Комментарии к статье 106. Освобождение от уплаты государственной пошлины. Отсрочка уплаты государственной пошлины Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан 

1. Освобождение истца от уплаты государственной пошлины подаваемого в суд иска осуществляется по основаниям, предусмотренным Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс).
2. В случае отказа лиц, указанных в статьях 54 и 55 настоящего Кодекса, от предъявленного ими иска истец, в интересах которого данный иск предъявлен, обязан уплатить государственную пошлину в общем порядке в установленный судом срок, если он настаивает на рассмотрении иска и не освобожден от уплаты государственнойпошлины. В таком случае суд откладывает рассмотрение дела.
При неуплате государственной пошлины исковое заявление оставляется без рассмотрения и возвращается истцу. Определение суда может быть обжаловано, опротестовано в суд апелляционной инстанции, решение которого является окончательным.
3. Суд по искам о защите прав потребителей, поданным гражданином, производит отсрочку от уплаты государственной пошлины до принятия соответствующего решения, о чем выносится определение. Определение обжалованию и опротестованию не подлежит. Доводы о несогласии с определением могут быть включены в апелляционную жалобу. При принятии решения суд присуждает расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, стороне, не в пользу которой вынесено решение.

1. Освобождение от уплаты государственной пошлины возможно только в случаях прямо, предусмотренных статьей 541 Налогового кодекса. Этот перечень распространяется на определенную категорию предъявляемых требований и определенную категорию лиц. Данный перечень является исчерпывающим.
Поскольку освобождение от уплаты государственной пошлины возможно только в силу прямого указания закона, вынесение специального определения об этом не требуется.
На судье лежит обязанность при принятии искового заявления (жалобы) проверить наличие перечисленных в статье 541 Налогового кодекса оснований, освобождающих истца от уплаты государственной пошлины, а также наличие у лиц, обратившихся в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц или государства, права на предъявление такого иска согласно законам.
Исковое заявление, к которому не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины при отсутствии оснований, предусматривающих освобождение истца от ее уплаты, в соответствии со статьей 152 ГПК подлежит возврату.
В судебной практике возникают вопросы в части применения отдельных положений норм закона, регулирующих вопросы освобождения от уплаты государственной пошлины.
К примеру, согласно подпункту 4) пункта 1 статьи 541 Налогового кодекса от уплаты госпошлины в судах освобождаются истцы по искам о взыскании алиментов.
Однако некоторые суды неверно толкуют данную норму материального закона, ибо при рассмотрении гражданских дел, по которым ответчиками являлись матери несовершеннолетних, либо исковые заявления, содержавшие одновременно требования об установлении отцовства и взыскании алиментов на содержание ребенка, принимаются к производству и рассматриваются с вынесением решения без уплаты госпошлины, тогда как законом освобождены от уплаты госпошлины только истцы по иску о взыскании алиментов.
В целях единообразного и правильного применения положения приведенного в подпункте 4) пункта 1 статьи 541 Налогового кодекса судам следует руководствоваться разъяснением, данным нормативным постановлением Верховного Суда № 7 от 30 сентября 1971 года «О судебной практике по делам об установлении отцовства и факта признания отцовства», что исковое заявление об установлении отцовства должно быть оплачено государственной пошлиной при подаче его в суд и в том случае, когда в исковом заявлении ставится вопрос о взыскании алиментов.
Аналогично, по искам об уменьшении либо увеличении размера алиментов, при вынесении решений об их удовлетворении, необходимо разграничивать требование об уменьшении или увеличении размера алиментов от первичного иска о взыскании алиментов.
2. Физические и юридические лица, настаивающие на рассмотрении иска и не освобожденные от уплаты госпошлины, в случае отказа лиц, указанных в статьях 55, 56ГПК от предъявленного ими иска в их интересах, обязаны уплатить государственную пошлину в общем порядке. Если такая ситуация возникла во время рассмотрения дела, учитывая, что лицо, предъявившее иск, а также сам истец пользуются одинаковыми процессуальными правами и обязанностями, кроме права на заключение мирового заключения (статья 55 ГПК), судам следует руководствоваться положениями статьи 152 и подпункта 4) пункта 1 статьи 277 ГПК.
3. До 13 декабря 2004 года суды в соответствии с частью второй статьи 104 ГПК имели право, исходя из имущественного положения сторон, освободить одну или обе стороны от уплаты государственной пошлины, взыскиваемой в доход государства.
Согласно комментируемой статье суд по искам о защите прав потребителей, поданным гражданином, производит отсрочку от уплаты государственной пошлины до принятия соответствующего решения, о чем выносится определение. Определение обжалованию и опротестованию не подлежит. Доводы о несогласии с определением могут быть включены в апелляционную жалобу. При принятии решения суд присуждает расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, стороне, не в пользу которой вынесено решение.
Как видно, действующим ГПК предоставление отсрочки от уплаты государственной пошлины также возможно только в силу прямого указания закона с вынесением судом специального определения об этом. 

БИБЛИОТЕКА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 

Астана, 2016 год 

УДК 347 (574)  

К 63 

ISBN 978-601-236-042-4 

Комментарии статья Гражданский процессуальный кодекс Гражданский кодекс Уголовно-процессуальный кодекс Уголовный кодекс Нормативное постановление верховного суда Уголовное законодательство Нормативно правовые акты Республики Казахстан