Комментарий к статье 75. Освобождение от наказания в связи с болезнью Уголовного кодекса Республики Казахстан
1. Лицо, у которого после совершения уголовного правонарушения наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, освобождается судом от наказания, а лицо, отбывающее наказание, освобождается судом от дальнейшего его отбывания. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера, предусмотренные настоящим Кодексом.
2. Лицо, страдающее иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, кроме пожизненного лишения свободы, освобождается судом от отбывания наказания или наказание может быть заменено более мягким видом наказания с учетом характера заболевания, тяжести совершенного уголовного правонарушения, личности осужденного и других обстоятельств.
3. Лица, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, в случае их выздоровления подлежат уголовной ответственности и наказанию, если не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности или обвинительного приговора.
В соответствии с принципами гуманизма и справедливости, а также целями наказания УК РК допускает освобождение от наказания или от дальнейшего его отбывания лиц: а) у которых после совершения уголовного правонарушения наступило психическое расстройство, лишающее их возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ч. 1 ст. 75 УК); б) страдающих иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, кроме пожизненного лишения свободы (ч. 2 ст. 75 УК).
В связи с различным характером этих заболеваний в ст. 75 УК предусмотрены и различные условия освобождения от наказания лиц, заболевших такими заболеваниями после совершения уголовного правонарушения. Однако основание освобождения лиц от наказания в связи с болезнью в порядке ст. 75 УК либо при наступлении психического расстройства, либо при заболевании иной тяжелой болезнью одно — невозможность достижения целей наказания, предусмотренных ч. 2 ст. 39 УК.
В случае наступления у лица после совершения уголовного правонарушения психического расстройства невозможность достижения целей наказания объясняется тем, что наступившее расстройство психики лишает лицо возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, в связи с чем на такое лицо бесполезно оказывать исправительное и предупредительное воздействие.
Лицо, заболевшее психическим расстройством, не способно воспринимать оказываемое на него исправительное воздействие, являющееся содержанием наказания, а потому суд от наказания и освобождает. Причем при освобождении от наказания в связи с наступившим психическим расстройством не имеют значения ни категория и тяжесть совершенного уголовного правонарушения, ни вид и размер назначенного наказания, ни размер уже фактически отбытого срока наказания, ни характер постпреступного поведения осужденного, ни какие-либо другие обстоятельства. Вне зависимости от этих обстоятельств лицо, заболевшее психическим расстройством после совершения уголовного правонарушения, освобождается от наказания судом в любое время.
Аналогичной позиции придерживается и Верховный Суд РК. Так, в пункте 2 своего Нормативного постановления от 11 апреля 2002 г. «Об освобождении от дальнейшего отбывания наказания, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в связи с болезнью» подчеркивается: «Лицо подлежит освобождению от отбывания наказания в связи с наступлением психического расстройства независимо от тяжести совершенного уголовного правонарушения, срока назначенного наказания, величины неотбытой части наказания, степени исправления осужденного и других обстоятельств. Освобождение такого лица от наказания является обязательным и суд не должен входить в обсуждение указанных вопросов.
Лицу, освобожденному от отбывания наказания в связи с психическим расстройством, на основании пункта 2) части первой статьи 91 УК могут быть одновременно назначены принудительные меры медицинского характера, предусмотренные статьей 93 УК.
При этом принудительные меры медицинского характера назначаются лишь в случаях, когда болезненные психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц».
В пункте 8 Нормативного постановления Верховного Суда РК «О судебном приговоре» подчёркивается также, что в соответствии с частью шестой статьи 393 УПК обвинительный приговор с назначением уголовного наказания и освобождением от его отбывания постановляется, если в судебном заседании установлены предусмотренные законом обстоятельства, а именно: «...Психическое расстройство лица, лишающего его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, наступившее после совершения уголовного правонарушения, но до вынесения приговора по делу, поступившему в суд с обвинительным актом, в соответствии с частью первой статьи 75 УК также является обстоятельством, в силу которого виновное в совершении уголовного правонарушения лицо не может отбывать наказание. В таких случаях суд постановляет обвинительный приговор с назначением наказания и освобождением от его отбывания. Одновременно суд решает вопрос о необходимости применения принудительных мер медицинского характера, предусмотренных статьей 93 УК.
В случаях, когда деяние, запрещённое уголовным законом, совершено лицом в состоянии невменяемости или лицо после вынесения приговора заболело психическим расстройством, делающим невозможным исполнение наказания, суд выносит постановление на основании части первой статьи 521 УПК».
Вид принудительных мер избирается судом на основании заключения врачей-психиатров с учетом характера и глубины психического расстройства, степени общественной опасности лица, заболевшего психическим расстройством в период отбывания наказания, возможности причинения им нового существенного вреда, нуждаемости его в лечении.
В случае заболевания после совершения уголовного правонарушения иной тяжелой болезнью, которая препятствует отбыванию наказания, основанием освобождения такого лица от наказания является также невозможность достижения целей наказания. В этом случае невозможность достижения целей наказания объясняется тем, что наступившее тяжелое заболевание (так же как и психическое расстройство) препятствует отбыванию наказания, но в отличие от ситуации наступления психического расстройства лицо субъективно способно осознавать оказываемое в отношении него исправительное воздействие, однако тяжелая болезнь не позволяет, с одной стороны, самому осужденному отбывать наказание, выполнять все лежащие на нем как на осужденном обязанности в период отбывания наказания и, с другой стороны, не позволяет органам, исполняющим наказание, исполнить назначенное наказание в отношении этого конкретного лица, заболевшего тяжелой болезнью после совершения уголовного правонарушения.
Следует также отметить, что освобождение от наказания в связи с иной тяжелой болезнью также представляет собой и проявление принципов гуманизма и справедливости к осужденному, так как суд, освобождая его от наказания, предоставляет тем самым ему возможность принять необходимые меры для лечения, а не принуждает отбывать назначенное за совершенное уголовное правонарушение наказание в полном объеме.
В пункте 3 Нормативного постановления Верховного Суда РК «Об освобождении от дальнейшего отбывания наказания, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в связи с болезнью» отмечается: «Лицо, страдающее иным заболеванием, освобождается судом от отбывания наказания в соответствии с частью второй статьи 75 УК лишь в случае, если установленное у него врачебной комиссией заболевание входит в Перечень заболеваний, являющихся основанием освобождения от отбывания наказания, утвержденный приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 августа 2014 года № 530». На мой взгляд, данный перечень должен быть определен в законе либо, в крайнем случае, утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан.
Наличие у осужденного тяжелой болезни и невозможность в связи с этим дальнейшего отбывания наказания устанавливается заключением специальной врачебной комиссии, которое выдается после тщательных медицинских обследований больного, свидетельствующих о безуспешности проводимого лечения.
Лицо, страдающее иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, кроме пожизненного лишения свободы, может быть освобождено судом от отбывания наказания или наказание может быть заменено более мягким видом наказания, — говорится в п. 5 вышеприведенного Нормативного постановления Верховного Суда РК. Такая позиция Верховного Суда противоречит ч. 2 ст. 75 УК в части указания «может быть освобождено». Так, в части 2 комментируемой статьи говорится, что лицо, страдающее иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, кроме пожизненного лишения свободы, освобождается судом от отбывания наказания. Что касается указания Верховного Суда РК: «...или наказание может быть заменено более мягким видом наказания», то это соответствует ч. 2 комментируемой статьи. Думаю, что Верховному Суду следует привести указание «может быть освобождено» в соответствие с уголовным законодательством.
В пункте 1) ч. 1 ст. 475 УПК также говорится о том, что исполнение приговора об осуждении лица к привлечению к общественным работам, исправительным работам, ограничению свободы или лишению свободы может быть отсрочено при наличии тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, — до его выздоровления.
В части 2 ст. 75 УК говорится, что лицо «освобождается», а в п. 1) ч. 1 ст. 475 УПК — «может быть». Решение вопроса видится в пользу ч. 2 ст. 75 УК.
Замена более мягким видом наказания возможна, если характер заболевания не препятствует отбыванию осужденным более мягкого вида наказания (в соответствии с видами, указанными в ст. 40 УК).
При этом необходимо учитывать тяжесть совершенного преступления, срок отбытого наказания, состояние здоровья осужденного, данные, характеризующие его личность, степень его исправления и то, в какой мере болезнь препятствует отбыванию назначенного наказания. Замена неотбытого срока наказания условным осуждением либо его сокращением не допускается.
Следует обратить внимание на то, что освобождение от наказания в связи с болезнью распространяется только на лиц, у которых основания освобождения возникли после совершения преступления. Если же, например, психическое расстройство имело место на момент совершения уголовного правонарушения, следует решить вопрос не об освобождении от наказания, а об отсутствии состава уголовного правонарушения в связи с невменяемостью лица, совершившего общественно опасное деяние.
Напомним, что, согласно ч. 1 ст. 16 УК, лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) или руководить ими вследствие хронического психического заболевания, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики, не подлежит уголовной ответственности. Поэтому при установлении указанного выше обстоятельства суд освобождает лицо от наказания либо от дальнейшего отбывания наказания и на основании п. 2) ч. 1 ст. 91 УК может одновременно назначить принудительные меры медицинского характера, предусмотренные ст. 93 УК.
По отношению к лицам, заболевшим во время отбывания наказания иной тяжелой болезнью, предусматривается не только освобождение от первоначального наказания, но и возможность замены его более мягким видом наказания.
В соответствии с частями 5 и 6 ст. 162 УИК РК и ч. 3 ст. 478 УПК РК вопрос об освобождении лица от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью рассматривается судом по ходатайству осужденного либо по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание.
В части 5 ст. 162 УИК говорится, что представление об освобождении от отбывания наказания вследствие психического расстройства вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с представлением направляется заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного.
В части 6 ст. 162 УИК говорится, что представление об освобождении от отбывания наказания, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания вследствие тяжелой болезни вносится в суд начальником учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с представлением в суд направляется заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного. В представлении должны содержаться данные, характеризующие поведение осужденного во время отбывания наказания.
Согласно части 3 ст. 478 УПК, вопросы, указанные в п. п. 4), 7), 9), 11), 13), 15) и 17) ст. 476 УПК, рассматриваются судом либо по ходатайству осужденного, либо по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание.
В представлении администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, должны содержаться данные об осужденном, характере заболевания, которым он страдает, а в отношении лица, страдающего иной тяжелой болезнью, также сведения о тяжести совершенного им уголовного правонарушения, его личности, поведении в период отбывания наказания.
К представлению администрации (ходатайству осужденного) об освобождении лица от дальнейшего отбывания наказания должны быть приобщены соответствующие документы, на основании которых суду надлежит принять решение: врачебное заключение, выписка из копии приговора, выписка из Перечня заболеваний, а также документы, свидетельствующие о фактически отбытой сроке наказания, поведении осужденного во время отбывания наказания и другие характеризующие его данные.
Одновременно с представлением администрации (ходатайством осужденного) в суд направляется личное дело осужденного, материалы которого подлежат исследованию в судебном заседании.
Для проверки достоверности наличия у осужденного заболевания, указанного в Перечне заболеваний, являющегося основанием для представления его к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, начальник учреждения или органа, исполняющего наказание, по решению врачебно-консультативной комиссии лечебно-профилактического учреждения направляет осужденного для освидетельствования Специальной медицинской комиссией.
Освидетельствование осужденного и дача заключения осуществляются Специальной медицинской комиссией в соответствии со ст. 162 УИК и Правилами медицинского освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью, утвержденными приказом Министра внутренних дел РК от 19 августа 2014 г. № 530.
Признание инвалидом первой или второй группы лица, отбывающего наказание в виде привлечения к общественным работам, исправительным работам или ограничению свободы, согласно ч. 7 ст. 162 УИК, является основанием для внесения в суд представления о досрочном освобождении лица от дальнейшего отбывания наказания или его замене более мягким видом наказания.
Отказ суда в освобождении лица от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью не является препятствием для рассмотрения этого вопроса по повторному представлению администрации или ходатайству осужденного.
В отношении осужденных, которым суд отказал в освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью, в случае ухудшения состояния здоровья, препятствовавшего отбыванию наказания, материалы на основании соответствующего медицинского заключения повторно направляются в суд независимо от времени вынесения судом постановления об отказе.
Суд обязан всегда тщательно проверять обоснованность врачебного заключения, результаты стационарного лечения с целью исключения освобождения от наказания лица, не подлежащего освобождению от дальнейшего отбывания наказания.
Во врачебном заключении должны быть отражены психическое состояние лица во время отбывания уголовного наказания по приговору суда, а также характер и глубина психического расстройства, сведения о том, представляет ли лицо с учетом выявленного у него заболевания опасность для себя и для других лиц, способно ли причинить иной существенный вред, нуждается ли в применении принудительной меры медицинского характера и какой именно; может ли лицо с учетом характера и тяжести заболевания осуществлять свои права, предусмотренные ч. 6 ст. 478 УПК.
В отношении лица, страдающего иной тяжелой болезнью, во врачебном заключении должны быть указаны характер заболевания, проведенное лечение, данные о том, что стационарное лечение не дало положительных результатов, что болезнь имеет необратимые последствия, прогрессирует, вследствие чего препятствует дальнейшему отбыванию наказания.
В случае возникновения сомнений в обоснованности врачебного заключения суд имеет право назначить необходимую экспертизу.
Контроль за поведением лица, освобожденного от дальнейшего отбывания наказания в связи с психическим расстройством или иной тяжелой болезнью, осуществляется учреждениями или органами, исполняющими наказание.
В соответствии с частью 3 ст. 75 и ст. 97 УК в случае выздоровления лица, страдающего психическим расстройством или иной тяжелой болезнью, после отпадения обстоятельств, препятствующих отбыванию наказания, исполнение наказания в отношении него должно быть возобновлено, если не истекли сроки давности исполнения обвинительного приговора, предусмотренные ст. ст. 71, 77, 88 УК, либо отсутствуют основания для освобождения его от уголовной ответственности и наказания.
Факт выздоровления лица устанавливается заключением соответствующей комиссии врачей, которое подлежит тщательной проверке судом.
Период, в течение которого к лицу применялись принудительные меры медицинского характера, засчитывается в срок наказания из расчета один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы.
Возобновление исполнения наказания осуществляется на основании постановления суда по представлению учреждения или органа, исполняющего наказание.
Лицо, страдающее иной тяжелой болезнью, отбывающее пожизненное лишение свободы, согласно ч. 2 ст. 75 УК, не подлежит освобождению от отбывания наказания. Это наказание не может быть заменено более мягким видом наказания, даже если болезнь препятствует отбыванию наказания. На мой взгляд, с точки зрения гуманности и человечности законодателю есть над чем подумать в этой части.
Если лицо, освобожденное от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью, совершит уголовное правонарушение, оно подлежит обязательному освидетельствованию комиссией врачей с целью установления наступления у него выздоровления.
Если лицо, освобожденное от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью, совершит новое уголовное правонарушение до наступления выздоровления, оно подлежит ответственности только за новое уголовное правонарушение, неотбытая часть наказания по предыдущему приговору к наказанию, назначенному по последнему приговору, не присоединяется. Правила ст. 60 УК в данном случае не применяются.
В случае если лицо совершило новое уголовное правонарушение после наступления выздоровления и отпадения обстоятельств, препятствующих отбыванию наказания, то в соответствии с ч. 1 ст. 60 УК неотбытая часть наказания по предыдущему приговору полностью или частично присоединяется к наказанию, назначенному за новое уголовное правонарушение, если имеется постановление суда о возобновлении исполнения наказания по предыдущему приговору.
Согласно пункту 19 Нормативного постановления Верховного Суда РК «Об освобождении от дальнейшего отбывания наказания, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в связи с болезнью», постановление суда по вопросу освобождения лица от дальнейшего отбывания наказания, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в связи с болезнью может быть пересмотрено в апелляционном порядке.
Комментарий 2021 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Исидор Шамиловича Борчашвили, заслуженного деятеля Казахстана, доктор юридических наук, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, член Научно-консультативных советов при Конституционном Совете РК и при Верховном Суде РК, член рабочей группы по реформе правоохранительной системы при Совете Безопасности РК, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан.
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания