Комментарий к статье 427. Уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы Уголовного кодекса Республики Казахстан
1. Невозвращение в исправительное учреждение осужденного, которому разрешен краткосрочный выезд за пределы места лишения свободы по истечении срока выезда, а равно осужденного, пользующегося правом передвижения без конвоя либо находящегося под надзором, совершенное с целью уклонения от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы, —
наказывается лишением свободы на срок до двух лет.
2. Уклонение лица, осужденного за уголовные правонарушения против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также осужденных лиц, признанных нуждающимися в лечении от алкоголизма, наркомании и токсикомании, от применения к ним принудительных мер медицинского характера —
наказывается лишением свободы на срок до одного года.
Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что осужденные, злоупотребляя предоставленными законодательством льготами и доверием, нарушают процесс реализации наказания, препятствуют исполнению обвинительного приговора, реальному достижению целей наказания в виде лишения свободы.
Объектом преступления является нормальная деятельность учреждения уголовно-исполнительной системы, где отбывается наказание в виде лишения свободы, а также общественные отношения, обеспечивающие обязательность судебного акта в части отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.
Объективная сторона преступления выражается в невозвращении в исправительное учреждение осужденного, которому разрешен краткосрочный выезд за пределы места лишения свободы по истечении срока выезда, а равно осужденного, пользующегося правом передвижения без конвоя либо находящегося под надзором, совершенном с целью уклонения от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы.
Во всех случаях речь должна идти о невыполнении лицом обязанности вернуться в определенный срок в исправительное учреждение при условии, если имеется реальная возможность выполнить эту обязанность. Указанная обязанность является составной частью правового статуса осужденного, которому назначено наказание в виде лишения свободы и в соответствии с законом предоставлены правовые льготы, а именно возможность временно не находиться в учреждении.
Основания и порядок предоставления осужденному права на выезд из мест лишения свободы определены уголовно-исполнительным законодательством. В соответствии с ч. 1 ст. 113 УИК осужденные, содержащиеся в учреждениях, а также оставленные в учреждении смешанной безопасности и направленные в учреждение полной безопасности для ведения работ по хозяйственному обслуживанию, имеют право на выезды за пределы учреждения:
краткосрочные — на срок не более семи суток, не считая времени, необходимого для проезда в оба конца (не свыше пяти суток), в связи со смертью или тяжелой болезнью супруга (супруги), близкого родственника, угрожающей жизни больного, стихийным бедствием, причинившим значительный материальный ущерб его семье;
длительные — на время ежегодного оплачиваемого отпуска в учреждении минимальной безопасности.
Осужденные женщины, имеющие детей в домах ребенка учреждений, имеют право на краткосрочный выезд за пределы учреждения для устройства детей у супруга, родственников либо в детский дом. Осужденные женщины, имеющие несовершеннолетних детей-инвалидов вне учреждения, имеют право на один краткосрочный выезд в год для свидания с ними (ч. 2 ст. 113 УИК).
Следует отметить, что краткосрочные и длительные выезды не могут предоставляться осужденным: 1) совершившим преступления при опасном рецидиве; 2) которым наказание в виде смертной казни в порядке помилования заменено лишением свободы; 3) к пожизненному лишению свободы; 4) признанным страдающими психическим расстройством, не исключающим вменяемости, а также не завершившим лечение от алкоголизма, токсикомании, наркомании, туберкулеза, инфекции; 5) за террористические, экстремистские преступления либо за преступления, совершенные в составе преступной группы, а также за преступления против половой неприкосновенности малолетних; 6) имеющим вторую или третью отрицательную степень поведения (ч. 3 ст. 113 УИК).
В части 5 ст. 113 УИК установлено, что заявление осужденного о выезде рассматривается в суточный срок. Разрешение на выезд дается начальником учреждения либо лицом, его замещающим, с учетом требований, предусмотренных ч. 3 ст. 113 УИК, и поведения осужденного.
Невыполнение осужденным обязанности возвратиться в учреждение по окончании срока, на который выдано разрешение, лишь тогда свидетельствует о совершении им анализируемого преступления, когда не было обстоятельств, являющихся труднопреодолимым препятствием для выполнения подобной обязанности.
Если виновный возвратился в учреждение, где отбывает наказание, с опозданием по уважительной причине (например, из-за стихийного бедствия, болезни, привлечения в качестве свидетеля при совершении другим лицом уголовного правонарушения и др.), он не подлежит ответственности по ст. 427 УК.
Вопрос о признании уважительными причин несвоевременной явки решает суд с учетом всех фактических обстоятельств дела. Во внимание должны быть, в частности, приняты характер и значимость интересов, во имя которых задерживается явка в исправительное учреждение, необходимость присутствия осужденного в соответствующем месте, возможность устранения возникшего препятствия в данный момент и т. д.
Следует обратить внимание на установленный уголовно-исполнительным законодательством порядок продления срока возвращения в учреждение в случае возникновения непредвиденных обстоятельств. Такое продление осуществляется по мотивированному постановлению начальника органа внутренних дел по месту пребывания осужденного. Срок возвращения в учреждение может быть продлен до пяти суток с обязательным уведомлением о принятом решении администрации учреждения (ч. 8 ст. 113 УИК).
Порядок предоставления осужденным краткосрочных выездов за пределы учреждения определяется Правилами внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Министра внутренних дел РК от 17 ноября 2014 г. № 819.
Данное преступление относится к категории длящихся. Оно считается оконченным с момента истечения срока выезда за пределы учреждения, который был предоставлен осужденному. Невозвращение в исправительное учреждение означает неявку осужденного в учреждение, где он отбывал или должен был отбывать наказание в виде лишения свободы, по истечении срока, когда он был обязан вернуться в это учреждение, за исключением случаев, явившихся уважительной причиной.
Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом. Осужденный сознает, что нарушает лежащую на нем обязанность возвратиться в исправительное учреждение в установленный срок, что у него имеется реальная возможность эту обязанность выполнить и что тем самым он уклоняется от отбывания наказания в виде лишения свободы, предвидит наступление негативных последствий и желает нарушить указанную обязанность.
Обязательным признаком состава рассматриваемого преступления с субъективной стороны является специальная цель. Целью совершения данного преступления является желание уклониться от отбывания наказания в виде лишения свободы. Этот признак подлежит обязательному установлению для привлечения виновного к ответственности по рассматриваемой статье УК. О наличии такой цели может свидетельствовать, например, выезд за пределы страны или попытка это сделать, замена документов, удостоверяющих личность осужденного, или их подделка для того, чтобы скрыться от органов, ведущих его поиск, и т. п. Однако возвращение осужденного с небольшим опозданием может быть рассмотрено как малозначительное деяние. Лицо, допустившее такое опоздание, на основании ч. 4 ст. 10 УК не подлежит уголовной ответственности.
Субъект преступления специальный. Им может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, осужденное к наказанию в виде лишения свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении.
Уклонение от отбывания лишения свободы следует отличать от побега из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи, предусмотренного ст. 426 УК.
Сходным в данных преступлениях является объект преступления — нормальная деятельность исправительного учреждения, где отбывается наказание в виде лишения свободы, а также общественные отношения, обеспечивающие обязательность исполнения приговора суда.
Основным отличием выступает объективная сторона данных видов преступлений. Именно незаконность оставления соответствующего места или самовольность освобождения из-под стражи отличают побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи от уклонения от отбывания наказания в виде лишения свободы.
По форме совершаемого деяния побег относится к активной форме поведения (действию). Избранный лицом способ уклонения от отбывания наказания или подчинения иной мере принуждения предполагает незаконное или самовольное самоосвобождение. При совершении преступления, предусмотренного ст. 427 УК, лицо получает возможность покинуть исправительное учреждение на законных основаниях и в установленном порядке. Кроме того, если предусмотренные законом основания для выезда из места лишения свободы имелись и разрешение на него было дано, то оставление места не превращается в противоправное, даже если лицо не собиралось в данное место возвращаться.
Различен и момент окончания этих преступлений. В первом случае он связан с появлением реальной возможности распоряжаться собой, а во втором — с истечением срока для выполнения обязанности вернуться в исправительное учреждение.
Отличия между побегом и уклонением от отбывания наказания имеются и в субъективной стороне, а именно в содержании умысла виновного при совершении сравниваемых преступлений.
Различным образом определен круг субъектов преступления. Применительно к побегу он расширен за счет, во-первых, отбывающих наказание в виде ареста; во-вторых, за счет лиц, находящихся в предварительном заключении; в-третьих, за счет осужденных, отбывающих лишение свободы в порядке замены им другого наказания.
В части 2 ст. 427 УК предусмотрена ответственность за уклонение: 1) лица, осужденного за уголовные правонарушения против половой неприкосновенности несовершеннолетних; 2) осужденных лиц, признанных нуждающимися в лечении от психических, поведенческих расстройств (заболеваний), связанных с употреблением психоактивных веществ, от применения к ним принудительных мер медицинского характера.
Перечень преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних содержится в п. 42) ст. 3 УК.
В соответствии с ч. 1 ст. 93 УК суд может назначить следующие виды принудительных мер медицинского характера:
амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра;
принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа;
принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа;
принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением;
принудительное лечение в виде химической кастрации.
В части 2 ст. 427 УК предусмотрена ответственность за уклонение для двух специальных субъектов преступления: 1) лиц, осужденных за уголовные правонарушения, перечисленные в п. 42) ст. 3 УК; 2) лиц, признанных нуждающимися в лечении от психических, поведенческих расстройств (заболеваний), связанных с употреблением психоактивных веществ, от применения к ним мер, указанных в ч. 1 ст. 93 УК.
- Деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 ст. 427 УК, относятся к преступлениям небольшой тяжести.
Исправлены орфографические ошибки и явные опечатки, а также ошибки распознавания текста. Содержание, структура и объем текста сохранены; формулировки, вызывающие сомнения с юридической точки зрения, намеренно не исправлялись по существу.
Комментарий 2021 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Исидор Шамиловича Борчашвили, заслуженного деятеля Казахстана, доктор юридических наук, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, член Научно-консультативных советов при Конституционном Совете РК и при Верховном Суде РК, член рабочей группы по реформе правоохранительной системы при Совете Безопасности РК, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан.
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания
