Комментарий к статье 429. Уклонение от медицинского обследования и лечения лиц, находящихся в контакте с ВИЧ-инфицированными, больными венерическими болезнями, туберкулезом, а также лиц, потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях
1. Уклонение от медицинского обследования и лечения лиц, находящихся в контакте с ВИЧ-инфицированными, больными венерическими болезнями, туберкулезом, продолжающееся после письменного предупреждения, сделанного учреждением здравоохранения, -
влечет штраф в размере пяти месячных расчетных показателей.
2. Уклонение от медицинского обследования и лечения лиц, признанных больными алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией либо в отношении которых имеются достаточные данные о том, что они без назначения врача употребляют наркотические средства или психотропные вещества, - влечет штраф в размере десяти месячных расчетных показателей.
Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 cтатьи 429, является установленный порядок медицинского обследования и лечения лиц, находящихся в контакте с ВИЧ-инфицированными, больными венерическими болезнями, туберкулезом. Несоблюдение этого порядка может угрожать здоровью населения.
В соответствии с пп. 4 и 5 п.1 статьи 90 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 г. "О здоровье народа и системе здравоохранения" (далее "Кодекс о здоровье народа"), граждане обязаны выполнять относящиеся к индивидуальному и общественному здоровью предписания медицинских работников, органов и организаций здравоохранения; соблюдать меры предосторожности по охране собственного здоровья и здоровья окружающих, проходить обследование и лечение по требованию медицинских организаций.
Нормами Кодекса о здоровье народа предусмотрены случаи обязательного освидетельствования, обследования и принудительного лечения отдельных категорий лиц.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 429 выражается в бездействии (уклонении от медицинского обследования и лечения) лиц, находящихся в контакте с ВИЧ-инфицированными, больными венерическими болезнями, туберкулезом.
В соответствии с п. 3 статьи 148 Кодекса о здоровье народа, больные инфекционными (к числу которых относится ВИЧ, туберкулез, венерические болезни) и паразитарными заболеваниями, лица с подозрением на инфекционное и паразитарное заболевания, бактерионосители подлежат изоляции и лечению, а находившиеся в контакте с ними лица – медицинскому наблюдению и при необходимости изоляции и лечению.
В соответствии с п.2 статьи 115 Кодекса, обязательному конфиденциальному медицинскому обследованию на наличие ВИЧ-инфекции подлежат лица по клиническим и эпидемиологическим показаниям в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным органом (Приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 23 июня 2015 г. № 508 "Об утверждении Правил обязательного конфиденциального медицинского обследования на наличие ВИЧ-инфекции лиц по клиническим и эпидемиологическим показаниям"). Несмотря на то, что круг лиц, подлежащих обязательному обследованию в соответствии с указанным выше Приказом достаточно широк, административная ответственность наступает только лиц, находящихся в контакте с ВИЧ-инфицированными больными.
Привлечение к административной ответственности возможно только после письменного предупреждения, сделанного учреждением здравоохранения.
С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом.
Субъектом правонарушения является физическое лицо, находящееся в контакте с ВИЧ-инфицированными, больными СПИДом, венерическими заболеваниями, туберкулезом. По смыслу статьи речь идҰт не о больных заболеваниями, а о лицах, находящихся с ними в контакте.
Объектом правонарушения, предусмотренного частью 2 cтатьи 429, является установленный порядок медицинского обследования и лечения лиц, признанных больными алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, а также тех, в отношении которых имеются достаточные данные о том, что они без назначения врача употребляют наркотические средства или психотропные вещества. Несоблюдение этого порядка может также угрожать здоровью населения. В соответствии с абзацем 1 статьи 1 Закона РК от 7 апреля 1995 г. "О принудительном лечении больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией" (далее "Закон о принудительном лечении"), алкоголизм, наркомания и токсикомания являются заболеваниями, наносящими вред здоровью граждан, генофонду страны и способствующими росту преступности.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в бездействии (уклонение от медицинского обследования и лечения).
В соответствии со статьей 132 Кодекса о здоровье народа, признание лица больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией осуществляется государственными организациями здравоохранения после соответствующего медицинского освидетельствования в порядке, установленном уполномоченным органом. Правила признания лица больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией утверждены Приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 1 декабря 2009 г. № 808.
В соответствии со статьей 1 Закона о принудительном лечении, больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, уклоняющиеся от добровольного лечения, подлежат принудительному стационарному лечению в наркологических организациях для принудительного лечения системы здравоохранения. В соответствии со статьей 3 этого же закона, лица, уклоняющиеся от медицинского освидетельствования при решении вопроса о направлении на принудительное лечение, подвергаются приводу органами внутренних дел в наркологическую организацию для принудительного обследования.
В соответствии с п.1 статьи 32 Закона РК от 10 июля 1998 г. "О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими", лицо, в отношении которого в органы внутренних дел и иные уполномоченные государственные органы или органы здравоохранения Республики Казахстан поступила информация от организаций или отдельных граждан о том, что оно незаконно потребляет наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги либо находится в состоянии наркотического опьянения, подлежит медицинскому освидетельствованию.
По смыслу статьи лица, в отношении которых имеются достаточные данные о том, что они без назначения врача употребляют наркотические средства или психотропные вещества привлекаются к ответственности только за отказ от медицинского обследования (освидетельствования), так как принудительному лечению они могут подлежать только после признания их больными алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией.
Медицинское обследование в контексте данного пункта охватывает и медицинское освидетельствование.
С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом.
Субъектом правонарушения является физическое лицо, признанное больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией либо лицо, в отношении которого имеются достаточные данные о том, что оно без назначения врача употребляет наркотические средства или психотропные вещества.
Протоколы по административным правонарушениям, предусмотренным статьей 429, имеют право составлять должностные лица органа по контролю в сфере оказания медицинских услуг и его территориальных подразделений (ч. 3 статьи 804).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 429, рассматривает государственный орган по контролю в сфере оказания медицинских услуг и его территориальные подразделения (ч. 2 статьи 700).
Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива:
Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.);
Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23;
Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);
Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52;
Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49;
Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20;
Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.);
Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);
Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490;
Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475;
Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44;
Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;
Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);
Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53;
Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.
Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.).
Дата изменения акта: 01.01.2020 Дата принятия акта: 01.01.2020 Место принятия: 100050000000 Орган, принявший акт: 103001000000 Регион действия: 100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 5 Статус акта: new Сфера правоотношений: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 Форма акта: КОММ / КОД Юридическая сила: 1900 Язык акта: rus
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
