Комментарий к статье 387. Уклонение от воинской службы Уголовного кодекса Республики Казахстан 

1. Уклонение от призыва на воинскую службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы —

наказывается штрафом в размере до одной тысячи месячных расчётных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до четырёхсот часов, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

2. То же деяние, совершённое:

1) посредством причинения себе вреда здоровью;

2) путём симуляции болезни;

3) посредством подлога документов или иного обмана, —

наказывается штрафом в размере до трёх тысяч месячных расчётных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до восьмисот часов, либо ограничением свободы на срок до трёх лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Призывник освобождается от уголовной ответственности, если до передачи органом расследования дела в суд он добровольно явился на призывной пункт.

Общественная опасность преступления, предусмотренного ст. 387 УК, заключается в том, что виновный своими незаконными действиями нарушает установленный порядок призыва граждан на воинскую службу и комплектования Вооружённых Сил Республики Казахстан, в результате чего причиняется ущерб обороноспособности государства.

Объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, устанавливающие порядок организации призыва на воинскую службу и нормальное комплектование Вооружённых Сил.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 387 УК, заключается в уклонении от призыва на воинскую службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы.

Основание, порядок формирования и прохождение воинской службы в Вооружённых Силах определяются Конституцией (ст. 36) и законами РК «Об обороне и Вооружённых Силах Республики Казахстан», «О воинской обязанности и статусе военнослужащих».

Граждане, подлежащие призыву на воинскую службу, обязаны явиться по повестке местного органа военного управления в призывную комиссию. Повестка вручается гражданину лично должностными лицами местных органов военного управления или по месту работы (учёбы) руководителем организации под подпись. В случае невозможности вручить повестку гражданину лично обеспечение его прибытия возлагается на соответствующий орган внутренних дел.

Согласно пункту 16) ст. 1 Закона РК от 16 февраля 2012 г. «О воинской обязанности и статусе военнослужащих», воинская служба — это особый вид государственной службы военнослужащих Вооружённых Сил, других войск и воинских формирований, направленной на непосредственное обеспечение военной безопасности, связанной с вооружённой защитой суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности Государственной границы Республики Казахстан.

Воинская служба включает в себя воинскую службу по призыву и воинскую службу по контракту.

К воинской службе по призыву относятся срочная воинская служба составов солдат (матросов); воинская служба офицеров запаса в возрасте до двадцати девяти лет, годных к воинской службе, призванных в мирное время на основании постановления Правительства РК для прохождения воинской службы на должностях офицерского состава по заявкам уполномоченных органов; воинская служба при мобилизации, военном положении, в военное время и при прохождении воинских сборов.

К воинской службе по контракту относятся: воинская служба военнослужащих, проходящих воинскую службу по контракту на должностях составов солдат (матросов), сержантов (старшин) и офицеров; воинская служба и обучение кадетов, курсантов, адъюнктов, магистрантов и докторантов, военных интернов военных учебных заведений.

Граждане, призванные на воинские сборы, исполняют обязанности воинской службы.

К прохождению срочной службы приравниваются время обучения граждан на очных отделениях учебных заведений правоохранительных и специальных государственных органов, а также время прохождения военной подготовки в специализированных организациях Министерства обороны по программе подготовки военно-обученного резерва.

Военнослужащие принимают военную присягу на верность народу Республики Казахстан.

Военнообязанные, ранее не принимавшие военную присягу, принимают её при призыве на воинские сборы и по мобилизации.

Гражданам в случаях и порядке, определённых Законом РК «О воинской обязанности и статусе военнослужащих», предоставляются отсрочка или освобождение от воинской службы.

Гражданин считается призванным на воинскую службу с момента издания приказа начальника местного органа военного управления области (города республиканского значения или столицы) о его призыве на воинскую службу.

Уклонение от призыва на военную службу — это умышленные действия, направленные на освобождение от установленного порядка призыва путём симуляции болезни или иными способами, совершённые лицом, подлежащим призыву на военную службу. Другими словами, это неявка по повестке военного управления о призыве на военную службу в указанный срок без уважительных причин либо к месту сбора для отправки в воинскую часть, совершаемая как активными действиями (причинение себе телесного повреждения, симуляция болезни), так и бездействием (неявка на медицинское освидетельствование, отказ от получения повестки военного комиссариата).

В статье 36 Закона РК «О воинской службе и статусе военнослужащих» указаны законные основания освобождения от призыва на воинскую службу и воинские сборы.

Кроме того, согласно Правилам организации и проведения призыва граждан Республики Казахстан на воинскую службу, утверждённым постановлением Правительства РК от 15 мая 2012 г., уважительными причинами неявки граждан на призывные пункты признаются: заболевание (травма), связанное с утратой трудоспособности; смерть или болезнь близкого родственника, нуждающегося в посторонней помощи, не находящегося на полном государственном обеспечении, требующая ухода со стороны призываемого лица, при отсутствии близких родственников или других лиц, проживающих на территории Республики Казахстан вместе с ними или отдельно, обязанных по закону содержать членов семьи; чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера (землетрясение, сель, лавина, наводнение, пожар и другое), лишившие гражданина возможности лично прибыть. Причины неявки должны быть подтверждены документально.

Законным основанием для освобождения от воинской службы также является отсрочка. Отсрочка от призыва на воинскую службу предоставляется гражданам по решению районной (города областного значения) призывной комиссии.

Состав уголовного правонарушения, предусмотренный ст. 387 УК, по конструкции объективной стороны является формальным, соответственно, для привлечения лица к уголовной ответственности достаточно самого факта уклонения от призыва на воинскую службу, то есть неявки лица без уважительных причин в установленное время и в установленное место по повестке местного органа военного управления в призывную комиссию для определения его годности к воинской службе.

Следует отметить, что данное уголовное правонарушение является длящимся, соответственно, момент его начала определяется с момента уклонения, а момент окончания — явка уклоняющегося к месту призыва (сбора) либо его задержание.

Субъективная сторона комментируемого преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознаёт, что уклоняется от призыва на воинскую службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, и желает этого.

Мотив и цель на квалификацию не влияют, но учитываются судом при назначении наказания.

Субъект преступления специальный — граждане Республики Казахстан мужского пола, призывного возраста (в возрасте от восемнадцати до двадцати семи лет), признанные призывной комиссией годными к воинской службе, не имеющие права на отсрочку или освобождение от призыва, в количестве, необходимом для комплектования Вооружённых Сил.

В части 2 ст. 387 УК предусмотрена ответственность за уклонение от призыва на воинскую службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, совершённое: 1) посредством причинения себе вреда здоровью; 2) путём симуляции болезни; 3) посредством подлога документов или иного обмана.

Под причинением вреда здоровью понимается умышленное причинение призывником себе вреда здоровью различной степени тяжести как им самим, так и другим лицом с его согласия (членовредительство) с целью уклонения от призыва на воинскую службу.

Симуляция болезни — это создание субъектом ложного представления о наличии у него признаков физического или психического заболевания для тех лиц, которые решают вопрос о призыве его на воинскую службу.

При подлоге документов виновный с целью уклонения от призыва представляет призывной комиссии документы, заведомо содержащие неправильные сведения о возрасте, составе семьи и др.

Если виновного освобождают от призыва на воинскую службу в результате использования подделанных им самим документов, действия виновного следует квалифицировать по совокупности правонарушений (по п. 3) ч. 2 ст. 387 и ч. 1 ст. 385 УК).

Если виновный для уклонения от воинской службы использует заведомо поддельные документы, деяние охватывается п. 3) ч. 2 ст. 387, и дополнительная квалификация по ст. 385 УК не требуется.

Иной обман — есть всякий другой способ, каким виновный может ввести в заблуждение призывную комиссию с целью уклонения от призыва, например, направление на комиссию вместо себя другого лица, негодного к воинской службе, уклонение путём ссылки на религиозные убеждения и так далее.

Уклонение посредством причинения себе вреда здоровью считается оконченным с момента причинения такого вреда, так как с этого момента он становится негодным к воинской службе, во всех остальных случаях, как было отмечено выше, оно будет окончено с момента фактического уклонения от воинской службы.

Согласно примечанию к ст. 387 УК, призывник освобождается от уголовной ответственности, если до передачи органом расследования дела в суд он добровольно явился на призывной пункт.

Деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 387 УК, относится к преступлениям небольшой тяжести.

Деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 387 УК, относится к преступлениям средней тяжести.

Комментарий 2021 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Исидор Шамиловича Борчашвили, заслуженного деятеля Казахстана, доктор юридических наук, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, член Научно-консультативных советов при Конституционном Совете РК и при Верховном Суде РК, член рабочей группы по реформе правоохранительной системы при Совете Безопасности РК, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан. 

Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания