Комментарий к статье 16. Неприкосновенность частной жизни Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан

• 1. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
• 2. Частная жизнь граждан, личная и семейная тайна находятся под охраной закона. Каждый имеет право на тайну личных вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
• 3. При осуществлении производства по уголовному делу каждому обеспечивается право на неприкосновенность частной (личной и семейной) жизни. Ограничение этого права допускается только в случаях и порядке, прямо установленных законом.
• 4. Никто не вправе собирать, хранить, использовать и распространять информацию о частной жизни лица без его согласия, кроме случаев, предусмотренных законом.
•  
• Информация о частной жизни лица, полученная в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, не может быть использована иначе как для выполнения задач уголовного процесса.
• Никто не может подвергаться произвольному вмешательству в личную и семейную жизнь, произвольным посягательствам на неприкосновенность жилища, тайну корреспонденции или на честь и репутацию. Каждый человек имеет право на защиту закона от такого вмешательства или таких посягательств, — провозглашает ст. 12 Всеобщей декларации прав человека. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения, — закрепляет п. 1 ст. 39 Конституции РК. Комментируемая норма воспроизводит положения международного документа, ст. 18 Конституции и является конституционным принципом уголовного процесса.
• Тайна частной жизни (личная и семейная) включает право гражданина на ее охрану, в том числе тайну переписки, телефонных переговоров, дневников, заметок, записок, интимной жизни, усыновления, рождения, врачебную, адвокатскую тайну, тайну банковских вкладов. Раскрытие тайны личной жизни возможно лишь в случаях, установленных законодательными актами (ст. 144 ГК). Так, нарушение неприкосновенности частной жизни и законодательства РК о персональных данных и их защите влечет уголовную ответственность (ст. 147 УК). Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений также находится под охраной уголовного закона (ст. 148 УК). Собственно, защита персональных данных, согласно ст. 21 Закона РК от 21 мая 2013 года «О персональных данных и их защите», включает применение комплекса мер, в том числе правовых, организационных и технических, в целях: 1) реализации прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну; 2) обеспечения их целостности и сохранности; 3) соблюдения их конфиденциальности; 4) реализации права на доступ к ним; 5) предотвращения незаконного их сбора и обработки. В этой связи сохранение конфиденциальности и ответственность за ее нарушение являются важнейшими правилами ведения любого производства по делу (см. комментарий к ст. 13 УПК).
• Ограничения прав, предусмотренных данной нормой, могут иметь место в связи с расследованием по уголовному делу и состоят в производстве следственных действий, предусмотренных УПК: освидетельствования (ст. ст. 223—224), обыска, выемки (ст. ст. 252—256), негласных следственных действий (ст. 231), получения образцов (ст. ст. 262—269), экспертизы (ст. ст. 270—287).
• Существенное вторжение в сферу частной жизни происходит при производстве оперативно-розыскных мероприятий, негласных следственных действий, контрразведывательных мероприятий по уголовным делам. В этой связи законодательство в этой части также требует законного и обоснованного использования полученной при этом информации.
• Так, согласно Закону Республики Казахстан от 15 сентября 1994 года «Об оперативно-розыскной деятельности» не допускается осуществление оперативно-розыскных мероприятий, а также использование полученной в ходе их проведения информации для достижения целей и задач, не предусмотренных этим Законом (п. 1 ст. 5); полученные в результате оперативно-розыскной деятельности сведения, касающиеся личной жизни, чести и достоинства личности, если в них не содержится информация о совершении запрещенных законом действий, хранению не подлежат и уничтожаются (п. 5 ст. 5).
• Аналогично, Закон Республики Казахстан от 28 декабря 2016 года «О контрразведывательной деятельности» не допускает осуществления контрразведывательной деятельности, а также использования полученной в ходе нее информации для решения задач, не предусмотренных данным Законом (п. 1 ст. 5). Кроме того, при осуществлении контрразведывательной деятельности не допускаются действия, унижающие честь и достоинство человека и гражданина (п. 2 ст. 5).
• Также понимает данные вопросы УПК, который запрещает осуществление негласных следственных действий и использование полученной в ходе их проведения информации для достижения целей и задач, не предусмотренных этим кодексом (ч. 9 ст. 232 УПК).
• Тайна личных вкладов и сбережений — предмет защиты Закона РК от 31 августа 1995 года «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан». Банковская тайна включает в себя сведения о клиентах и корреспондентах банков, их операциях и взаимоотношениях с банками, связанных с получением банковских услуг, в том числе без ограничения: информацию о наличии, владельцах и номерах банковских счетов и корреспондентов банков, остатках и движении денег на этих счетах и счетах самого банка, ограничениях на перечисленных счетах (решениях и (или) распоряжениях государственных органов о приостановлении расходных операций, арестах, залогах), операциях клиентов и корреспондентов и самого банка (за исключением общих условий проведения банковских операций), а также наличии, владельцах, характере и стоимости имущества клиентов, находящегося на хранении в сейфовых ящиках, шкафах и помещениях банка, информацию о получении клиентами кредитов (кроме случаев, определенных в настоящей статье), проведении операций по платежам и (или) переводам денег, в том числе выполненным без открытия банковского счета. Не относятся к банковской тайне сведения о кредитах, выданных банком, находящимся в процессе ликвидации.
• Банки гарантируют тайну по операциям и счетам своих депонентов, клиентов и корреспондентов банков, а также тайну имущества, находящегося на хранении в сейфовых ящиках, шкафах и помещениях банков, и иных сведений, составляющих банковскую тайну. Наложение ареста на денежные средства и иные ценности, находящиеся на счетах и вкладах в банках и кредитных учреждениях в целях обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, производится дознавателем, следователем с санкции следственного судьи или судей областного и приравненного к нему суда. При этом все расходные операции по данным счетам прекращаются в пределах средств, на которые наложен арест (ст. ст. 50, 51 Закона «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», ст. ст. 160—164 УПК).
•  
•  
•  
•  
•    

• Комментарий 2020 года к Уголовно-процессуальному Кодексу Республики Казахстан от Когамова Марат Чекишевича, доктора юридических наук, почетный юрист Казахстана, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан. 

•  

• Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания