Әкімшілік жауапкершілікке тартудың ескіруі қылмыстық істі тоқтату
Алматы қаласы Мамандандырылған ауданаралық әкімшілік сотының 2019 жылғы 28 мамырдағы қаулысымен "O "букмекерлік кеңсесі" жауапкершілігі шектеулі серіктестігі (бұдан әрі – Серіктестік) Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің (бұдан әрі – ӘҚБтК) 278-бабының 1-бөлігі бойынша әкімшілік жауаптылыққа тартылды және 222 229 642 теңге мөлшерінде айыппұл түрінде әкімшілік жазаға тартылды. Алматы қалалық сотының азаматтық істер жөніндегі сот алқасының 2019 жылғы 2 шілдедегі қаулысымен бірінші сатыдағы соттың қаулысы жойылды, іс бойынша іс жүргізу әкімшілік жауаптылыққа тартудың ескіру мерзімдері өткеннен кейін тоқтатылды. Ұсыныста Жоғарғы Соттың Төрағасы соттардың құқық нормаларын түсіндірудегі және қолданудағы біркелкіліктің бұзылуына байланысты апелляциялық сатыдағы соттың қаулысын кассациялық тәртіппен қайта қарауды ұсынады. Іс материалдарынан Алматы қаласы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті серіктестіктің қызметіне салықтық тексеру жүргізгені, оның нәтижелері бойынша салық төлеушінің жалпы сомасы 1 509 165 486 теңгеге Ойын бизнесіне салынатын салықты төмендеткені анықталды, оның ішінде: 2013 жылдың төртінші тоқсанында 290 793 468 теңгеге, 2014 жылдың бірінші тоқсанында 477 606 543 теңге, 2014 жылдың екінші тоқсанында 740 765 475 теңгеге. Осыған байланысты 2016 жылғы 25 ақпандағы № 2453 құжаттық салықтық тексеру актісі іс жүргізу шешімін қабылдау үшін Алматы қаласы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінің (бұдан әрі – СЭР) Экономикалық тергеу қызметіне жіберілді.
Әкімшілік жауапкершілікке тартудың ескіруі қылмыстық істі тоқтату
СЭР-нің 2018 жылғы 3 тамыздағы қаулысымен Серіктестік қызметкерлеріне қатысты қылмыстық құқық бұзушылық құрамының болмауына байланысты сотқа дейінгі тергеу тоқтатылды. Бұл мән-жайлар серіктестікке қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасауға негіз болды. Істегі хат-хабарлардан салық төлеушінің қайта тіркелуіне және олардың өтініштерін мәлімдеуіне байланысты материалдарды Алматы және Астана қалаларының мемлекеттік кірістер органдары шешім қабылдау үшін бір-біріне бірнеше рет бергені шығады. Салық заңнамасын бұзу фактісі бойынша серіктестікке қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама 2019 жылғы 2 мамырда жасалды. Көрсетілген хаттама негізінде бірінші сатыдағы соттың қаулысымен Серіктестік ӘҚБтК-нің 278-бабының 1-бөлігі бойынша әкімшілік жауаптылыққа тартылды. Апелляциялық сатыдағы сот төменгі сатыдағы соттың қаулысының күшін жойып, іс бойынша іс жүргізуді тоқтата отырып, ӘҚБтК-нің 62-бабының 6-бөлігіне сәйкес қылмыстық істі тоқтату туралы шешім келіп түскен күннен бастап әкімшілік жауапкершілікке тартудың үш айлық ескіру мерзімі бітті деген қорытындыға түрткі болды. Алайда, бұл тұжырым мүмкін емес. Шынында да, ӘҚБтК-нің 62-бабының 6-бөлігіне сәйкес қылмыстық іс бұзушының іс-әрекеттерінде әкімшілік құқық бұзушылық белгілері болған кезде тоқтатылған жағдайда, адам оны тоқтату туралы шешім түскен күннен бастап үш айдан кешіктірілмей әкімшілік жауаптылыққа тартылуы мүмкін. Сонымен қатар, қылмыстық іс бойынша іс жүргізу серіктестікке қатысты жүзеге асырыла алмады, өйткені қылмыстық жауапкершілік субъектілеріне тек жеке, бірақ заңды тұлғалар ғана жатады.
Сондықтан ӘҚБтК-нің 62-бабы 6-бөлігінің ережелері серіктестіктің лауазымды тұлғаларын әкімшілік жауапкершілікке тарту туралы мәселені шешкен кезде ғана қолданылуы мүмкін. Серіктестікке әкімшілік жаза қолданудың ескіру мерзімі ӘҚБтК-нің 62-бабы 2-бөлігінің ережелерімен регламенттелген, оған сәйкес заңды тұлға салық салу саласында әкімшілік құқық бұзушылық жасағаны үшін ол жасалған күннен бастап бес жыл өткен соң әкімшілік жауаптылыққа тартылуға жатпайды. Серіктестік құқық бұзушылықтарды 2013 жылдың төртінші тоқсанында, сондай-ақ 2014 жылдың бірінші, екінші тоқсандарында жасады. Құқық бұзушылық жасалған сәтте қолданыста болған "Салық және бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдер туралы (Салық кодексі)" Қазақстан Республикасы Кодексінің 418-бабының ережелерін ескере отырып, Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама жасалған күнге бес жылдық ескіру мерзімі 2013 жылғы 4-тоқсанда жасалған бұзушылықтар бөлігінде ғана аяқталды. Алайда, 2014 жылдың 1 және 2 тоқсанындағы құқық бұзушылықтар бойынша бұл мерзім аяқталған жоқ. Жоғарғы Соттың мамандандырылған сот алқасы "O "букмекерлік кеңсесі" жауапкершілігі шектеулі серіктестігіне қатысты бірінші сатыдағы соттың қаулысын күшінде қалдыра отырып, әкімшілік іс жүргізуді тоқтату туралы апелляциялық сатының қаулысының күшін жойды. Қазақстан Республикасы Жоғарғы Соты Төрағасының ұсынысы қанағаттандырылды.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
