Комментарий к статье 88. Отвод прокурора Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
1. Прокурор не может участвовать в уголовном процессе при наличии любого из обстоятельств, предусмотренных статьей 87 настоящего Кодекса.
2. Участие прокурора в досудебном расследовании, а равно поддержание им обвинения в суде не являются препятствием для дальнейшего участия его в данном уголовном деле.
З. Вопрос об отводе прокурора во время досудебного расследования разрешает вышестоящий прокурор, а при производстве в суде — суд, рассматривающий дело.
Прежде всего, прокурор может быть отстранен от участия в деле до суда вышестоящим прокурором либо соответствующим судом уже в ходе рассмотрения дела по тем же основаниям, что и судья (ч. 1 ст. 88 УПК). Отвод прокурору обычно заявляется в судебных стадиях, где в полном объеме разворачивается осуществляемая им функция обвинения (уголовного преследования) (см. также комментарий к пп. 22, 28 ч. 7 ст. 58 УПК). Дело в том, что в досудебных стадиях прокурор, в отличие от следователя, практически дистанцирован от участников процесса. Руководство расследованием конкретных уголовных дел руководитель органа прокуратуры, процессуальный прокурор, если он введен в дело, как правило, осуществляют через начальника органа дознания, начальника следственного отдела, следователя, дознавателя, которые ведут их расследование, а также путем дачи письменных поручений и указаний.
В принципе, стандартна и реальна ситуация, когда соответствующему прокурору может быть заявлен отвод, это происходит в случаях прямого игнорирования им жалоб адвоката подозреваемого, обвиняемого на факты пристрастного, необъективного ведения расследования следователем. Естественно, что первая реакция обвиняемого, преданного суду, — заявить отвод прокурору, который ассоциируется с обликом «негативного» следователя, вначале при проведении предварительного слушания (п. 7 ст. 320 УПК), а затем, если ходатайство об отводе не будет поддержано, также в подготовительной части главного судебного разбирательства (ст. 362 УПК).
З. Вместе с тем, если нет для этого оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 87 УПК, прокурор, процессуальный прокурор, осуществлявшие надзор по уголовному делу с момента начала досудебного расследования и участвующие в суде первой инстанции в качестве государственных обвинителей, отводу не подлежат (ч. 2 ст. 88 УПК).
4. Кстати, вопрос об отводе прокурора не входит в компетенцию судьи, в том числе вышестоящего суда, независимо от исхода дела, во время судебного порядка рассмотрения жалоб на действия и решения прокурора в ходе расследования уголовного дела (ст. ст. 106—107 УПК). Вместе с тем следственный судья имеет право вынести частное постановление, которым может обратить внимание вышестоящего прокурора на нарушения закона при осуществлении надзора нижестоящим прокурором и необходимость соответствующего реагирования (ч. 6 ст. 56 УПК).
Комментарий 2020 года к Уголовно-процессуальному Кодексу Республики Казахстан от Когамова Марат Чекишевича, доктора юридических наук, почетный юрист Казахстана, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан.
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания
