі мамандандырылған ауданаралық соттар, қылмыстық істер жөніндегі мамандандырылған ауданаралық әскери соттар және гарнизон соттары жатады. Аудандық соттың және оған теңестірілген соттың судьясы ретінде тергеу судьясы мәртебесін алады, ҚІЖК жобасының 56-бабының бірінші бөлігінде көрсетіледі: "тергеу судьясын (судьяларын) осы соттың судьялары арасынан бірінші сатыдағы сот судьяларының жиналысы сайлайды, ал судьялар саны бестен аз болған кезде – осы соттың төрағасы тағайындайды.
Егер тергеу судьясын ауыстыру қажет болса, ол қайта сайлануы немесе қайта тағайындалуы мүмкін". Жақында қабылданған Украина ҚІЖК-мен салыстыру үшін тергеу судьясының мәртебесі келесідей анықталады: "тергеу судьясы - осы Кодексте көзделген тәртіппен адамдардың қылмыстық іс жүргізудегі құқықтарының, бостандықтары мен мүдделерінің сақталуына сот бақылауын жүзеге асыру өкілеттіктеріне жататын бірінші сатыдағы соттың судьясы және осы Кодекстің 247 - бабында көзделген жағдайда-тергеу судьясы-қылмыстық іс жүргізудегі немесе Оның ұйғарымы бойынша Қырым Автономиялық Республикасы апелляциялық сотының, облыстың, Киев және Севастополь қалаларының апелляциялық сотының басқа судьясы. Бірінші сатыдағы сотта тергеу судьясын (тергеу судьяларын) осы Сот судьяларының құрамынан судьялар жиналысы сайлайды". Осы ұйғарымнан тергеу судьясына тән мынадай белгілер анық байқалады: а) тергеу судьясы – бірінші сатыдағы соттың судьясы, ол осы соттың судьялары арасынан судьялардың жалпы жиналысында сайланады (мысалы, Германияда тергеу судьясы осы соттың судьялары арасынан 1 жылға, Францияда-3 жылға тағайындалады); соттың осы тергеу судьясының өкілеттіктеріне ҚІЖК-де көзделген тәртіппен қылмыстық іс жүргізудегі адамдардың құқықтарының, бостандықтары мен мүдделерінің сақталуына сот бақылауын жүзеге асыру жатады, б) тергеу судьясы-бұл облыстың апелляциялық сотының және оған теңестірілген соттың жасырын тергеу (іздестіру)туралы өтінішхаттарды қарау үшін тағайындалатын төрағасы немесе оның өкімі бойынша басқа судьясы іс-әрекеттер. Аудандық соттардың саны аз болғандықтан, 2-3 судьядан тұрады, содан кейін судьялар жиналысында тергеу судьясын сайлау мүмкін емес. ҚІЖК жаңа редакциясының жобасын дайындау кезінде Жоғарғы сот тергеу судьясының іс жүргізу-құқықтық жағдайын айқындайтын норманы шамамен мынадай мазмұндағы енгізуді ұсынды: "тергеу судьясы - аудандық және оған теңестірілген соттың судьясы, Сот Төрағасының тапсырмасы бойынша сотқа дейінгі іс жүргізу барысында адам құқықтары мен бостандықтарының, ұйымдардың заңмен қорғалатын мүдделерінің сақталуына сот бақылауын жүзеге асырады". Алайда, бұл ұсынысты жұмыс тобы қолдамайды.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
