Комментарий к статье 181. Нарушение законодательства Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве реабилитационным управляющим Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях
1. Нарушение установленного законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве порядка размещения информационного сообщения о проведении электронного аукциона -
влечет штраф в размере пятнадцати месячных расчетных показателей.
2. Неисполнение условий соглашения, заключенного с комитетом кредиторов в реабилитационной процедуре, -
влечет штраф в размере пятнадцати месячных расчетных показателей.
3. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по принятию имущества должника в управление и обеспечению его охраны -
влечет штраф в размере пятнадцати месячных расчетных показателей.
4. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение плана реабилитации -
влечет штраф в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.
5. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по предоставлению в уполномоченный орган в области реабилитации и банкротства текущей информации о ходе осуществления реабилитационной процедуры с приложением копий документов -
влечет предупреждение.
6. Неуведомление либо ненадлежащее уведомление кредитора о дате, времени и месте проведения собрания кредиторов в реабилитационной процедуре -
влечет штраф в размере пятнадцати месячных расчетных показателей.
7. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности передать назначенному реабилитационному управляющему учредительные, финансовые, правоустанавливающие и иные документы и печати должника при отстранении (освобождении) или замене реабилитационного управляющего -
влечет штраф в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.
8. Совершение сделок вне рамок обычных коммерческих операций, не предусмотренных планом реабилитации, в реабилитационной процедуре без согласия собрания кредиторов -
влечет штраф в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.
9. Непредставление, несвоевременное представление либо представление не соответствующего требованиям законодательства Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве заключительного отчета в суд -
влекут штраф в размере пятнадцати месячных расчетных показателей.
10. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по выявлению наличия (отсутствия) признаков преднамеренного доведения должника до неплатежеспособности и направлению заявления в правоохранительные органы при наличии признаков для принятия процессуального решения -
влечет штраф в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.
11. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по предоставлению информации о ходе осуществления деятельности кредитору должника на основании его письменного запроса -
влечет штраф в размере тридцати месячных расчетных показателей.
12. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по предоставлению уполномоченному органу в области реабилитации и банкротства запрашиваемой информации с приложением подтверждающих документов -
влечет штраф в размере тридцати месячных расчетных показателей.
13. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по направлению в суд ходатайства о внесении изменений и дополнений в план реабилитации -
влечет штраф в размере тридцати месячных расчетных показателей.
14. Несвоевременное обращение в суд о приостановлении реабилитационной процедуры -
влечет штраф в размере тридцати месячных расчетных показателей.
15. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по доведению до сведения членов комитета кредиторов информации о финансовом состоянии, произведенных сделках в ходе обычных коммерческих операций комитету кредиторов -
влечет штраф в размере тридцати месячных расчетных показателей.
16. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по выявлению сделок, совершенных должником или уполномоченным им лицом с нарушением требований, предусмотренных гражданским законодательством Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан "О реабилитации и банкротстве", и непредъявление требований о признании их недействительными либо возврате имущества в судебном порядке -
влекут штраф в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.
17. Несогласование с собранием кредиторов действий, не предусмотренных планом реабилитации, до их совершения -
влечет штраф в размере ста месячных расчетных показателей.
18. Совершение сделок, влекущих увеличение кредиторской задолженности, если общая сумма кредиторской задолженности должника, возникшей после применения реабилитационной процедуры, превышает двадцать процентов от общей суммы кредиторской задолженности на момент введения реабилитационной процедуры без одобрения собрания кредиторов -
влечет штраф в размере ста месячных расчетных показателей.
19. Действия (бездействие), предусмотренные частями первой - восемнадцатой, за исключением случая, предусмотренного частью пятой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влекут штраф в размере ста месячных расчетных показателей.
20. Действие, предусмотренное частью пятой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влечет штраф в размере пятнадцати месячных расчетных показателей.
Комментируемая статья устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства РК о реабилитации и банкротстве реабилитационным управляющим.
Согласно п.1 ст. 2 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", законодательство РК о реабилитации и банкротстве состоит из указанного Закона и иных нормативных правовых актов РК.
Родовым объектом правонарушений, предусмотренных ст. 181 КоАП, является установленный в законодательстве РК и охраняемый государством порядок осуществления предпринимательской деятельности в Республике Казахстан.
Непосредственным объектом правонарушений, предусмотренных ст. 181 КоАП, является установленный законодательством РК о реабилитации и банкротстве порядок осуществления реабилитационным управляющим реабилитационной процедуры юридического лица - субъекта предпринимательства.
Субъектами правонарушений, предусмотренных ст. 181 КоАП, являются реабилитационные управляющие (включая лиц, осуществляющих функции реабилитационного управляющего при реабилитации субъекта предпринимательства в соответствии с Законом РК "О реабилитации и банкротстве").
Реабилитационный управляющий, согласно пп.28) ст. 1 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", – лицо, которому передаются полномочия по управлению имуществом и делами несостоятельного должника на период реабилитационной процедуры в порядке, установленном Законом РК "О реабилитации и банкротстве".
Реабилитационная процедура, согласно пп.27) ст. 1 указанного Закона, - это процедура, вводимая в судебном порядке, в рамках которой к неплатежеспособному должнику применяются реорганизационные, организационно-хозяйственные, управленческие, инвестиционные, технические, финансово-экономические, правовые и иные не противоречащие законодательству РК меры, направленные на восстановление платежеспособности должника с целью предотвращения его ликвидации.
Субъективная сторона противоправных деяний, предусмотренных ст. 181 КоАП, характеризуется виной в форме умысла либо неосторожности. Вина лица выявляется по его психическому отношению к совершенным им противоправным деяниям и их вредным последствиям.
Предусмотренные ст. 181 КоАП составы административных правонарушений являются формальными. Для привлечения к административной ответственности за их совершение не требуется установления факта причинения правонарушителем материального ущерба государству, организации или физическому лицу в результате совершения правонарушения.
При причинении реабилитационным управляющим материального ущерба в результате совершения им правонарушения такой ущерб может быть предъявлен заинтересованным лицом, чьи права и интересы были нарушены, к возмещению в полном объеме, поскольку привлечение правонарушителя к административной ответственности по комментируемой статье не освобождает его от исполнения обязанности, устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются и административные взыскания на правонарушителей за их совершение налагаются органами государственных доходов или судом, в случае рассмотрения дела в суде.
Часть 1 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве порядка размещения реабилитационным управляющим информационного сообщения о проведении электронного аукциона.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в нарушении установленного законодательством РК о реабилитации и банкротстве порядка размещения информационного сообщения о проведении электронного аукциона.
По требованию п.1 ст. 99 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", порядок проведения и организатор электронного аукциона по продаже имущества (активов) должника (банкрота) определяются уполномоченным органом в утверждаемых им Правилах. В соответствии с указанными Правилами проведения электронного аукциона реабилитационный управляющий обязан разместить информационное сообщение о проведении электронного аукциона на интернет-ресурсе организатора аукциона в установленные для этого Правилами порядке, сроки и форме.
Нарушение реабилитационным управляющим этого порядка является правонарушением, предусмотренным ч. 1 комментируемой статьи, за совершение которого установлено административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 181 КоАП, составляет 15 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, их налагающим.
Часть 2 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность реабилитационного управляющего за неисполнение условий соглашения, заключенного с комитетом кредиторов в реабилитационной процедуре.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в неисполнении условий соглашения, заключенного с комитетом кредиторов в реабилитационной процедуре.
По требованию пп.2) п.2 ст. 71 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", реабилитационный управляющий обязан в течение тридцати календарных дней с момента назначения заключить договор с комитетом кредиторов. Соответственно, после заключения такого договора реабилитационный управляющий обязан надлежащим образом исполнять все его условия.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение реабилитационным управляющим этой обязанности является правонарушением, предусмотренным ч. 2 комментируемой статьи, за совершение которого установлено административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 181 КоАП, составляет 15 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Часть 3 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность реабилитационного управляющего за неисполнение либо ненадлежащее исполнение им обязанности по принятию имущества должника в управление и обеспечению его охраны.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязанности по принятию имущества должника в управление и обеспечению его охраны.
По требованию пп.1) п.2 ст. 71 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", реабилитационный управляющий обязан принять имущество должника в управление и обеспечить охрану и контроль имущества должника.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение реабилитационным управляющим этой обязанности является правонарушением, предусмотренным ч. 3 комментируемой статьи, за совершение которого установлено административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 181 КоАП, составляет 15 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Часть 4 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность реабилитационного управляющего за неисполнение либо ненадлежащее исполнение им плана реабилитации.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 4 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в неисполнении либо ненадлежащем исполнении им плана реабилитации.
Согласно пп.26) ст. 1 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", план реабилитации – это комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на оздоровление должника при применении реабилитационной процедуры, ускоренной реабилитационной процедуры и осуществляемых на основе взаимного согласия между должником и кредиторами, группой однородных кредиторов в целях восстановления платежеспособности действующего юридического лица и сохранения рабочих мест с указанием сроков реализации, включая график погашения требований кредиторов, а также достигаемых результатов, используемых ресурсов и возможных рисков.
По требованию норм п.1, 2, 3, 10 ст. 73 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", план реабилитации должен содержать конкретные мероприятия по восстановлению платежеспособности должника (реабилитационные меры) и график погашения задолженности перед кредиторами. План реабилитации должен быть разработан должником совместно с кредиторами в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения о применении реабилитационной процедуры. Срок реализации плана реабилитации не должен превышать пять лет. Согласованный с собранием кредиторов план реабилитации утверждается определением суда в течение семи рабочих дней со дня его представления.
По требованию нормы пп.3) п.2 ст. 71 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", реабилитационный управляющий обязан организовать выполнение плана реабилитации.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение реабилитационным управляющим этой обязанности является правонарушением, предусмотренным ч. 4 комментируемой статьи, за совершение которого установлено административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 181 КоАП, составляет 50 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Часть 5 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение реабилитационным управляющим обязанности по предоставлению в уполномоченный орган в области реабилитации и банкротства текущей информации о ходе осуществления реабилитационной процедуры с приложением копий документов.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 5 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в неисполнении либо ненадлежащем исполнении им обязанности направить в уполномоченный орган в области реабилитации и банкротства текущей информации о ходе осуществления реабилитационной процедуры с приложением копий документов
Согласно п.4 ст. 19 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", реабилитационный управляющий обязан предоставлять в уполномоченный орган ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о ходе проведения процедур с приложением копий документов, подтверждающих сведения, внесенные в предоставляемую информацию. Датой предоставления информации о ходе проведения процедур в зависимости от способа ее предоставления является: 1) в явочном порядке - дата приема информации о ходе проведения процедур уполномоченным органом; 2) по почте заказным письмом с уведомлением - дата отметки о приеме почтовой или иной организации связи.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение реабилитационным управляющим этой обязанности является правонарушением, предусмотренным ч. 5 комментируемой статьи, за совершение которого установлено административное взыскание в виде предупреждения.
Предупреждение как мера взыскания налагается на правонарушителя путем указания его в постановлении о наложении административного взыскания и обязательного его объявления, а также вручения или направления копии постановления правонарушителю. В таком случае в целях квалификации дальнейших деяний правонарушителя при совершении им однородных правонарушений в будущем лицо считается подвергнутым административному наказанию с момента вручения (направления) ему постановления.
Часть 6 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность реабилитационного управляющего за неуведомление либо ненадлежащее уведомление кредитора о дате, времени и месте проведения собрания кредиторов в реабилитационной процедуре.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 6 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в неуведомлении либо ненадлежащем уведомлении кредитора о дате, времени и месте проведения собрания кредиторов в реабилитационной процедуре.
По требованию нормы пп.6) п.2 ст. 71 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", реабилитационный управляющий обязан уведомлять кредиторов о дате, времени и месте проведения собрания кредиторов в реабилитационной процедуре.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение реабилитационным управляющим этой обязанности является правонарушением, предусмотренным ч. 6 комментируемой статьи, за совершение которого установлено административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 181 КоАП, составляет 15 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Часть 7 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность реабилитационного управляющего за неисполнение либо ненадлежащее исполнение им обязанности передать назначенному реабилитационному управляющему учредительные, финансовые, правоустанавливающие и иные документы и печати должника при отстранении (освобождении) или замене реабилитационного управляющего.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 7 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в неисполнении либо ненадлежащем исполнении им обязанности при его отстранении (освобождении) или замене передать вновь назначенному реабилитационному управляющему учредительные, финансовые, правоустанавливающие и иные документы и печати должника.
Согласно пп.14) п.2 ст. 71 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", реабилитационный управляющий обязан в случае его отстранения (освобождения) передать вновь назначенному реабилитационному управляющему в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отстранении (освобождении) учредительные документы, учетную документацию, правоустанавливающие документы на имущество должника, печати, штампы, материальные и иные ценности, принадлежащие должнику.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение реабилитационным управляющим этой обязанности является правонарушением, предусмотренным ч. 7 комментируемой статьи, за совершение которого установлено административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 181 КоАП, составляет 50 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Часть 8 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность реабилитационного управляющего за совершение им сделок вне рамок обычных коммерческих операций, не предусмотренных планом реабилитации, в реабилитационной процедуре без согласия собрания кредиторов.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 8 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в совершении им сделок вне рамок обычных коммерческих операций, не предусмотренных планом реабилитации, в реабилитационной процедуре без согласия собрания кредиторов.
Согласно пп.4) п.1 ст. 71 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", реабилитационный управляющий вправе совершать сделки вне рамок обычных коммерческих операций только по решению собрания кредиторов (за исключением сделок, предусмотренных планом реабилитации). Соответственно, реабилитационный управляющий не вправе без согласия собрания кредиторов совершать в реабилитационной процедуре сделки, не предусмотренные планом реабилитации.
Нарушение реабилитационным управляющим этого ограничения является правонарушением, предусмотренным ч. 8 комментируемой статьи, за совершение которого установлено административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 181 КоАП, составляет 50 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Часть 9 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность реабилитационного управляющего за непредставление, несвоевременное представление либо представление несоответствующего требованиям законодательства РК о реабилитации и банкротстве заключительного отчета в суд.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 9 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в непредставлении, несвоевременном представлении либо представлении несоответствующего требованиям законодательства РК о реабилитации и банкротстве заключительного отчета в суд.
По требованию п.1 ст. 82 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", реабилитационный управляющий по решению собрания кредиторов обращается в суд с заявлением о прекращении реабилитационной процедуры в отношении должника в случаях, если: 1) цель реабилитационной процедуры в отношении должника достигнута; 2) он убедился, что достижение этой цели невозможно. К заявлению реабилитационного управляющего прилагается также его заключительный отчет, составляемый по форме, утвержденной уполномоченным органом, согласно пп.6 ст. 15 указанного Закона.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение реабилитационным управляющим этой обязанности является правонарушением, предусмотренным ч. 9 комментируемой статьи, за совершение которого установлено административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 181 КоАП, составляет 15 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Часть 10 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность реабилитационного управляющего за неисполнение либо ненадлежащее исполнение им обязанности по выявлению наличия (отсутствия) признаков преднамеренного доведения должника до неплатежеспособности и направлению заявления в правоохранительные органы при наличии признаков для принятия процессуального решения.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 10 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в неисполнении либо ненадлежащем исполнении им возложенной на него обязанности по выявлению наличия (отсутствия) признаков преднамеренного доведения должника до неплатежеспособности и направлению заявления в правоохранительные органы при наличии признаков для принятия процессуального решения.
По требованию нормы п.4 ст. 6 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", реабилитационный управляющий в месячный срок с момента обнаружения признаков преднамеренного банкротства обязан обратиться в правоохранительные органы для привлечения соответствующих лиц к ответственности, предусмотренной законами РК.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение реабилитационным управляющим этой обязанности является правонарушением, предусмотренным ч. 10 комментируемой статьи, за совершение которого установлено административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 181 КоАП, составляет 50 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Часть 11 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение реабилитационным управляющим обязанности по предоставлению кредитору должника на основании его письменного запроса информации о ходе осуществления деятельности.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 11 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в неисполнении либо ненадлежащем исполнении им возложенной на него законом обязанности по предоставлению кредитору должника на основании его письменного запроса информации о ходе осуществления деятельности.
По требованию пп.13) п.2 ст. 71 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", реабилитационный управляющий обязан предоставить полную информацию о ходе осуществления своей деятельности, финансовом состоянии должника любому кредитору должника на основании его письменного запроса не позднее десяти рабочих дней со дня его получения.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение реабилитационным управляющим этой обязанности является правонарушением, предусмотренным ч. 11 комментируемой статьи, за совершение которого установлено административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение указанного правонарушения составляет 30 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Часть 12 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность реабилитационного управляющего за неисполнение либо ненадлежащее исполнение им обязанности по предоставлению уполномоченному органу в области реабилитации и банкротства запрашиваемой информации с приложением подтверждающих документов.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 12 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязанности по предоставлению уполномоченному органу в области реабилитации и банкротства запрашиваемой информации с приложением подтверждающих документов.
По требованию нормы ст. 21 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", текущая и запрашиваемая уполномоченным органом информация о ходе осуществления процедуры реабилитации предоставляется реабилитационным управляющим в уполномоченный орган по форме, в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение реабилитационным управляющим этой обязанности является правонарушением, предусмотренным ч. 12 комментируемой статьи, за совершение которого установлено административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 181 КоАП, составляет 30 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Часть 13 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность реабилитационного управляющего за неисполнение либо ненадлежащее исполнение им обязанности по направлению в суд ходатайства о внесении изменений и дополнений в план реабилитации.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 13 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязанности по направлению в суд ходатайства о внесении изменений и дополнений в план реабилитации.
По требованию нормы пп.4) п.2 ст. 71 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", реабилитационный управляющий обязан направить в суд ходатайство о внесении изменений и дополнений в план реабилитации не позднее пяти рабочих дней после согласования с собранием кредиторов.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение реабилитационным управляющим этой обязанности является правонарушением, предусмотренным ч. 13 комментируемой статьи, за совершение которого установлено административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 181 КоАП, составляет 30 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Часть 14 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность реабилитационного управляющего за несвоевременное обращение в суд о приостановлении реабилитационной процедуры.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 14 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в несвоевременном обращении в суд о приостановлении реабилитационной процедуры.
По требованию нормы пп.9) п.2 ст. 71 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", реабилитационный управляющий обязан обратиться в суд о приостановлении реабилитационной процедуры в случаях, предусмотренных указанным Законом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение реабилитационным управляющим этой обязанности является правонарушением, предусмотренным ч. 14 комментируемой статьи, за совершение которого установлено административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 181 КоАП, составляет 30 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Часть 15 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность реабилитационного управляющего за неисполнение либо ненадлежащее исполнение им обязанности по доведению до сведения членов комитета кредиторов информации о финансовом состоянии, произведенных сделках в ходе обычных коммерческих операций.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 15 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязанности по доведению до сведения членов комитета кредиторов информации о финансовом состоянии, произведенных сделках в ходе обычных коммерческих операций, по предоставлению любой информации по требованию комитета кредиторов.
По требованию нормы пп.12) п.2 ст. 71 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", реабилитационный управляющий обязан не позднее пятнадцатого числа каждого месяца доводить до сведения членов комитета кредиторов информацию о финансовом состоянии, произведенных сделках в ходе обычных коммерческих операций за предыдущий месяц, предоставлять любую информацию по требованию комитета кредиторов.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение реабилитационным управляющим этой обязанности является правонарушением, предусмотренным ч. 15 комментируемой статьи, за совершение которого налагается административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 15 ст. 181 КоАП, составляет 30 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Часть 16 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность реабилитационного управляющего за неисполнение либо ненадлежащее исполнение им обязанностей по выявлению сделок, совершенных должником или уполномоченным им лицом с нарушением требований, предусмотренных гражданским законодательством и Законом РК "О реабилитации и банкротстве", и непредъявление требований о признании их недействительными либо возврате имущества в судебном порядке.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 16 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в неисполнении либо ненадлежащем исполнении им возложенной на него обязанности по выявлению сделок, совершенных должником или уполномоченным им лицом с нарушением требований, предусмотренных гражданским законодательством и Законом РК "О реабилитации и банкротстве", и непредъявлении требований о признании их недействительными либо возврате имущества в судебном порядке.
По требованию пп.8) п.2 ст. 71 Закона РК "О реабилитации и банкротстве" реабилитационный управляющий обязан выявлять сделки, совершенные должником или уполномоченным им лицом с нарушением требований, предусмотренных гражданским законодательством и Законом РК "О реабилитации и банкротстве", и предъявлять требования о признании их недействительными либо возврате имущества в судебном порядке, в том числе по ходатайству кредитора, выявившего такую сделку.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение реабилитационным управляющим этой обязанности является правонарушением, предусмотренным ч. 16 комментируемой статьи, за совершение которого на правонарушителя налагается административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение указанного правонарушения составляет 50 МРП является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Часть 17 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность реабилитационного управляющего за несогласование им с собранием кредиторов действий, не предусмотренных планом реабилитации, до их совершения.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 17 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в несогласовании с собранием кредиторов действий, не предусмотренных планом реабилитации, до их совершения.
При проведении реабилитации реабилитационный управляющий обязан совершать все свои сделки и иные действия в строгом соответствии с утвержденным планом реабилитации и законодательством РК о реабилитации и банкротстве. Совершение реабилитационным управляющим каких-либо действий, не предусмотренных планом реабилитации, без предварительного согласования их с собранием кредиторов в предусмотренных для этого форме, порядке и сроки, не допускается.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение реабилитационным управляющим этой обязанности является правонарушением, предусмотренным ч. 17 комментируемой статьи, за совершение которого установлено административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение указанного правонарушения составляет 100 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Часть 18 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность реабилитационного управляющего за совершение им сделок, влекущих увеличение кредиторской задолженности, если общая сумма кредиторской задолженности должника, возникшей после применения реабилитационной процедуры, превышает двадцать процентов от общей суммы кредиторской задолженности на момент введения реабилитационной процедуры без одобрения собрания кредиторов.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 18 комментируемой статьи, характеризуется совершением реабилитационным управляющим противоправных действий (бездействия), выражающихся в совершении сделок, влекущих увеличение кредиторской задолженности, если общая сумма кредиторской задолженности должника, возникшей после применения реабилитационной процедуры, превышает двадцать процентов от общей суммы кредиторской задолженности на момент введения реабилитационной процедуры без одобрения собрания кредиторов.
По требованию п.3 ст. 71 Закона РК "О реабилитации и банкротстве", если общая сумма денежных обязательств должника, возникших после применения реабилитационной процедуры, превышает двадцать процентов общей суммы кредиторской задолженности на момент введения реабилитационной процедуры, сделки, порождающие новые денежные обязательства должника, совершаются реабилитационным управляющим только с согласия комитета кредиторов.
Нарушение реабилитационным управляющим указанного требования является правонарушением, предусмотренным ч. 18 комментируемой статьи, за совершение которого установлено административное взыскание в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение указанного правонарушения составляет 100 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Часть 19 комментируемой статьи устанавливает более строгое наказание за повторное в течение года после наложения административного взыскания совершение реабилитационным управляющим любого из действий (бездействия), предусмотренных частями первой – восемнадцатой комментируемой статьи, за исключением случая, предусмотренного частью пятой комментируемой статьи.
При этом объект, субъективная сторона и субъекты состава правонарушения, предусмотренного ч. 19 комментируемой статьи, совпадают в своей характеристике с объектом, субъективной стороной и субъектами любого из составов правонарушений, предусмотренных частями первой – восемнадцатой комментируемой статьи, за исключением случая, предусмотренного частью пятой комментируемой статьи.
В характеристике объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 19 ст. 181 КоАП, добавляется признак повторности.
Правонарушение считается совершенным повторно, если лицо ранее уже совершило любое из предусмотренных частями 1-4, 6-18 ст. 181 КоАП деяний, было подвергнуто административному наказанию за него и годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному взысканию, еще не истек.
Повторность совершения правонарушения является самостоятельным квалифицирующим признаком, влекущим за собой квалификацию противоправного деяния в качестве самостоятельного состава правонарушения по ч. 19 ст. 181 КоАП.
Повторность как квалифицирующий признак устанавливается не только фактически путем выявления количества и характера совершенных нарушителем противоправных деяний в течение года, но и юридически – путем установления факта привлечения данного лица к административной ответственности за совершение любого из правонарушений, предусмотренных ч. 1-4, 6-18 ст. 181 КоАП, наличия вступившего в законную силу и неотмененного постановления уполномоченного органа или суда о наложении административного взыскания по любой из указанных частей ст. 181 КоАП, факта его объявления, вручения или направления правонарушителю и неистечения годичного срока с момента наложения взыскания.
Если лицо совершило противоправное деяние неоднократно или продолжает его совершать после начала совершения и до момента его выявления, но до этого момента оно ранее не привлекалось к административной ответственности ни по одной из указанных выше частей ст. 181 КоАП, то в таком случае привлечение его к ответственности по ч. 19 ст. 181 КоАП невозможно, поскольку отсутствует квалифицирующий признак повторности. В таком случае лицо должно привлекаться к административной ответственности и подвергаться наказанию по одной из указанных выше частей ст. 181 КоАП, даже если имеются признаки неоднократности совершения нарушения в течение года и однородности совершенных нарушений.
За повторное в течение года после наложения взыскания совершение любого из деяний, предусмотренных по одной из указанных выше частей ст. 181 КоАП, правонарушитель подвергается наказанию в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 19 ст. 181 КоАП, составляет 100 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Часть 20 комментируемой статьи устанавливает более строгое наказание за повторное в течение года после наложения административного взыскания совершение деяния, предусмотренного ч. 5 комментируемой статьи.
При этом объект, субъективная сторона и субъекты состава правонарушения, предусмотренного ч. 20 комментируемой статьи, совпадают в своей характеристике с объектом, субъективной стороной и субъектами состава правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 181 КоАП.
В характеристике объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 181 КоАП, к деянию, предусмотренному ч. 5 комментируемой статьи, добавляется признак повторности.
Правонарушение считается совершенным повторно, если лицо ранее уже совершило предусмотренное ч. 5 ст. 181 КоАП деяние, было подвергнуто административному наказанию за него и годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному взысканию, еще не истек.
Повторность совершения правонарушения является самостоятельным квалифицирующим признаком, влекущим за собой квалификацию противоправного деяния в качестве самостоятельного состава правонарушения по ч. 20 ст. 181 КоАП.
Повторность как квалифицирующий признак устанавливается не только фактически путем выявления количества и характера совершенных нарушителем противоправных деяний в течение года, но и юридически – путем установления факта привлечения данного лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 181 КоАП, наличия вступившего в законную силу и неотмененного постановления уполномоченного органа или суда о наложении административного взыскания по ч. 5 ст. 181 КоАП, факта его объявления, вручения или направления правонарушителю и неистечения годичного срока с момента наложения взыскания.
Если лицо совершило противоправное деяние неоднократно или продолжает его совершать после начала совершения и до момента его выявления, но до этого момента оно ранее не привлекалось к административной ответственности по ч. 5 ст. 181 КоАП, то в таком случае привлечение его к ответственности по ч. 20 ст. 181 КоАП невозможно, поскольку отсутствует квалифицирующий признак повторности. В таком случае лицо должно привлекаться к административной ответственности и подвергаться наказанию по ч. 5 ст. 181 КоАП как впервые привлекаемое к административной ответственности, даже если имеются признаки неоднократности совершения нарушения в течение года и однородности совершенных нарушений.
За повторное в течение года после наложения взыскания (объявления предупреждения) совершение деяния, предусмотренного ч. 5 ст. 181 КоАП, правонарушитель подвергается наказанию в виде штрафа в размере 15 МРП.
Размер штрафа является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива:
Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.);
Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23;
Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);
Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52;
Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49;
Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20;
Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.);
Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);
Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490;
Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475;
Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44;
Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;
Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);
Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53;
Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.
Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.).
Дата изменения акта: 01.01.2020 Дата принятия акта: 01.01.2020 Место принятия: 100050000000 Орган, принявший акт: 103001000000 Регион действия: 100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 5 Статус акта: new Сфера правоотношений: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 Форма акта: КОММ / КОД Юридическая сила: 1900 Язык акта: rus
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
