Комментарий к статье 324. Нарушение экологических требований к хозяйственной или иной деятельности Уголовного кодекса Республики Казахстан 

1. Нарушение экологических требований при использовании природных ресурсов, проектировании, размещении, строительстве или реконструкции, вводе в эксплуатацию или эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов, эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта или связи, объектов сельскохозяйственного назначения и мелиорации, строительстве городов либо других населённых пунктов, к военным или оборонным объектам, военной или космической деятельности, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение крупного ущерба окружающей среде, или причинило вред здоровью человека, —

наказывается штрафом в размере до трёх тысяч месячных расчётных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до восьмисот часов, либо ограничением свободы на срок до трёх лет, либо лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до двух лет или без такового.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлёкшее причинение особо крупного ущерба окружающей среде либо смерть человека, либо массовое заболевание людей, —

наказывается лишением свободы на срок от трёх до семи лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

В соответствии с п. 1 ст. 31 Конституции Республики Казахстан государство ставит целью охрану окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Экологического кодекса РК от 2 января 2021 г. окружающая среда считается благоприятной для жизни и здоровья человека, если её качество обеспечивает экологическую безопасность и естественный баланс природной среды, в том числе устойчивое функционирование экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов и природных комплексов, а также сохранение биоразнообразия.

Окружающая среда — совокупность окружающих человека условий, веществ и объектов материального мира, включающая в себя природную среду и антропогенную среду (п. 1 ст. 6 ЭК РК).

Экологическим ущербом признаётся ущерб, причинённый компонентам природной среды, указанным в ст. ст. 133, 134 и 135 Экологического кодекса, если отсутствует возможность их естественного восстановления в течение разумного периода до базового состояния без принятия мер по ремедиации (п. 1 ст. 131 ЭК РК).

Охрана окружающей среды представляет собой систему осуществляемых государством, физическими и юридическими лицами мер, направленных на сохранение и восстановление природной среды, предотвращение загрязнения окружающей среды и причинения ей ущерба в любых формах, минимизацию негативного антропогенного воздействия на окружающую среду и ликвидацию его последствий, обеспечение иных экологических основ устойчивого развития Республики Казахстан (ст. 8 ЭК).

Под загрязнением окружающей среды понимается присутствие в атмосферном воздухе, поверхностных и подземных водах, почве или на земной поверхности загрязняющих веществ, тепла, шума, вибраций, электромагнитных полей, радиации в количествах (концентрациях, уровнях), превышающих установленные государством экологические нормативы качества окружающей среды (п. 1 ст. 11 ЭК РК).

Согласно статье 38 Конституции, граждане Республики Казахстан обязаны сохранять природу и бережно относиться к природным богатствам. В целях обеспечения технологической дисциплины, необходимой для охраны окружающей среды в процессе производства работ, связанных с проектированием, размещением, строительством, реконструкцией, вводом в эксплуатацию и эксплуатацией предприятий, сооружений и иных объектов, следует соблюдать экологические требования.

Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается, прежде всего, в том, что оно, нарушая нормы Конституции РК, причиняет вред жизни и здоровью человека, влечёт массовое заболевание людей (вплоть до генетических изменений). Наряду с этим вред причиняется и самим природным объектам (растительному и животному миру, состоянию атмосферного воздуха, воды, почвы и т. д.).

Объектом преступления является экологическая безопасность.

Экологическая безопасность, в соответствии с п. 6) ст. 4 Закона РК от 6 января 2012 г. «О национальной безопасности Республики Казахстан», — это состояние защищённости жизненно важных интересов и прав человека и гражданина, общества и государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду.

В пункте 3 ст. 4 Экологического кодекса также даётся понятие экологической безопасности в качестве составной части национальной безопасности, под которой понимается состояние защищённости прав и жизненно важных интересов человека, общества и государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на окружающую среду.

В результате совершения деяния, предусмотренного ст. 324 УК, может пострадать любой из трёх непосредственных объектов: а) стабильность окружающей среды; б) природно-ресурсный потенциал; в) конституционно гарантированное право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду.

Объективная сторона анализируемого состава преступления включает нарушение экологических требований при использовании природных ресурсов, проектировании, размещении, строительстве или реконструкции, вводе в эксплуатацию или эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов, эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта или связи, объектов сельскохозяйственного назначения и мелиорации, строительстве городов либо других населённых пунктов, к военным или оборонным объектам, военной или космической деятельности, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение крупного ущерба окружающей среде или причинило вред здоровью человека, и причинную связь между нарушением экологических требований и наступившими последствиями.

Экологические требования — ограничения и запреты хозяйственной или иной деятельности, отрицательно влияющей на окружающую среду и здоровье населения, содержащиеся в Экологическом кодексе РК и иных нормативных правовых актах и нормативно-технических документах РК.

Нарушение экологических требований при использовании природных ресурсов может заключаться в совершении действий, прямо запрещённых Экологическим кодексом РК на любом этапе использования природных ресурсов. Это, например, несоблюдение нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду; отсутствие в проекте мероприятий по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды; невыполнение требований по восстановлению природной среды; строительство и реконструкция зданий, строений и иных объектов без утверждённых проектов или по проектам, имеющим отрицательное заключение государственной экологической экспертизы; изменение утверждённых проектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды и т. д.

Нарушение экологических требований (правил охраны окружающей среды) при использовании природных ресурсов, проектировании, размещении, строительстве или реконструкции, вводе в эксплуатацию или эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов, эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта или связи, объектов сельскохозяйственного назначения и мелиорации, строительстве городов либо других населённых пунктов, к военным или оборонным объектам, военной или космической деятельности может быть совершено как путём действия, так и бездействия, поскольку лицо может нарушить соответствующие экологические требования их невыполнением (ненадлежащим выполнением), несоблюдением и ненадлежащим исполнением.

Активное преступное поведение возможно со стороны ответственных лиц, проектирующих, размещающих, строящих, вводящих в эксплуатацию и эксплуатирующих соответствующие объекты, в случаях, когда виновные ненадлежаще выполняют правила экологической безопасности.

Пассивное преступное поведение характерно для экологических уголовных правонарушений, совершаемых теми лицами, которые не соблюдают свои служебные обязанности по выполнению правил экологической безопасности либо обеспечению их соблюдения с учётом индивидуальных волевых и интеллектуальных качеств виновных лиц (например, невыполнение правил экологической безопасности лицом, на которое возложена эта обязанность в силу нормативно-правового предписания, или непринятие мер к ремонту, контролю, обеспечению надлежащей эксплуатации очистных сооружений, установок ответственным за это лицом).

Экологические требования при использовании природных ресурсов: земель, недр, вод, лесов и иной растительности, животного мира — определяются соответствующими кодексами, законами и иными нормативными правовыми актами РК.

Под экологическими требованиями понимаются правила, требования, ограничения и запреты, установленные экологическим законодательством Республики Казахстан, которые направлены на обеспечение охраны окружающей среды.

В статье 31 Экологического кодекса РК говорится, что государственное регулирование экологических отношений осуществляется посредством установления государством экологических требований, обязательных для исполнения субъектами регулируемых Экологическим кодексом отношений, и применения инструментов государственного регулирования в области охраны окружающей среды в соответствии с данным Кодексом.

Проектирование включает деятельность по разработке проектной документации и технико-экономическому обоснованию создаваемого, реконструируемого или подвергаемого капитальному ремонту объекта.

Размещение объекта предполагает деятельность по его пространственному расположению на местности. Оно должно отвечать государственным градостроительным нормативам и правилам, требованиям зонирования территорий, обеспечения благоприятных условий для проживания населения.

Определение мест размещения предприятий, сооружений и иных объектов производится с соблюдением условий и правил охраны окружающей среды с учётом экологических последствий деятельности указанных объектов. При размещении предприятий, сооружений и иных объектов устанавливаются охранные, санитарно-защитные и иные защитные зоны (ст. 201 ЭК).

Строительство — это отрасль материального производства, в которой создаются основные фонды производственного и непроизводственного назначения: готовые к эксплуатации здания, сооружения, их комплексы.

Реконструкция — это коренное переустройство, переоборудование чего-либо, изменение принципов организации чего-либо, воссоздание, восстановление чего-либо по сохранившимся остаткам или описаниям.

Проектирование, строительство, реконструкция городов и других населённых пунктов должны обеспечивать наиболее благоприятные условия для жизни, труда и отдыха населения с учётом экологических, санитарно-эпидемиологических требований и экологической безопасности (п. 1 ст. 200 ЭК).

Строительство и реконструкция предприятий, сооружений и иных объектов осуществляются при наличии положительных заключений государственной экологической экспертизы и санитарно-эпидемиологической экспертизы (в случае строительства и реконструкции объектов высокой эпидемической значимости) в соответствии с нормативами качества окружающей среды.

Ввод в эксплуатацию построенных объектов допускается только при условии выполнения в полном объёме всех экологических требований. Председатель и члены приёмочных комиссий несут персональную ответственность за нарушение приёмки объектов. Юридические лица и другие участники хозяйственной деятельности обязаны соблюдать экологические требования в процессе эксплуатации предприятий и иных объектов.

Ввод в эксплуатацию предприятий, сооружений и иных объектов производится при условии выполнения в полном объёме всех экологических требований, предусмотренных проектом, по акту приёмочной комиссии, создаваемой с участием уполномоченного органа в области охраны окружающей среды.

Эксплуатация объекта заключается в его использовании в соответствии с прямым назначением. Запрещается эксплуатация предприятий, сооружений и иных объектов без установок и оборудования по очистке, обезвреживанию и утилизации опасных отходов, выбросов, сбросов, обеспечивающих соблюдение нормативов качества окружающей среды, а также без завершения работ по рекультивации земель, воспроизводству и рациональному использованию природных ресурсов, предусмотренных проектом.

Эксплуатация объектов промышленности, энергетики, транспорта и связи, объектов сельскохозяйственного назначения и мелиорации должна осуществляться с учётом установленных экологических требований и с использованием экологически обоснованных технологий, необходимых очистных сооружений и зон санитарной охраны, исключающих загрязнение окружающей среды. При эксплуатации указанных объектов должны внедряться малоотходные и безотходные технологии, обеспечивающие экологическую безопасность.

Физические и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных и иных транспортных средств, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, обязаны соблюдать нормативы допустимых выбросов, принимать меры по снижению уровня шума и иного негативного воздействия на окружающую среду.

Диспозиция комментируемой нормы является бланкетной, поэтому при квалификации деяния по ст. 324 УК следует указывать в обвинительном заключении и в приговоре суда, какие именно экологические требования нарушены и каким нормативным актом они предусмотрены. В некоторых случаях необходимы проведение экспертизы или консультация специалиста.

В пункте 1 Нормативного постановления Верховного Суда РК от 18 июня 2004 г. «О применении судами законодательства об ответственности за некоторые экологические уголовные правонарушения» говорится: «Для обеспечения правильного применения закона при рассмотрении дел об экологических уголовных правонарушениях судам в каждом конкретном случае следует выяснять, какие экологические требования и (или) правила должны были соблюдаться при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, производстве, хранении и использовании экологически опасных веществ, совершении иных действий (водный, охотничий промысел, порубка деревьев и кустарников и др.), а также какими нормативными правовыми актами эти требования и правила установлены, имея в виду, что нормы уголовного закона, устанавливающие ответственность за совершение экологических уголовных правонарушений, являются бланкетными».

Состав данного преступления по конструкции является материально-формальным, то есть оно будет признаваться материальным составом при причинении крупного ущерба окружающей среде или при причинении вреда здоровью человека и, соответственно, будет признаваться формальным составом и считаться оконченным в случаях, если при нарушении экологических требований вредные последствия не наступили, но могли повлечь причинение крупного ущерба окружающей среде. Например, при использовании природных ресурсов при проектировании какого-либо объекта или при строительстве такого объекта общественно опасные последствия в виде причинения крупного ущерба окружающей среде сразу не наступили, однако вред окружающей среде может наступить по истечении непродолжительного периода после совершения данного преступления.

Крупным ущербом окружающей среде, согласно п. 38) ст. 3 УК, признаётся стоимостное выражение затрат, необходимых для восстановления окружающей среды и потребительских свойств природных ресурсов, в размере, превышающем одну тысячу месячных расчётных показателей.

В абзаце 2 п. 18 вышеуказанного Нормативного постановления Верховного Суда РК говорится: «Под крупным ущербом окружающей среде (часть первая статьи 324, часть вторая статей 325, 326, 328, часть первая статей 329, 330, 332, 333, 334, часть четвёртая статьи 335, пункт 4) части четвёртой статьи 337, статья 338, пункт 3) части третьей статьи 340, часть первая статьи 341 и часть вторая статьи 343 УК) следует понимать причинение такого вреда, при котором стоимостное выражение затрат, необходимых для восстановления окружающей среды и потребительских свойств природных ресурсов, установлено в размере, превышающем одну тысячу месячных расчётных показателей».

Под причинением вреда здоровью человека как обязательного общественно опасного последствия следует понимать причинение лёгкого вреда здоровью, независимо от того, повлекло ли оно утрату трудоспособности либо тяжкого или средней тяжести вреда здоровью.

Под причинением вреда здоровью человека как обязательного общественно опасного последствия отдельных видов экологических уголовных правонарушений (ст. ст. 324, 325, 326, 328, 329, 330, 332, 333, часть вторая статьи 343 УК) следует понимать причинение лёгкого вреда здоровью, независимо от того, повлекло ли оно утрату трудоспособности лица, либо причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (п. 20 НП ВС). В части 1 ст. 324 УК речь идёт о вреде здоровью человека. В случае буквального толкования под «человеком» понимается любое физическое лицо в единственном числе.

Такой широкий охват видов вреда здоровью (по степени тяжести) объясняется характером и правовой природой экологических уголовных правонарушений, а также юридической конструкцией составов правонарушений, предусмотренных комментируемой статьёй.

Исходя из юридической конструкции и содержания комментируемой статьи, в случае причинения вреда здоровью человека любой степени тяжести деяние следует квалифицировать только по ч. 1 ст. 324 УК (так как последствия ч. 2 ст. 324 УК предусматривают только причинение смерти человеку).

Возникает вопрос, каким образом квалифицировать деяния, связанные с причинением вреда здоровью нескольких лиц (например, двум или трём). Полагаю, что в этом случае, по замыслу законодателя, причинение вреда здоровью нескольким лицам должно квалифицироваться по ч. 1 ст. 234 УК (по принципу расширительного толкования).

Причинённый нарушителем экологический вред исчисляется и подлежит возмещению виновным лицом в полном объёме, независимо от того, причинён ли вред в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности, в соответствии с нормами ГК, Закона «Об охране животного мира», приказами Министерства сельского хозяйства РК от 27 февраля 2015 г. «Об утверждении размеров возмещения вреда, причинённого нарушением законодательства Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира», от 31 мая 2007 г. «Об утверждении базовых ставок для исчисления размеров вреда, причинённого нарушением лесного законодательства Республики Казахстан», на основании такс и методик исчисления размера ущерба, указанных в нормативных правовых актах, действовавших на момент причинения вреда, а при их отсутствии — по фактическим затратам на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учётом понесённых убытков.

Вред, причинённый здоровью или имуществу вследствие нарушения экологического законодательства, подлежит возмещению в полном объёме с учётом степени потери трудоспособности потерпевшего, его затрат на лечение и восстановление здоровья, по уходу за больным, иных расходов и потерь. Определение тяжести вреда здоровью производится на основании заключения соответствующих медицинских комиссий (экспертиз).

При этом достаточно, чтобы такие последствия были причинены нарушением экологических требований, совершённым в процессе производства одного из видов работ, предусмотренных в диспозиции ст. 324 УК.

Между нарушением экологических требований и наступившими общественно опасными последствиями должна быть установлена необходимая причинная связь.

Субъективная сторона преступления характеризуется наличием косвенного умысла. Лицо осознаёт, что оно нарушает экологические требования при использовании природных ресурсов, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий и сознательно допускает наступление этих последствий либо относится к ним безразлично. Наличие косвенного умысла обосновывается тем, что экологические требования при использовании природных ресурсов по своему назначению и содержанию направлены на предотвращение вредных последствий, а, следовательно, их нарушение означает допущение или безразличное отношение именно к тем последствиям, на предотвращение которых они направлены.

Необходимо отметить, что конструкция субъективной стороны отдельных экологических уголовных правонарушений имеет ряд особенностей, которые как в теории уголовного права, так и в правоприменительной практике вызывают некоторые вопросы для определения состава уголовного правонарушения.

Основной вопрос связан с неосторожной формой вины экологического уголовного правонарушения. Как показывает анализ отечественной практики применения уголовного законодательства РК, при совершении общественно опасных деяний, связанных с причинением ущерба окружающей среде, нередко психическое отношение лица к совершаемому деянию и, прежде всего, к его общественно опасным последствиям заключается в неосторожности (то есть в самонадеянности или небрежности). Вместе с тем в случае его неосторожного совершения признать такое деяние преступлением не представляется возможным на основании ч. 4 ст. 19 УК. В соответствии с данной нормой деяние, совершённое по неосторожности, может быть признано преступлением, если об этом указано в соответствующей статье Особенной части УК.

Таким образом, в случае неосторожного совершения деяния, предусмотренного ст. 324 УК, преступлением оно не признаётся, а лицо, его совершившее, может подлежать лишь гражданско-правовой ответственности в порядке, установленном законодательством РК.

В случае совершения рассматриваемого преступления с прямым умыслом, то есть когда лицо осознаёт общественно опасный характер деяния, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления, оно подлежит уголовной ответственности по иным статьям УК РК, предусматривающим ответственность за умышленные уголовные правонарушения против личности, против мира и безопасности человечества, против основ конституционного строя и безопасности государства.

Субъектом рассматриваемого преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, либо специальный субъект.

Согласно пункту 2 вышеприведённого Нормативного постановления Верховного Суда РК, субъектами экологических уголовных правонарушений могут быть любые физические лица, в том числе лица, уполномоченные на выполнение государственных функций, и приравненные к ним лица, должностные лица, а также лица, занимающие ответственную государственную должность, и лица, выполняющие управленческие функции в государственных и негосударственных, коммерческих или некоммерческих организациях.

В случаях, когда экологическое уголовное правонарушение совершено лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, или приравненным к ним лицом, должностным лицом, а также лицом, занимающим ответственную государственную должность, или лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или некоммерческой организации, при наличии в их действиях также признаков злоупотребления должностными полномочиями или полномочиями лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или некоммерческой организации, их действия надлежит квалифицировать по соответствующим статьям УК, предусматривающим ответственность как за экологическое уголовное правонарушение, так и за коррупционное и иное уголовное правонарушение против интересов государственной службы и государственного управления или за уголовное правонарушение против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

В статье 178 Экологического кодекса РК регламентированы права должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль, в том числе:

для проведения профилактического контроля с посещением субъекта (объекта) или проверки при наличии соответствующего законного основания входить на территорию и в помещения проверяемого объекта, в том числе с измерительными приборами и оборудованием для отбора проб, и, при необходимости, с привлечением в соответствии с законодательством Республики Казахстан специалистов, консультантов и экспертов осуществлять необходимые измерения, брать пробы (в том числе образцы товаров и материалов) и анализировать их;

запрашивать и получать от проверяемых субъектов (объектов) результаты лабораторных исследований проб и иные материалы, необходимые для определения объёма антропогенного воздействия на окружающую среду;

предъявлять в суд иски об ограничении, приостановлении и запрещении деятельности субъекта государственного экологического контроля, осуществляемой с нарушением требований экологического законодательства Республики Казахстан;

выявлять факты причинения экологического ущерба и принимать участие в определении мер по его устранению в соответствии с требованиями данного Кодекса;

обращаться в прокуратуру и иные правоохранительные органы за оказанием содействия для предотвращения или пресечения действий нарушителей требований экологического законодательства Республики Казахстан;

принимать предусмотренные законами Республики Казахстан меры по отзыву, лишению и приостановлению действия разрешений, заключений, лицензий и других разрешительных документов физических и юридических лиц в связи с нарушением требований экологического законодательства Республики Казахстан.

По части 2 ст. 324 УК ответственность наступает при причинении особо крупного ущерба окружающей среде или смерти человеку либо массовом заболевании людей.

Особо крупным ущербом окружающей среде, согласно п. 3) ст. 3 УК, признаётся стоимостное выражение затрат, необходимых для восстановления окружающей среды и потребительских свойств природных ресурсов, в размере, превышающем двадцать тысяч месячных расчётных показателей.

В абзаце 3 п. 18 вышеназванного Нормативного постановления Верховного Суда РК указывается: «Под особо крупным ущербом окружающей среде (часть вторая статьи 324, часть третья статей 325, 326, 328, часть вторая статей 329, 330, 332, 333, 334, пункт 2) части пятой статьи 337 и часть третья статьи 343 УК) следует понимать причинение вреда, при котором стоимостное выражение затрат, необходимых для восстановления окружающей среды и потребительских свойств природных ресурсов, установлено в размере, превышающем двадцать тысяч месячных расчётных показателей».

При наступлении смерти человека дополнительная квалификация по статье, предусматривающей уголовное правонарушение против личности, не требуется, так как данный отягчающий признак уже предусмотрен в ч. 2 ст. 324 УК.

Ещё более сложным и неоднозначным моментом в толковании признаков объективной стороны рассматриваемого деяния выступает количество пострадавших лиц.

В части 2 ст. 324 УК в качестве общественно опасных последствий, связанных с причинением вреда здоровью, указано массовое заболевание людей. Заболевание, вызванное экологическим загрязнением, относится к частному случаю причинения вреда здоровью человека.

Массовым заболеванием людей следует считать заболевание большого количества людей. Понятие «массовое» означает распространяющееся на множество, многих.

Наличие массового заболевания людей, вызванного экологическим загрязнением, должно устанавливаться не только на основании количественного показателя заболевших, но и на основании площади распространения заболевания, а также плотности населения на соответствующей территории.

Так, например, массовым заболевание может быть признано в случаях:

заболевания 5–10 или более человек на обширной площади, поражённой экологическим загрязнением в результате одного деяния;

заболевания даже 3 или более человек, если площадь загрязнения охватила малонаселённую территорию (например, населённый пункт, в котором проживает 10 человек).

Для количественной характеристики эпидемического процесса используют такое понятие, как заболеваемость. Заболеваемость определяется отношением числа заболевших за определённый период (например, год) к числу жителей данного района. Заболеваемость выражается коэффициентами на 100, 10 или 1 тыс. человек.

Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 324 УК, относится к преступлениям средней тяжести.

Деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 324 УК, относится к тяжким преступлениям.

Комментарий 2021 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Исидор Шамиловича Борчашвили, заслуженного деятеля Казахстана, доктор юридических наук, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, член Научно-консультативных советов при Конституционном Совете РК и при Верховном Суде РК, член рабочей группы по реформе правоохранительной системы при Совете Безопасности РК, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан. 

Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания