Комментарий к статье 384. Незаконное изъятие документов, похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие документов, штампов, печатей Уголовного кодекса Республики Казахстан 

1. Незаконное изъятие у гражданина паспорта, удостоверения личности или другого личного документа —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до восьмидесяти часов, либо арестом на срок до двадцати суток.

2. Похищение у гражданина паспорта, удостоверения личности или другого личного документа —

наказывается штрафом в размере до ста двадцати месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста двадцати часов, либо арестом на срок до тридцати суток.

3. Похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей, совершенные из корыстной или из иной личной заинтересованности, —

наказываются штрафом в размере до ста шестидесяти месячных расчетных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста шестидесяти часов, либо арестом на срок до сорока суток.

Общественная опасность уголовного проступка, предусмотренного ст. 384 УК, заключается в том, что виновный своими незаконными действиями нарушает установленный порядок ведения официальной документации. Незаконное изъятие, похищение у граждан их личных документов создает затруднения для них в реализации своих законных прав и интересов, к примеру, не предоставляет возможности продолжить осуществление служебной деятельности на предприятии, а также создает условия для посягательств имущественного характера и др.

Непосредственным объектом рассматриваемого уголовного проступка являются общественные отношения, устанавливающие порядок управления, обращения с документами, штампами и печатями.

Предметом уголовного проступка, предусмотренного ч. ч. 1, 2 ст. 384 УК, выступают паспорт, удостоверение личности или другой личный документ гражданина.

Паспорт или удостоверение личности — это официальные документы, удостоверяющие личность, выдаваемые по достижении 16-летнего возраста государственным органом по месту жительства.

Паспорт и удостоверение личности содержат фотографии и основные данные о личности человека. Паспорт и удостоверение могут быть внутригосударственными, заграничными, дипломатическими, служебными.

Согласно статье 1 Закона РК от 29 января 2013 г. «О документах, удостоверяющих личность», паспорт гражданина Республики Казахстан — это документ, удостоверяющий личность гражданина и подтверждающий гражданство Республики Казахстан на территории Республики Казахстан и за ее пределами.

Дипломатический паспорт Республики Казахстан — это документ, удостоверяющий личность гражданина Республики Казахстан при его выезде, проживании за пределами Республики Казахстан для исполнения возложенных на него служебных обязанностей и при его въезде в Республику Казахстан.

Служебный паспорт Республики Казахстан — это документ, удостоверяющий личность гражданина Республики Казахстан и подтверждающий официальный статус его владельца при выезде и въезде, проживании за пределами Республики Казахстан для исполнения возложенных на него служебных обязанностей.

Заграничный паспорт — это документ, признаваемый Республикой Казахстан в качестве документа, удостоверяющего личность иностранца или лица без гражданства и подтверждающего их правовой статус.

Паспорт гражданина Республики Казахстан с биометрическими данными выдается всем гражданам Республики Казахстан, по их желанию, независимо от возраста и удостоверяет личность гражданина Республики Казахстан на территории Республики Казахстан и за ее пределами. Паспорт гражданина Республики Казахстан выдается сроком действия на десять лет.

Удостоверение личности гражданина Республики Казахстан — документ, удостоверяющий личность гражданина и подтверждающий гражданство Республики Казахстан. Удостоверение личности выдается гражданам Республики Казахстан с 16-летнего возраста. Граждане Республики Казахстан, постоянно проживающие на ее территории, обязаны иметь удостоверение личности. Удостоверение личности гражданина Республики Казахстан выдается сроком действия на десять лет.

Личные документы — это документы, выданные государственными органами власти, содержащие биографическую информацию для идентификации владельца. Они требуются при совершении сделок с недвижимостью, оформлении займов, приобретении билетов, при оформлении трудовых отношений и т. п.

Иными личными документами могут быть вид на жительство иностранца в Республике Казахстан, удостоверение лица без гражданства, удостоверение беженца, удостоверение личности моряка Республики Казахстан, свидетельство на возвращение, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, диплом об образовании, водительское удостоверение, военный билет, трудовая книжка, пенсионное удостоверение и т. п.

Объективная сторона уголовного проступка, предусмотренного ст. 384 УК, заключается в незаконном изъятии у гражданина паспорта, удостоверения личности или другого личного документа.

Незаконный — это не разрешенный законом, не основывающийся на законе, нарушающий закон. Изъятие паспорта, удостоверения личности или другого личного документа является незаконным, если это действие совершается лицами, которые не обладают правом на владение вышеперечисленными документами.

Изъятие — это принудительная безвозмездная конфискация чего-либо у граждан под различными предлогами. Под незаконным изъятием следует понимать получение паспорта, удостоверения личности или другого личного документа без законных на то оснований, например, отсутствие у лица властных полномочий, отсутствие у потерпевшего отношения подчиненности виновному, получение таких документов в нарушение норм действующего законодательства и т. д.

Состав уголовного проступка, предусмотренный ч. 1 ст. 384 УК, по конструкции является формальным, соответственно, для привлечения лица к уголовной ответственности не требуется наступление каких-либо негативных последствий, достаточно самого факта незаконного изъятия у гражданина паспорта, удостоверения личности или другого личного документа.

Субъективная сторона комментируемого уголовного проступка характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что незаконно изымает у гражданина паспорт, удостоверение личности или другой личный документ, и желает этого.

Мотив и цель на квалификацию не влияют, но учитываются судом при назначении наказания.

Субъектом уголовного проступка, предусмотренного ст. 384 УК, может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В части 2 ст. 384 УК в качестве самостоятельного состава уголовного проступка законодатель предусмотрел похищение у гражданина паспорта, удостоверения личности или другого личного документа.

Объективная сторона уголовного проступка, предусмотренного ч. 2 ст. 384 УК, состоит в похищении у гражданина паспорта, удостоверения личности или другого личного документа.

Под похищением паспорта, удостоверения личности или другого личного документа следует понимать противоправное изъятие у законного владельца и обращение этих документов в свою пользу или пользу других лиц.

Похищение паспорта, удостоверения личности или другого личного документа может быть тайным, открытым, с применением физического или психического насилия, путем обмана либо злоупотребления доверием.

В случае если похищение паспорта, удостоверения личности или другого личного документа сопровождалось насилием, содеянное следует квалифицировать по ч. 2 ст. 384 УК и по соответствующим статьям, предусматривающим уголовную ответственность за уголовные правонарушения против личности.

Следует отметить, что вымогательство паспорта, удостоверения личности или другого личного документа не влечет уголовной ответственности по ст. 384 УК и в целом находится вне поля зрения уголовного закона, что является пробелом в действующем уголовном законодательстве.

По конструкции состав уголовного проступка, предусмотренный ч. 2 рассматриваемой статьи, так же как и предусмотренный ч. 1 ст. 384 УК, является формальным, соответственно, для привлечения лица к уголовной ответственности достаточно самого факта похищения у гражданина паспорта, удостоверения личности или другого личного документа.

Субъективная сторона и субъект уголовного проступка, предусмотренного ч. 2 ст. 384 УК, характеризуются аналогично данным признакам деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 384 УК.

В части 3 ст. 384 УК в качестве самостоятельного состава уголовного проступка законодатель предусмотрел ответственность за похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей, совершенные из корыстной или из иной личной заинтересованности.

Предметом уголовного проступка, предусмотренного ч. 3 ст. 384 УК, выступают официальные документы, штампы или печати.

В отличие от уголовного проступка, предусмотренного ч. ч. 1, 2 ст. 383 УК, предметом рассматриваемого деяния являются любые официальные документы, а не только те, которые предоставляют права или освобождают от обязанностей.

Определение понятия «официальный документ» дано в п. 21) ст. 1 Закона РК «О национальном архивном фонде и архивах» и п. 28-1) ст. 3 УК РК (смотрите комментарий к ст. 383 УК).

Штампы — это ручная печатная форма. Как правило, штампы ставятся на бумагах, не являющихся платежными, денежными документами. Штамп — это прямоугольный вид печати, но в документообороте без основной печати силы не имеет.

Печать — это круглый оттиск, проставляемый для засвидетельствования или для удостоверения чего-либо, то есть печать — это клише с вырезанными знаками, предназначенное для производства оттисков на документах. В ней содержатся реквизиты государственного органа, предприятия, учреждения или организации, которым она принадлежит.

Объективная сторона уголовного проступка, предусмотренного ч. 3 ст. 384 УК, состоит в похищении, уничтожении, повреждении или сокрытии официальных документов, штампов или печатей, совершенных из корыстной или из иной личной заинтересованности.

Признаки похищения рассмотрены при анализе ч. 2 комментируемой статьи.

Под уничтожением понимаются действия, которые привели к физической ликвидации данного предмета (сожжение) либо сделали невозможным его применение (полное вымарывание текста).

Уничтожение официальных документов, штампов или печатей — это разрушение, истребление либо приведение их в такое состояние, когда они не могут быть восстановлены и применены по своему назначению.

При уничтожении перестают существовать материальный носитель и (или) зафиксированная на нем информация (например, сожжение, заливание кислотой, разрывание на мелкие кусочки).

Повреждение — это частичная физическая порча материала.

Повреждение официальных документов, штампов, печатей означает порчу материала, на котором они были исполнены, что впоследствии затрудняет их использование либо исключает их применение без реставрации. При повреждении портятся материальный носитель и (или) закрепленная на нем информация (например, отрывание части документа, заливание подписи краской, размытие печати на документе).

Сокрытие официальных документов, штампов, печатей предполагает их утаивание или перемещение в другое место без похищения, в результате чего владелец лишается возможности воспользоваться документами, штампами, печатями по их назначению.

В одних случаях печать, штамп, документ могут находиться там, где им и надлежит быть, но не предъявляются соответствующим лицам или органам по их требованию. В других — предмет перемещается, но без признаков похищения (директор предприятия сам передает печать другому лицу и просит ее сохранить).

Сокрытие возможно как в форме действия, так и в форме бездействия. Оно может быть выражено, например, в маскировке указанных предметов, сообщении ложных сведений об их местонахождении, умолчании о некоторых документах.

Деяние, предусмотренное ч. 3 ст. 384 УК, следует считать оконченным с момента совершения действий, указанных в диспозиции рассматриваемой уголовно-правовой нормы.

Субъективная сторона деяния, предусмотренного ч. 3 ст. 384 УК, характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что похищает, уничтожает, повреждает либо скрывает официальные документы, штампы, печати, и желает этого.

Обязательным признаком субъективной стороны состава уголовного проступка, предусмотренного ч. 3 ст. 384 УК, является корыстная или иная личная заинтересованность.

Корыстные побуждения заключаются в стремлении виновника извлечь материальную выгоду или избавиться от материальных затрат.

Иная личная заинтересованность заключается в желании получить выгоды нематериального характера (присвоении авторства на научное или художественное произведение, желании скрыть правонарушение, совершить другое преступление, месть должностному лицу, в ведении которого находились документы, и др.).

Субъектом рассматриваемого деяния, так же как и по ч. ч. 1, 2, является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

В случае если деяние совершено должностным лицом с использованием своего служебного положения, действия виновного квалифицируются по ст. 361 УК «Злоупотребление должностными полномочиями».

Если предметом похищения становятся официальные документы, содержащие сведения, составляющие банковскую, коммерческую тайну, либо содержащие сведения, составляющие государственную тайну, то содеянное должно квалифицироваться, соответственно, по ч. 1 ст. 223 УК «Незаконные получение, разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую либо банковскую тайну, налоговую тайну, полученную в ходе горизонтального мониторинга, тайну предоставления микрокредита, тайну коллекторской деятельности, а также информации, связанной с легализацией имущества» или по ст. 175 УК «Государственная измена».

Деяния, предусмотренные ч. ч. 1, 2 и 3 ст. 384 УК, относятся к уголовным проступкам.

Комментарий 2021 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Исидор Шамиловича Борчашвили, заслуженного деятеля Казахстана, доктор юридических наук, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, член Научно-консультативных советов при Конституционном Совете РК и при Верховном Суде РК, член рабочей группы по реформе правоохранительной системы при Совете Безопасности РК, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан. 

Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания