Комментарий к статье 56. Общие условия осуществления полномочий следственным судьей Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
- Следственный судья осуществляет свои полномочия согласно правилам настоящей статьи и особенностям, предусмотренным соответствующими статьями настоящего Кодекса.
- Следственный судья рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции, единолично без проведения судебного заседания.
Если необходимо исследовать обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения, следственный судья постановляет о проведении судебного заседания с участием соответствующих лиц и прокурора.
При рассмотрении вопросов, указанных в пунктах 1), 2), 5), 6), 7) и 8) части первой, пунктах 2) и 3) части второй статьи 55 настоящего Кодекса, проведение судебного заседания обязательно. В случае, когда проведение судебного заседания обязательно, о времени и месте судебного заседания заблаговременно извещаются сторона защиты и прокурор.
По распоряжению следственного судьи судебное заседание может быть проведено в режиме видеосвязи. В ходе судебного заседания ведется протокол.
- Следственный судья вправе:
1) требовать от органа, осуществляющего досудебное производство, дополнительной информации по рассматриваемому вопросу;
2) знакомиться со всеми материалами соответствующего досудебного производства и исследовать их;
3) вызывать участников процесса в судебное заседание и получать от них необходимую информацию по уголовному делу.
- Следственный судья не должен предрешать вопросы, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут быть предметом судебного рассмотрения при разрешении дела по существу, давать указания о направлении расследования и проведении следственных действий, совершать действия и принимать решения вместо лиц, осуществляющих досудебное производство, и надзирающего прокурора, а также суда, рассматривающего дело по существу.
- При заявлении подозреваемого о применении к нему пыток и других незаконных действий или наличии на нем следов применения насилия следственный судья обязан поручить надзирающему прокурору осуществить немедленную проверку указанных фактов.
- При установлении фактов незаконного ограничения или иных нарушений прав и свобод человека, охраняемых законом интересов организаций следственный судья выносит частное постановление для решения вопроса об ответственности лиц, допустивших нарушения закона.
- Следственный судья осуществляет свои полномочия согласно правилам настоящей статьи и особенностям, предусмотренным соответствующими статьями настоящего Кодекса, например, в соответствии с порядком санкционирования содержания под стражей, установленным статьями 147, 148 УПК, судебным порядком рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения прокурора, органов уголовного преследования установленным статьей 106 УПК.
- В случаях отсутствия необходимости истребовать дополнительные материалы, либо выслушать представителей сторон, следственный судья рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции, единолично без проведения судебного заседания.
В третьем абзаце части второй комментируемой статьи (в ред. ЗРК от 07.11.2014 г.) указано, в каких случаях следственный судья обязан проводить судебные заседания для рассмотрения отнесенных к его компетенции вопросов. Проведение судебного заседания обязательно при: санкционировании содержания под стражей; домашнего ареста; экстрадиционного ареста; продлении сроков ранее избранных мер пресечения; применении залога; наложении ареста на имущество; рассмотрении вопросов о реализации вещественных доказательств; ходатайств адвокатов; депонировании показаний.
3.Наделение судов функциями санкционирования мер пресечения и процессуального принуждения, рассмотрения жалоб на действия органа предварительного расследования и прокурора дают им полномочия требовать от органа, осуществляющего досудебное производство, дополнительной информации по рассматриваемому вопросу. Поэтому, необходимо учитывать, что следственный судья, имеющий оформленный в установленном порядке допуск к государственным секретам, вправе требовать материалы, полученные в результате проведения негласных следственных действий при облечении их в форму, предусмотренную уголовно-процессуальным законодательством. По мере необходимости следственному судье должны быть полностью доступны все сведения об источниках и способах получения информации.
Для исключения судебной ошибки следственный судья, имеющий оформленный в установленном порядке допуск к государственным секретам, вправе знакомиться со всеми материалами соответствующего досудебного производства и исследовать их, вызывать соответствующих лиц в судебное заседание и получать от них необходимую информацию по уголовному делу.
- Следственный судья не должен предрешать вопросы, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут быть предметом судебного рассмотрения при разрешении дела по существу, например, не он не делает выводов о доказанности или недоказанности вины, допустимости доказательств, и не решает вопросов, связанных с назначением наказания. В его полномочия не входит право давать указания о направлении расследования и проведении следственных действий, совершать действия и принимать решения вместо лиц, осуществляющих досудебное производство, проверять находящиеся в производстве органа дознания иные дела, не связанные с рассматриваемым, давать указания о производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий, о квалификации деяния подозреваемого, передаче дела (материала) от одного дознавателя к другому или поручать дознание нескольким дознавателям. При осуществлении полномочий следственный судья не должен подменять прокурора и принимать решения вместо него, например, санкционировать производство действий, требующих прокурорской, а не судебной санкции.
- При заявлении подозреваемого о применении к нему пыток и других незаконных действий или наличии на нем следов применения насилия следственный судья обязан поручить надзирающему прокурору осуществить немедленную проверку указанных фактов, разъяснить подозреваемому право на возмещение или устранение вреда, причиненного незаконными действиями органов уголовного преследования, и порядок осуществления этого права, предусмотренный главой 4 настоящего Кодекса.
- При установлении фактов незаконного ограничения или иных нарушений прав и свобод человека, охраняемых законом интересов организаций следственный судья выносит частное постановление для решения вопроса об ответственности лиц, допустивших нарушения закона, в пределах своих полномочий принимает меры к восстановлению нарушенных прав и законных интересов участников уголовного процесса, а также иных физических или юридических лиц.
По распоряжению следственного судьи судебное заседание может быть проведено в режиме видеосвязи. В ходе судебного заседания ведется протокол.
Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Республики Казахстан от Верховного Суда Республики Казахстан
Уголовно-процессуальный кодекс, Уголовный кодекс, Комментарии к Уголовно-процессуальному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан