Комментарий к статье 163. Порядок санкционирования ареста на имущество Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
1. Право санкционирования ареста на имущество принадлежит следственному судье, а в случаях, предусмотренных пунктами 2) и 3) части седьмой статьи 107 настоящего Кодекса, — судьям областного и приравненного к нему суда.
2. Постановление лица, осуществляющего досудебное расследование, о возбуждении ходатайства о наложении ареста на имущество подлежит рассмотрению единолично следственным судьей по месту производства досудебного расследования либо по месту обнаружения имущества подозреваемого, обвиняемого в течение двадцати четырех часов с момента поступления материалов в суд.
3. Исключен Законом РК от 21.12.2017 № 118-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
4. Рассмотрев ходатайство о санкционировании ареста на имущество, следственный судья выносит постановление о санкционировании либо об отказе в санкционировании ареста на имущество.
При решении вопроса о наложении ареста на имущество для обеспечения возможной конфискации имущества следственный судья должен указать на фактические обстоятельства, свидетельствующие о том, что имущество принадлежит подозреваемому, обвиняемому и использовалось им при совершении уголовного правонарушения либо получено в результате его совершения.
При наличии достоверных данных о том, что имущество добыто преступным путем, но установление данного имущества не представляется возможным, следственный судья вправе наложить арест на другое имущество, эквивалентное по стоимости.
5. В постановлении о наложении ареста на имущество должны быть указаны имущество, подлежащее аресту, насколько оно установлено в ходе досудебного производства, а также стоимость имущества, на которое достаточно наложить арест в обеспечение гражданского иска, сведения о месте хранения имущества до принятия итогового решения по делу.
При необходимости постановление о наложении ареста на имущество может быть направлено для исполнения в соответствующий уполномоченный орган.
6. Постановление следственного судьи о наложении ареста на имущество незамедлительно направляется лицу, осуществляющему досудебное расследование, подозреваемому или лицу, несущему ответственность за вред, причиненный уголовным правонарушением или запрещенным Уголовным кодексом Республики Казахстан деянием невменяемого, а также прокурору, гражданскому истцу, потерпевшему.
7. Постановление судьи о наложении ареста на имущество исполняется судебным исполнителем.
8. Судебный исполнитель во исполнение постановления судьи о наложении ареста на имущество проверяет наличие имущества, составляет его опись, письменно предупреждает лиц, в распоряжении которых находится имущество, о недопустимости его растраты или совершения с имуществом иных действий либо составляет акт об отсутствии имущества, на которое может быть наложен арест.
9. При наложении ареста на имущество может участвовать специалист, определяющий стоимость имущества.
10. Собственник или владелец имущества вправе предложить, на какие предметы арест следует налагать в первую очередь.
11. Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано по усмотрению следственного судьи на хранение представителю местной администрации, жилищно-эксплуатационной организации, владельцу этого имущества или иному лицу, которые должны быть предупреждены об ответственности за сохранность имущества, о чем отбирается подписка.
12. При наложении ареста на деньги и иные ценности, находящиеся на счетах и вкладах в банках и кредитных учреждениях, расходные операции по данному счету прекращаются в пределах средств, на которые наложен арест.
13. Наложение ареста на имущество отменяется, когда в этой мере отпадает необходимость. Отмена ареста на имущество, санкционированного следственным судьей, на стадии досудебного расследования производится на основании мотивированного постановления органа уголовного преследования с согласия прокурора.
Сноска. Статья 163 с изменениями, внесенными Законом РК от 21.12.2017 № 118-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 12.07.2018 № 180-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. В отличие от норм ст. 162 УПК нормы ст. 163 УПК регламентируют процессуальную форму санкционирования следственным судьей наложения ареста на имущество. Наряду со следственными судьями, имеющими право принять подобное решение, закон называет судей областного или приравненного к нему суда, которые по результатам обжалования или пересмотра по ходатайству прокурора постановления следственного судьи о даче либо об отказе в даче санкции на наложение ареста на имущество вправе при наличии оснований его изменить или отменить с вынесением нового решения по данному вопросу.
2) Структура рассмотрения следственным судьей ходатайства органа уголовного преследования включает: его получение, назначение и проведение в течение двадцати четырех часов с момента поступления материалов судебного заседания, а также вынесение в совещательной комнате постановления о санкционировании либо об отказе в санкционировании наложения ареста на имущество (ч. ч. 2–4 ст. 163 УПК).
3. Из содержания постановления следственного судьи должен следовать мотивированный вывод о том, что имущество, на которое налагается арест, принадлежит субъекту преступления и имеет прямое отношение к совершенному преступлению, то есть использовалось или получено при его совершении. Арест при соблюдении вышеуказанных условий по итогам судебного заседания также может быть наложен на иное имущество, равное по стоимости тому имуществу, на которое предполагалось наложить арест, но установить его в ходе расследования не представилось возможным, и об этом поставлен вопрос в ходатайстве с указанием и представлением материалов дела, содержащих объективные доказательства (ч. 4 ст. 163 УПК).
4. Обязательными положениями постановления являются характеристика арестовываемого имущества, его стоимость и соответствие размеру заявленного гражданского иска, указание места хранения имущества до завершения производства по делу (ч. 5 ст. 163 УПК).
5) После принятия с целью обеспечения права на защиту данное постановление направляется органам и должностным лицам, ведущим уголовный процесс, а также лицам, указанным в ч. 6 ст. 163 УПК, защитнику подозреваемого.
6. В отличие от порядка наложения ареста на имущество в ходе досудебного расследования несколько иной порядок имеет место при наложении ареста на имущество судом в ходе судебного разбирательства дела. Постановление суда по данному вопросу исполняет судебный исполнитель. Порядок его действий регулируют ч. ч. 7–8 ст. 163 УПК.
7. Части 9–12 ст. 163 УПК закрепляют отдельные вопросы, которые могут возникать в ходе наложения ареста лицом, ведущим досудебное расследование, либо судебным исполнителем: участие при необходимости специалиста для оценки имущества; участие и позиция собственника или владельца имущества по вопросам очередности наложения ареста на имущество; изъятие или передача на хранение имущества; предупреждение об уголовной ответственности хранителей имущества по ст. 425 УК за незаконные действия в отношении арестованного имущества с отобранием подписки об обеспечении его сохранности.
Важно иметь в виду, что имущество, на которое наложен арест, может быть передано на хранение соответствующему лицу только с ведома следственного судьи (ч. 11 ст. 163 УПК).
8. Закон особо оговаривает, что наложение ареста на деньги и иные ценности на счетах и вкладах в банках и иных финансовых организациях ограничивает расходные операции только в пределах тех средств, которые арестованы (ч. 12 ст. 163 УПК). То есть проведение расходных операций с другими средствами, не подвергнутыми аресту, не запрещается.
9) В случае прекращения производства по делу по реабилитирующим лицо мотивам, постановления оправдательного приговора наложение ареста на имущество отменяется. При прекращении уголовного дела по реабилитирующим мотивам в ходе досудебного расследования арест на имущество отменяется по мотивированному постановлению органа уголовного преследования с согласия прокурора. Вынесение постановления по данному вопросу следственным судьей не требуется (ч. 13 ст. 163, ч. 4 ст. 288 УПК).
Комментарий 2020 года к Уголовно-процессуальному Кодексу Республики Казахстан от Когамова Марат Чекишевича, доктора юридических наук, почетный юрист Казахстана, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан.
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания
