Признание недействительным договора выкупа земельного участка, взыскании в доход государства суммы компенсации, выплаченной за изъятый земельный участок
Отсутствие у государственного органа полномочия на проведение оценочной деятельности и несоответствие акта проведенной оценки требованиям статьи 9 Закона Республики Казахстан «Об оценочной деятельности» явились основанием отмены судебного акта Прокурор города Талдыкорган Алматинской области обратился в суд с иском о признании недействительным договора выкупа земельного участка от 25 ноября 2013 года № 20, заключенного между ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства города Талдыкорган» и КХ «Н.», о взыскании с КХ «Н.» в доход государства суммы компенсации, выплаченней за изъятый земельный участок площадью 7,7488 га, в размере 32 000 000 тенге и об отмене акта № 03 оценочной стоимости Бюллетень Верховного Суда Республики Казахстан № 6/2015 8 земельного участка, произведенной ГУ «Отдел земельных отношений города Талдыкорган».
Решением специализированного межрайонного экономического суда Алматинской области от 15 мая 2014 года иск удовлетворен частично. Договор выкупа земельного участка признан недействительным в части выплаченной собственнику земельного участка КХ «Н.» суммы 32 000 000 тенге и с КХ «Н» в доход государства взыскана сумма переплаты компенсации за изъятый земельный участок, площадью 7,7488 га, с кадастровым номером 03-268-939-120, в размере 12 000 000 тенге, также, признан незаконным акт № 03 оценочной стоимости земельного участка, с кадастровым номером 03-268-939-120, площадью 7,7488 га, произведенной ГУ «Отдел земельных отношений города Талдыкорган» и с ГУ «Отдел жилищнокоммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Талдыкорган» в доход государства взыскана государственная пошлина в сумме 1852 тенге. Определением апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам Алматинского областного суда от 17 июля 2014 года решение суда в части иска о признании незаконным акта оценочной стоимости земельного участка и взыскания с КХ «Н.» в доход государства суммы переплаты отменено и постановлено рассмотреть дело по существу. Определением этого же суда от 17 июля 2014 года исковое заявление прокурора в части требований о признании незаконным акта оценочной стоимости земельного участка и взыскания с КХ «Н.» в доход государства суммы переплаты в размере 12 000 000 тенге по ходатайству прокурора оставлено без рассмотрения. Постановлением апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам Алматинского областного суда от 17 июля 2014 года решение суда о признании договора выкупа земельного участка недействительным в части суммы 32 000 000 тенге, выплаченной собственнику земельного участка КХ «Н», изменено. Договор выкупа земельного участка признан недействительным в полном объеме, стороны приведены в первоначальное положение. Решение суда в части взыскания с ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Талдыкорган» в доход государства государственной пошлины в размере 1852 тенге изменено. Взыскано с ГУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Талдыкорган», ГУ «Отдел земельных отношений города Талдыкорган», КХ «Н.», ТОО «Ж» по 463 тенге с каждого, на общую сумму 1 852 тенге.
В остальной части решение суда оставлено без изменения. Постановлением кассационной судебной коллегии Алматинского областного суда от 22 октября 2014 года постановление апелляционной инстанции в части признания договора выкупа земельного участка недействительным в полном объеме и приведения сторон в первоначальное положение отменено и решение суда первой инстанции оставлено в силе. В остальной части постановление апелляционной инстанции оставлено без изменения. Надзорная судебная коллегия по гражданским и административным делам Верховного Суда Республики Казахстан постановление кассационной судебной коллегии Алматинского областного суда от 22 октября 2014 года отменила в части изменения постановления апелляционной судебной коллегии по гражданским и административным делам Алматинского областного суда от 17 июля 2014 года, оставив постановление апелляционной инстанции в этой части в силе ввиду следующего.Из материалов дела следует, что согласно договору купли-продажи № 2559 от 06 июня 2013 года КХ «Н.» приобрело у Д. земельный участок площадью 7,7488 га, кадастровым номером 03-268-939-120 за 20 000 000 тенге и зарегистрировало право собственности. Постановлением акимата города Талдыкорган от 26 июня 2013 года № 12-598 принято решение об изъятии земельного участка КХ «Н.» для государственных нужд. После проведения установленных Законом и земельным законодательством процедур, акиматом 20 ноября 2013 года вынесено постановление № 25-1194 о выплате КХ «Н.» компенсации за отчуждаемый для государственных нужд земельный участок в размере 32 000 000 тенге. 25 ноября 2013 года заключен договор выкупа земельного участка на данную сумму.
В соответствии с пунктом 2 статьи 67 Закона стоимость земельного участка, отчуждаемого для государственных нужд, перешедшего к собственнику по гражданско-правовой сделке или по решению суда, определяется в размере стоимости, указанной в гражданско-правовом договоре или в решении суда, но не превышающей рыночную стоимость. Суд первой инстанции, сделав правильный вывод о заключении оспариваемого договора с нарушением требований законодательства, вместе с тем признал его недействительным лишь в части определения суммы компенсации в размере 32 000 000 тенге, взыскав с ответчика сумму переплаты 12 000 000 тенге. Суд апелляционной инстанции с решением суда о признании договора недействительным в части размера компенсации не согласился и указал, что такой вывод не основан на норме права. В этой связи признал договор выкупа земельного участка недействительным в полном объеме и применил последствия, предусмотренные пунктом 3 статьи 157 ГК. Судом кассационной инстанции с указанием на неисполнимость судебного акта в части применения двусторонней реституции, постановление суда апелляционной инстанции в рассматриваемой части отменено и оставлено в силе решение суда первой инстанции. Между тем, судом кассационной инстанции не учтено, что при достоверном установлении несоответствия содержания договора выкупа земельного участка требованиям законодательства, суд первой инстанции, признав недействительным договор в части размера компенсации и взыскав с КХ «Н.» сумму переплаты, фактически признал действительность договора с установлением размера компенсации в сумме 20 000 000 тенге. Однако, такое решение противоречит требованиям гражданского законодательства, нарушает принцип свободы договора. Кроме того, указание суда кассационной инстанции о правомерности вывода суда первой инстанции в части взыскания переплаты в сумме 12 000 000 тенге, не согласуется с судебными актами, принятыми судом апелляционной инстанции. Так, вступившими по настоящему делу в законную силу определениями суда апелляционной инстанции от 17 июля 2014 года решение суда в части взыскания с КХ «Н.» в доход государства суммы переплаты отменено и постановлено данное требование оставить без рассмотрения. Учитывая изложенные выше обстоятельства, а также положения пункта 3 статьи 157 ГК, надзорная судебная коллегия сочла правильным вывод суда апелляционной инстанции о приведении сторон в первоначальное положение. У суда кассационной инстанции отсутствовали правовые основания для изменения постановления суда апелляционной инстанции.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела
