Расторжение брака
Согласно пункту 11 Нормативного постановления, дела о расторжении брака (супружества) суды должны рассматривать, как правило, с участием обоих супругов.
Необходимо всесторонне выяснять взаимоотношения сторон, мотивы, по которым ставится вопрос о расторжении брака (супружества), подлинные причины разлада между супругами.
Однако при наличии взаимного согласия на расторжение брака (супружества) супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, при отсутствии имущественных и иных претензий супругов друг к другу, а также, если один из супругов подает заявление на расторжение брака (супружества), а второй, несмотря на отсутствие у него возражений, своими действиями либо бездействием уклоняется от расторжения брака (супружества), суд расторгает брак, не выясняя мотивы расторжения брака (супружества).
Расторжение брака в указанных случаях производится в срок до двух месяцев (статья 183 ГПК).
В силу пункта 2 статьи 22 Кодекса, в случае, если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан:
1) определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака (супружества);
2) определить, кто из родителей и в каком размере будет выплачивать алименты на содержание детей;
3) по требованию супругов произвести раздел имущества, находящегося в их общей совместной собственности, с учетом интересов несовершеннолетних детей и (или) интересов самих супругов;
4) по требованию супруга, имеющего право на получение содержания от другого супруга, определить размер этого содержания;
5) определить порядок общения родителя с ребенком (подпункт 5 дополнен в соответствии с Законом от 27 марта 2023 года и введен в действие с 8 апреля 2023 г.).
Согласно пункту 13 Нормативного постановления в случае, если соглашение между супругами по вышеуказанным вопросам отсутствует, а также в случае, если представленное суду соглашение нарушает интересы детей, суд обязан определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака (супружества), с кого из родителей и в каких размерах взыскиваются алименты на содержание детей. Суд также должен разъяснить, что проживающий отдельно от детей родитель обязан принимать участие в воспитании детей и имеет право общаться с ними, а другой родитель не вправе ему в этом препятствовать, о чем производится запись в протоколе судебного заседания.
Из судебной практики следует, что по всем оконченным делам с вынесением решений, иски о расторжении брака судами как правило удовлетворялись.
Суды отказывали в иске в соответствии с пунктом 2 статьи
16 Кодекса, предусматривающего невозможность расторжения брака без согласия супруги в период ее беременности и течение первого года жизни ребенка.
Так, решением Тупкараганского районного суда Мангистауской области от 19 июля 2022 года отказано в удовлетворении иска Е.Е. к Д.К. о расторжении брака со ссылкой на пункт 2 статьи 16 Кодекса, поскольку расторжение брака без согласия супруги в течении первого года жизни совместного ребенка невозможно.
Подсудность
По общему правилу подсудности иск о расторжении брака в соответствии со статьей 29 ГПК предъявляется по месту жительства ответчика.
В случае, когда с истцом совместно проживают несовершеннолетние дети, иск может быть предъявлен по месту жительства истца (часть седьмая статьи 30 ГПК).
Вопросы определения подсудности дел данной категории не вызывают трудности у судов, вместе с тем имеют место ряд судебных ошибок.
Местом жительства признается тот населенный пункт, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Государственная пошлина
В силу подпункта 5) пункта 1 статьи 610 Налогового кодекса с подаваемого в суд иска о расторжении брака взимается государственная пошлина (далее – госпошлина) в размере 0,3 МРП.
Уплата госпошлины и приложение к иску доказательств еѐ уплаты, является обязательным для принятия иска к производству суда и его рассмотрения.
Плательщиком госпошлины является истец.
Однако имеются случаи, когда суды принимают иски с приложением квитанции об уплате госпошлины не истцом, а ответчиком.
К примеру, Тайыншинским районным судом Северо-Казахстанской области принят в производство иск Б.К. к Б.Н. о расторжении брака, иск подан Б.К., а госпошлина уплачена ответчиком Б.Н.
Изучение дел показало, что уплаченная истцом при подаче иска в суд госпошлина, согласно части 1 статьи 109 ГПК присуждается истцу с ответчика при вынесении решения об удовлетворении иска.
Между тем, имеют место случаи, когда при удовлетворении иска судебные расходы по уплате госпошлины при подаче иска о расторжении брака с ответчика в пользу истца не были взысканы.
Возвращение иска в связи с несоблюдением внесудебного порядка урегулирования спора
30 сентября 2021 года Верховным Судом принято нормативное постановление «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные постановления Верховного Суда Республики Казахстан по гражданскому и гражданско-процессуальному законодательству», которым внесены изменения и дополнения в Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 28 апреля 2000 года № 5 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака (супружества)» (далее – Нормативное постановление)
Внесение изменений было вызвано рассмотрением судами дел о расторжении брака между супругами, не имеющими общих несовершеннолетних детей, а также имущественных и иных претензий, тогда как согласно Кодексу, при взаимном согласии таких супругов, расторжение брака производится в регистрирующем органе.
В силу пункта 6 Нормативного постановления, изложенного в новой редакции, для обращения в суд с иском о расторжении брака (супружества) супругов, не имеющих имущественных и иных претензий друг к другу и общих несовершеннолетних детей, необходимо представить доказательства, подтверждающие отказ ответчика расторгнуть брак (супружество) в регистрирующем органе, либо его уклонение от расторжения брака (супружества), несмотря на отсутствие возражений. Представление указанных доказательств является обязанностью истца. При отсутствии таких доказательств заявление подлежит возвращению со ссылкой на подпункт
1) части первой статьи 152 ГПК ввиду несоблюдения установленного законом для данной категории дел внесудебного порядка урегулирования спора.
При этом даны разъяснения о том, какие документы могут быть представлены истцом в подтверждение отказа ответчика расторгнуть брак (супружество) в регистрирующем органе, либо его уклонение от расторжения брака (супружества).
Подготовка дела к судебному разбирательству
В силу пункта 3 Нормативного постановления суды обязаны тщательно подготовить дело о расторжении брака (супружества) к судебному разбирательству. Судья, приняв заявление, должен, как правило, вызвать второго супруга и выяснить его отношение к этому заявлению, не имеется ли у супругов других подлежащих разрешению судом спорных вопросов, разъяснить, какие из требований могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака (супружества).
Соблюдение сроков рассмотрения дела
В силу пунктов 3, 4 статьи 19 Кодекса расторжение брака (супружества) в судебном порядке производится по истечении одного месяца со дня подачи в суд супругами заявления о расторжении брака (супружества).
В исключительных случаях суд вправе произвести расторжение брака (супружества) до истечения срока, указанного в пункте 3 настоящей статьи.
В ходе обобщения установлено, что некоторые судьи в нарушение вышеназванных требований закона выносили решение о расторжении брака до истечения месячного срока.
Примирительные процедуры
В силу статьи 20 Кодекса и пункта 10 Нормативного постановления, суды принимают меры к примирению супругов только если отсутствует согласие одного из них на расторжение брака (супружества) и откладывают разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах шести месяцев.
Обобщение показало, что большая часть исков о расторжении брака оставлена без рассмотрения по просьбе истца на основании подпункта 8) статьи 279 ГПК в связи с примирением сторон, а также суды принимали отказ от иска в случае примирения сторон и прекращали производство по делу.
Согласно частям 1, 2 статьи 174 ГПК, суд принимает меры для примирения сторон, содействует им в урегулировании спора на всех стадиях процесса. Стороны могут урегулировать спор в полном объеме взаимных требований либо в части, заключив мировое соглашение, соглашение об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации или соглашение об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры либо используя иные способы в порядке, установленном ГПК.
В соответствии со статьей 1 Закона «О медиации», процедура медиации может применяться к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, а также к спорам, возникающим из трудовых и семейных правоотношений.
Нормативная база
Основными нормативными правовыми актами, подлежащими применению при рассмотрении дел по спорам о расторжении брака, являются:
1) Конституция Республики Казахстан;
2) Гражданский кодекс Республики Казахстан (далее – ГК);
3) Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан (далее – ГПК);
4) Кодекс Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» (далее – Кодекс);
5) Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» от 25 декабря 2017 года № 120-VI ЗРК (далее – Налоговый кодекс);
6) Закон Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан» от 8 августа 2002 года № 345-II;
7) Закон Республики Казахстан «О медиации» от 28 января 2011 года № 401-IV;
8) Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 28 апреля 2000 года № 5 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака (супружества)»;
9) Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 29 ноября 2018 года № 15 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»;
10) Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 29 ноября 2019 года № 6 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с взысканием алиментов»;
11) Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 11 июля 2003 года N 5 «О судебном решении по гражданским делам»;
12) Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 25 декабря 2006 года N 9 «О применении судами Республики Казахстан законодательства о судебных расходах по гражданским делам»;
13) Конвенция о правах ребенка (ратифицирована Постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от 8 июня 1994 года).
К правоотношениям с участием граждан СНГ также применяются положения Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года (Минская Конвенция) и Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002 года (Кишиневская Конвенция).
Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Законом, то применяются правила международного договора.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
