Комментарий к статье 197 Транспортировка, приобретение, реализация, хранение нефти и нефтепродуктов, а также переработка нефти без документов, подтверждающих законность их происхождения Уголовного кодекса Республики Казахстан
1. Транспортировка, приобретение, реализация, хранение нефти и нефтепродуктов, а также переработка нефти без документов, подтверждающих законность их происхождения, —
наказываются штрафом в размере до ста шестидесяти месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста шестидесяти часов, либо арестом на срок до сорока суток.
2. Те же деяния, совершенные неоднократно, —
наказываются штрафом в размере до двухсот месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до двухсот часов, либо арестом на срок до пятидесяти суток.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до трех тысяч месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до восьмисот часов, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок, с конфискацией имущества или без таковой.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные:
1) преступной группой;
2) в особо крупном размере, — наказываются лишением свободы на срок от трех до шести лет с конфискацией имущества или без таковой.
Общественная опасность уголовного правонарушения (ч. ч. 1 и 2 — уголовные проступки, ч. ч. 3 и 4 — преступления) заключается в том, что виновный, изымая чужое имущество, причиняет материальный ущерб как собственнику имущества, так и иному владельцу, у которого это имущество находилось.
Объект рассматриваемого уголовного правонарушения — собственность.
В соответствии с Конституцией Республики Казахстан недра и содержащиеся в них полезные ископаемые находятся в государственной собственности (п. 3 ст. 6 Конституции).
Государственная собственность на недра является одной из составляющих основ государственного суверенитета РК. Государство обеспечивает доступ к недрам на основаниях, условиях и в пределах, предусмотренных Кодексом РК от 27 декабря 2017 г. «О недрах и недропользовании».
Предметом является имущество в виде нефти и нефтепродуктов.
Согласно названному Кодексу, под нефтью понимается сырая нефть, газовый конденсат, а также углеводороды, полученные после очистки сырой нефти и обработки горючих сланцев, нефтебитуминозных пород или смолистых песков.
К сырой нефти относятся любые углеводороды вне зависимости от их удельного веса, извлекаемые из недр в жидком состоянии при нормальных атмосферных температуре и давлении, в том числе образовавшиеся из сырого газа путем естественной конденсации.
Сырым газом признаются любые углеводороды вне зависимости от их удельного веса, извлекаемые из недр в газообразном состоянии при нормальных атмосферных температуре и давлении, в том числе неочищенный природный, попутный, сланцевый газ, метан угольных пластов, а также находящиеся в их составе неуглеводородные газы.
Попутным газом признается многокомпонентная смесь углеводородов и неуглеводородных газов, находящаяся в составе нефти в растворенном состоянии в пластовых условиях и выделяющаяся из нее при снижении давления.
Под нефтепродуктами в соответствии с Законом РК от 20 июля 2011 г. «О государственном регулировании производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов» понимаются отдельные виды нефтепродуктов: бензин, авиационное и дизельное топливо, мазут.
Согласно пункту 4 ст. 19 данного Закона, при оптовой и розничной реализации нефтепродуктов, а также при экспорте и импорте нефтепродуктов оформляются сопроводительные накладные в соответствии с правилами, утверждаемыми уполномоченным органом в области оборота нефтепродуктов.
Сопроводительная накладная — документ, сопровождающий нефтепродукты на всем пути следования от отправителя до получателя, предназначенный для контроля за оборотом нефтепродуктов и необходимый для оформления операций по отпуску и приему нефтепродуктов, а также операций по передаче нефтепродуктов поставщикам нефти (п. 28 ст. 1 указанного Закона).
При этом в статье 20 Закона отмечено, что транспортировка сырой нефти, газового конденсата, продуктов переработки и нефтепродуктов железнодорожным, автомобильным, морским, внутренним водным и воздушным транспортом допускается посредством специально оборудованного и допущенного к перевозке транспорта в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством РК к перевозкам опасных грузов. К такому законодательству можно отнести Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам, утвержденные на пятнадцатом заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества (5 апреля 1996 г.).
При реализации и (или) отгрузке, а также при осуществлении операций по транспортировке нефтепродуктов железнодорожным, автомобильным, морским, внутренним водным и воздушным транспортом в обязательном порядке оформляются сопроводительные накладные.
Документы, связанные с транспортировкой сырой нефти, газового конденсата и нефтепродуктов железнодорожным, автомобильным, морским, внутренним водным и воздушным транспортом, должны соответствовать требованиям, установленным для перевозки опасных грузов для каждого вида транспорта.
Конструкция и условия эксплуатации средств хранения и транспортировки сырой нефти, газового конденсата и нефтепродуктов железнодорожным, автомобильным, морским, внутренним водным и воздушным транспортом должны соответствовать требованиям технических регламентов.
Объективная сторона выражается в транспортировке, приобретении, реализации, хранении нефти и нефтепродуктов, а также переработке нефти без документов, подтверждающих законность их происхождения.
Под транспортировкой нефти и нефтепродуктов понимается их перемещение любым способом (перевозка, пересылка, посылка с нарочным и т. д.).
Приобретением нефти и нефтепродуктов признают получение их в постоянное или временное владение любым способом (покупка, обмен и тому подобное).
Реализация есть возмездная или безвозмездная передача (любым путем) нефти и нефтепродуктов физическим или юридическим лицам.
Хранение нефти и нефтепродуктов — фактическое обладание ими вне зависимости от их конкретного местонахождения (в жилище, хозяйственных постройках, специальном тайнике и т. п.).
Под переработкой нефти понимается процесс ее физической и химической обработки, результатом которого является получение нефтепродуктов (моторное топливо, энергетическое топливо, нефтяные масла и др.).
С субъективной стороны анализируемое уголовное правонарушение характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновное лицо осознает общественную опасность транспортировки, приобретения, реализации, хранения нефти и нефтепродуктов, а также переработки нефти без документов, подтверждающих законность их происхождения, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления.
Субъект — физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
К квалифицирующим признакам рассматриваемой статьи законодатель относит совершение тех же деяний неоднократно, в крупном размере.
Особо квалифицирующими признаками предусмотрено совершение тех же деяний:
преступной группой;
в особо крупном размере.
Квалифицирующие признаки «неоднократно», «преступной группой» были подробно рассмотрены при анализе ч. ч. 3 и 4 ст. 188 УК.
Крупным размером, согласно п. 38) ст. 3 УК, применительно к транспортировке, приобретению, реализации, хранению нефти и нефтепродуктов, а также переработке нефти без документов, подтверждающих законность их происхождения, признается ущерб на сумму, в одну тысячу раз превышающую месячный расчетный показатель.
Особо крупным размером признается стоимость имущества или размер ущерба, в четыре тысячи раз превышающие месячный расчетный показатель (п. 3) ст. 3 УК).
Деяния, предусмотренные ч. ч. 1, 2 ст. 197 УК, относятся к уголовным проступкам.
Деяние, предусмотренное ч. 3 ст. 197 УК, относится к преступлениям средней тяжести.
Деяние, предусмотренное ч. 4 ст. 197 УК, относится к тяжким преступлениям.
Комментарий 2021 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Исидор Шамиловича Борчашвили, заслуженного деятеля Казахстана, доктор юридических наук, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, член Научно-консультативных советов при Конституционном Совете РК и при Верховном Суде РК, член рабочей группы по реформе правоохранительной системы при Совете Безопасности РК, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан.
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания
