О создании Национального центра по правам человека
Указ Президента Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года N 992.
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 19 сентября 2002 года N 947 "Об учреждении должности Уполномоченного по правам человека" постановляю:
1. Создать государственное учреждение "Национальный центр по правам человека".
2. Утвердить прилагаемое Положение о Национальном центре по правам человека.
3. Исключен указом Президента РК от 30.06.2022 № 948 (вводится в действие с 01.07.2022).
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.
| ПрезидентРеспублики Казахстан |
| УТВЕРЖДЕНОУказом ПрезидентаРеспублики Казахстанот 10 декабря 2002 года№ 992 |
ПОЛОЖЕНИЕо Национальном центре по правам человека
Сноска. Положение – в редакции указа Президента РК от 30.06.2022 № 948 (вводится в действие с 01.07.2022).
Глава 1. Общие положения
1. Национальный центр по правам человека (далее ̶ Национальный центр) является государственным учреждением, осуществляющим информационно-аналитическое, организационно-правовое и иное обеспечение деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан (далее – Уполномоченный) и является его рабочим органом.
2. Национальный центр имеет представительства в областях, городах республиканского значения и столице.
3. Национальный центр осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом Республики Казахстан "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан", иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.
Сноска. Пункт 3 – в редакции Указа Президента РК от 23.01.2023 № 108.
4. Национальный центр является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и бланки с указанием своего наименования на государственном и русском языках, а также соответствующие счета в банковских учреждениях.
Представительства Национального центра имеют бланки с указанием своего наименования на государственном и русском языках.
Сноска. Пункт 4 – в редакции Указа Президента РК от 23.01.2023 № 108.
5. Национальный центр вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
6. Национальный центр имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
7. Национальный центр по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Национального центра.
8. Структура и лимит штатной численности Национального центра утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
9. Местонахождение юридического лица: 010000, город Астана, проспект Мәңгілік Ел, 8.
Сноска. Пункт 9 – в редакции Указа Президента РК от 23.01.2023 № 108.
10. Настоящее Положение является учредительным документом Национального центра.
11. Финансирование деятельности Национального центра осуществляется из республиканского бюджета в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
12. Национальному центру запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Национального центра.
Если Национальному центру законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет.
Глава 2. Задачи и полномочия Национального центра и его представительств
13. К задачам Национального центра и его представительств относится обеспечение деятельности Уполномоченного по содействию восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина, поощрению и продвижению прав и свобод человека и гражданина.
Сноска. Пункт 13 – в редакции Указа Президента РК от 23.01.2023 № 108.
14. Полномочия Национального центра и его представительств:
1) права:
запрашивать и получать от государственных органов, органов местного государственного управления и самоуправления, иных организаций и должностных лиц документы, материалы и сведения, связанные с деятельностью Уполномоченного;
организовывать приемы граждан, в том числе с приглашением представителей государственных органов, органов местного государственного управления и самоуправления, а также иных организаций (совместные приемы);
организовывать работу по рассмотрению жалоб или иных обращений физических и юридических лиц в адрес Уполномоченного и его представителей;
рассматривать жалобы или иные обращения физических и юридических лиц в адрес Национального центра или его представительств;
2) обязанности:
готовить проекты рекомендаций, ходатайств и предложений Уполномоченного и его представителей по вопросам защиты прав и свобод человека, гражданина и организовывать их направление государственным органам, органам местного государственного управления и самоуправления и организациям, должностным лицам;
обеспечивать посещения Уполномоченным и его представителем организаций и учреждений, которые оказывают специальные социальные услуги, обеспечивают временную изоляцию от общества или предназначены для исполнения наказания;
обеспечивать работу Уполномоченного по координации деятельности участников национального превентивного механизма по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, принятию мер для обеспечения их необходимого потенциала и профессиональных знаний, а также по осуществлению иных полномочий в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
обеспечивать деятельность Уполномоченного по содействию правовому просвещению в области прав и свобод человека и гражданина, взаимодействию с общественными объединениями, экспертами и специалистами;
иные полномочия по обеспечению деятельности Уполномоченного в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 14 с изменением, внесенным Указом Президента РК от 23.01.2023 № 108.
15. Функции Национального центра и его представительств:
1) подготовка предложений Уполномоченного по разработке проектов законов, совершенствованию законодательства Республики Казахстан по вопросам поощрения и защиты прав и свобод человека и гражданина для представления Президенту Республики Казахстан, Парламенту Республики Казахстан и Правительству Республики Казахстан;
2) подготовка проекта ежегодного доклада Уполномоченного об его деятельности, а также специальных докладов и их распространение;
3) организация участия Уполномоченного и его представителей в совместных и раздельных заседаниях Палат Парламента Республики Казахстан, заседаниях рабочих органов Парламента Республики Казахстан и его Палат и иных мероприятиях с участием депутатов Парламента Республики Казахстан, на пленарных заседаниях сессии маслихатов областей, городов республиканского значения или столицы, на заседаниях Правительства Республики Казахстан, Конституционного Суда Республики Казахстан, коллегиальных государственных и иных органов, образуемых в государственных органах;
4) подготовка рекомендаций и предложений относительно мер, направленных на профилактику нарушений и восстановление прав и свобод человека и гражданина, для представления Уполномоченным Правительству Республики Казахстан и иным государственным органам, органам местного государственного управления и самоуправления, иным организациям и должностным лицам;
5) подготовка ходатайств Уполномоченного в уполномоченные государственные органы или к должностным лицам об осуществлении дисциплинарного или административного производства либо производства по уголовному правонарушению в отношении лица, нарушившего права и свободы человека и гражданина;
6) подготовка предложений Уполномоченного для внесения Президенту Республики Казахстан, Правительству Республики Казахстан, депутатам Парламента Республики Казахстан и государственным органам Республики Казахстан в соответствии с задачами, указанными в Конституционном законе Республики Казахстан "Об Уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан";
7) взаимодействие от имени Уполномоченного с другими участниками национального превентивного механизма;
8) взаимодействие с гражданами, общественными объединениями, экспертами, государственными органами, органами местного государственного управления и самоуправления, а также иными организациями от имени и по поручению Уполномоченного и его представителей;
9) подготовка и внесение предложений Уполномоченному и его представителям по результатам рассмотрения жалоб или иных обращений физических и юридических лиц;
10) иные функции на основании актов Уполномоченного и руководителя Национального центра.
Сноска. Пункт 15 с изменениями, внесенными Указом Президента РК от 23.01.2023 № 108.
Глава 3. Статус и полномочия руководителя Национального центра и представителей Уполномоченного
16. Руководство Национальным центром осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Национальный центр задач и осуществление им своих полномочий.
Руководство представительством Национального центра в пределах соответствующей административно-территориальной единицы осуществляется представителем Уполномоченного, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на представительство Национального центра задач и осуществление им своих полномочий.
Исполнение полномочий руководителя Национального центра и представителей Уполномоченного в период их отсутствия осуществляется лицами, их замещающими, в соответствии с действующим законодательством и актами Уполномоченного.
17. Руководитель Национального центра и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Уполномоченным.
Сноска. Пункт 17 – в редакции Указа Президента РК от 23.01.2023 № 108.
18. Руководитель Национального центра определяет полномочия своих заместителей по согласованию с Уполномоченным в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
19. Полномочия руководителя Национального центра:
1) организует и осуществляет руководство работой и координацию деятельности Национального центра, осуществляет контроль за деятельностью представительств Национального центра;
2) разрабатывает и вносит на утверждение Уполномоченному проекты актов:
правила рассмотрения жалоб;
положение о Координационном совете при Уполномоченном;
положение об экспертном совете при Уполномоченном;
правила отбора участников национального превентивного механизма;
правила формирования групп из участников национального превентивного механизма для превентивных посещений;
методические рекомендации по превентивным посещениям;
положение и описание символа и флага Уполномоченного;
порядок подготовки и распространения докладов Уполномоченного;
функциональные обязанности представителей Уполномоченного;
3) от имени Национального центра издает обязательные к исполнению правовые акты в пределах своей компетенции;
3-1) утверждает Регламент Национального центра, положения о представительствах Национального центра;
4) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке назначает на должности и освобождает от должностей сотрудников Национального центра и его представительств в областях, городах республиканского значения, столице;
5) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения на сотрудников Национального центра и его представительств;
6) вносит на рассмотрение Уполномоченного представления о наложении дисциплинарных взысканий и применении мер поощрения на представителей Уполномоченного в областях, городах республиканского значения, столице;
7) вносит Уполномоченному предложения по представлениям о награждении сотрудников Национального центра и его представительств, а также награждении представителей Уполномоченного государственными наградами;
8) представляет Национальный центр в отношениях с государственными органами и иными организациями в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
9) утверждает штатное расписание Национального центра и его представительств в соответствии с утвержденными структурой и лимитом штатной численности;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 19 с изменениями, внесенными Указом Президента РК от 23.01.2023 № 108.
20. Представитель Уполномоченного назначается и освобождается от должности Уполномоченным в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственной службе.
Представитель Уполномоченного руководит деятельностью представительства Национального центра в соответствии с утвержденными функциональными обязанностями, настоящим Положением, Положением о соответствующем представительстве Национального центра, рассматривает по поручению Уполномоченного жалобы или иные обращения физических и юридических лиц, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Сноска. Пункт 20 – в редакции Указа Президента РК от 23.01.2023 № 108.
Глава 4. Имущество Национального центра
21. Национальный центр может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
Имущество Национального центра формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
22. Имущество, закрепленное за Национальным центром, относится к республиканской собственности.
23. Национальный центр не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 5. Реорганизация и упразднение Национального центра
24. Реорганизация и упразднение Национального центра осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Перечень представительств в областях, городах республиканского значения, столице, находящихся в ведении Национального центра:
1) представительство Национального центра по правам человека по области Абай;
2) представительство Национального центра по правам человека по Акмолинской области;
3) представительство Национального центра по правам человека по Актюбинской области;
4) представительство Национального центра по правам человека по Алматинской области;
5) представительство Национального центра по правам человека по Атырауской области;
6) представительство Национального центра по правам человека по Восточно-Казахстанской области;
7) представительство Национального центра по правам человека по Жамбылской области;
8) представительство Национального центра по правам человека по области Жетісу;
9) представительство Национального центра по правам человека по Западно-Казахстанской области;
10) представительство Национального центра по правам человека по Карагандинской области;
11) представительство Национального центра по правам человека по Костанайской области;
12) представительство Национального центра по правам человека по Кызылординской области;
13) представительство Национального центра по правам человека по Мангистауской области;
14) представительство Национального центра по правам человека по Павлодарской области;
15) представительство Национального центра по правам человека по Северо-Казахстанской области;
16) представительство Национального центра по правам человека по Туркестанской области;
17) представительство Национального центра по правам человека по области Ұлытау;
18) представительство Национального центра по правам человека по городу Астане;
19) представительство Национального центра по правам человека по городу Алматы;
20) представительство Национального центра по правам человека по городу Шымкенту.
Президент
Республики Казахстан
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела
