Иски о признании права собственности на самовольную постройку
Иски о признании права собственности на самовольную постройку рассматриваются судами в порядке искового производства и предъявляются местному исполнительному органу. Ответчиком по таким делам должны выступать акимы соответствующей административно-территориальной единицы, возглавляющие местный исполнительный орган. Также, в зависимости от категории спора, такие иски могут быть предъявлены к собственнику земельного участка или к застройщику (лицу, который возвел самовольную постройку). Состав иных лиц, участие которых необходимо для правильного разрешения дела, определяется судом содержанием предмета и оснований требований истца, возражений ответчика и подлежащих применению законов. Пунктом 11 нормативного постановления «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с защитой права собственности на жилище» разъяснено, что иск о признании права собственности на самовольно построенное жилище предъявляется к местному исполнительному органу. Установлено, что истцы в основном правильно указывают ответчика. Имеют место споры, когда требования о признании права на самовольную постройку истцом предъявляются к ненадлежащему ответчику. Из смысла статьи 50 ГПК следует, что в случае предъявления иска к ненадлежащему ответчику суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству разъясняет истцу его право подачи заявления о замене ненадлежащего ответчика надлежащим. Замена ненадлежащего ответчика допустима по заявлению самого истца, любого другого участника процесса либо по инициативе суда, однако такая замена возможна только при согласии истца.
Суды не во всех случаях применяют данную норму. М. обратилась в суд с иском к ГУ «Аппарат акима города Шымкент» о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на земле, принадлежащей государству. По данному спору надлежащим ответчиком должен быть аким соответствующей административно-территориальной единицы, однако суд не разъяснял истцу его право на замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Решением Каратауского районного суда города Шымкент от 5 октября 2018 года иск удовлетворен. Аналогичные решения выносили суды Кызылординской, Карагандинской, Павлодарской областей (иск А. к КГУ «Аппарат акима поселка Шиели» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворен решением Шиелийского районного суда Кызылординской области от 11 мая 2018 года; иск Ж. к КГУ «Аппарат акима Бухар-Жырауского района» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворен решением Бухар-Жырауского районного суда Карагандинской области от 25 июня 2018 года; иск К., О. к ГУ «Отдел строительства, архитектуры и градостроительства Качирского района» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворен решением Качирского районного суда Павлодарской области от 25 октября 2017 года). Обобщением установлено, что суды не применяют статью 50 ГПК, поскольку не проводят по делу надлежащую подготовку дела к судебному разбирательству (глава 16 ГПК). 13 ноября 2018 года акимат города Астана обратился в суд с иском к Б. о сносе самовольно возведенного строения. 20 ноября 2018 года судья, приняв исковое заявление в производство, назначил подготовку дела к судебному разбирательству на 6 декабря 2018 года. Однако до вынесения решения фактически никаких действий по подготовке не проводил.
При рассмотрении дела в судебном заседании было установлено, что, согласно справке о зарегистрированных правах на недвижимое имущество от 24 января 2019 года, земельный участок, на котором возведено самовольное строительство, принадлежит Б., то есть другому лицу, а не ответчику. В этой связи 28 января 2019 года суд вынес решение (суд района Байқоңыр города Нур-Султан) об отказе в удовлетворении иска. Иск о сносе самовольной постройки находился на рассмотрении в суде более двух месяцев и не получил надлежащего разрешения, поскольку в иске было отказано ввиду предъявления иска к ненадлежащему лицу, при этом истцу не было разъяснено его право на замену ответчика.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела
