60-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексін әкімшілік жазалау мерзімдерін есептеу  

     Әкімшілік қамаққа алу мерзімі тәуліктермен есептеледі, ал жеке немесе заңды тұлғаға берілген арнайы құқықтан айыру, сондай-ақ рұқсаттан айыру не оның қолданылуын тоқтата тұру жылдар, айлар немесе күнтізбелік күндермен есептеледі.

     Түсіндірме мақалада біз тәуліктермен, күнтізбелік күндермен, айлармен немесе жылдармен есептелетін әкімшілік жазаның кейбір түрлері туралы айтып отырмыз.  

     Әкімшілік қамауға алу барлық әкімшілік жауапкершілік шараларының ішіндегі ең ауыр жаза болып табылады. Жазаның мәні қамауға алынғандарды ұстаудың ерекше режимін белгілей отырып және олардың еңбегіне ақы төлемей физикалық жұмыстарда пайдалану мүмкіндігімен уақытша, қысқа мерзімді бас бостандығынан айыру болып табылады.

     Әкімшілік қамауға алу Ерекше жағдайларда Әкімшілік құқық бұзушылықтардың жекелеген түрлері үшін 30 тәулікке дейінгі мерзімге, ал ерекше жағдайларда 45 тәулікке дейін қолданылады, оларға заң шығарушы "төтенше жағдай туралы"ҚР Заңымен регламенттелген төтенше жағдай режимін жатқызады.

     ӘҚБтК-нің 50-бабында қандай жағдайларды ерекше деп санауға болатындығы көрсетілмеген. Алайда, қамауға алуды қолдану үшін негіздер тиісті санкцияларды көздейтін Кодекстің нақты баптарында қамтылған. Егер істің мән-жайлары бойынша және бұзушының жеке басын ескере отырып, бапта көзделген басқа да жазалар жеткіліксіз деп танылса, олар қолданылады. Мақалалардың санкцияларында әкімшілік қамауға алудың жоғарғы шегі ғана көрсетіледі, ал судьяның өзі құқық бұзушының жеке басын және құқыққа қайшы әрекеттің сипатын ескере отырып, мерзімін анықтайды.

     Әкімшілік қамауға алудың төменгі шегі заңда тікелей көрсетілмегендіктен және оның ұзақтығы тәулігіне есептелетіндіктен, ол кемінде бір тәулік мерзімге тағайындалады. Мәжбүрлеу шараларын қолдануға байланысты мерзімдерді есептеу кезінде, тиісті мерзімнің басталу сәті тиісті шараны қолдануды бастау болып табылатын кезде, бір тәулік 24 сағатқа тең деп есептеледі.

     Сондай-ақ, әкімшілік қамауға алу әкімшілік қамауға алу мерзіміне кіретінін атап өткен жөн. Бұл ереже өте маңызды, өйткені ұсталудан бастап сот үкім шығарғанға дейін бірнеше сағаттан бір күнге дейін созылуы мүмкін (түнде ұсталған жағдайда) және адам іс жүзінде бостандықта шектелген. Әкімшілік ұстау сағатпен есептеледі, сондықтан әкімшілік қамауға алу мерзімін есептеу механизмі осы уақыт бірлігін ескеруі керек. Сондықтан А. С. Дугенец "құқық қолдану практикасында судьяның қаулыларында әкімшілік қамауды өтеу мерзімінің басталу уақыты (сағаттары) көрсетілмеген жағдайлар жиі кездеседі, сондықтан мұндай жағдайларда ІІО қызметкерлері ұстау мерзімін, әдетте, адамды арнайы мекемеге жеткізген сәттен бастап есептейді"деп атап көрсетеді. Жоғарыда келтірілген жағдайда тиісті арнайы қабылдағыштың қызметкерлері әкімшілік ұстау хаттамасының деректерін дербес ескеруге міндетті.

     Жеке немесе заңды тұлғаға берілген арнайы құқықтан айыру, рұқсаттан айыру не оның қолданылуын тоқтата тұру да әкімшілік жазаның түрлері болып табылады.

     Арнайы құқықтан айыру-бұл әкімшілік құқық бұзушылық үшін азаматтың заңды тұлғасын уақытша шектеуден тұратын әкімшілік жаза түрі. Бұл шара тек арнайы әкімшілік мәртебесі бар адамдарға қолданылады.

     Арнайы құқықтан айыру мерзімі бір айдан кем және екі жылдан артық болмауы тиіс. Көлік құралдарын басқару құқығынан айыру мерзімі алты айдан және он жылдан кем болмауы тиіс. Көлік құралдарын басқару құқығынан айыру, мас күйінде басқару, мас күйінде белгіленген тәртіппен куәландырудан өтуден жалтару, сондай-ақ аталған адамдар өздері қатысушылары болып табылатын жол-көлік оқиғасы болған жерді белгіленген ережелерді бұза отырып тастап кету жағдайларын қоспағанда, осы құралдарды мүгедектікке байланысты пайдаланатын адамдарға қолданыла алмайды.

     Әкімшілік құқық бұзушылық туралы заңнамада аң аулау, балық аулау, аңшылық қаруды, оған оқ-дәрі керек-жарақтарын және балық аулау құралдарын сақтау және алып жүру құқығынан айыру, осы құқықты пайдалану тәртібін жүйелі түрде бұзуды қоспағанда, аңшылық (балық аулау) өмір сүрудің негізгі заңды көзі болып табылатын адамдарға қолданыла алмайтыны көзделген.

     Жеке тұлғаларды, дара кәсіпкерлерді, Жеке нотариустарды, адвокаттар мен заңды тұлғаларды белгілі бір қызмет түріне лицензиядан, арнайы рұқсаттан, біліктілік аттестатынан (куәлігінен) айыруды не белгілі бір іс-әрекеттер жасауды судья аталған адамдар қызметті жүзеге асырған не лицензияда, арнайы рұқсатта, біліктілік аттестатында (куәлігінде)көзделген белгілі бір іс-әрекеттер жасаған кезде жасаған әкімшілік құқық бұзушылығы үшін қолданады.

     Белгілі бір қызмет түріне лицензияның қолданылуын тоқтата тұру не белгілі бір әрекеттер жасау немесе арнайы рұқсаттан, біліктілік аттестатынан (куәлігінен) уақытша айыру алты айға дейінгі мерзімге белгіленеді.

     Дара кәсіпкердің немесе заңды тұлғаның қызметін немесе қызметінің жекелеген түрлерін тоқтата тұру немесе оған тыйым салу туралы талап арыз Қазақстан Республикасының заңнамалық актілерінде белгіленген тәртіппен және негіздерде сотқа жіберіледі.  

     Дара кәсіпкердің немесе заңды тұлғаның қызметін немесе қызметінің жекелеген түрлерін тоқтата тұру түріндегі әкімшілік жаза шарасы бұзушылықты оларды жою үшін сот белгілеген мерзімде қажетті іс-әрекеттерді (іс-шараларды) жүргізу арқылы жоюға болатын жағдайларда қолданылады.

     Дара кәсіпкердің немесе заңды тұлғаның қызметін немесе қызметінің жекелеген түрлерін сот шешімінсіз тоқтата тұруға немесе тыйым салуға айрықша жағдайларда көрсетілген мерзімде сотқа талап қою арызын міндетті түрде ұсына отырып, үш күннен аспайтын мерзімге жол беріледі. Бұл ретте қызметке немесе қызметтің жекелеген түрлеріне тыйым салу немесе тоқтата тұру туралы акт сот шешімі шығарылғанға дейін қолданылады.

     Әкімшілік жазалардың осы түрлері бойынша мерзімдерді есептеу жылдар, айлар және күндер арқылы жүзеге асырылады. Арнайы құқықтан айыру, рұқсаттан айыру, қызметті тоқтата тұру немесе тыйым салу түріндегі өндіріп алуды көздейтін баптардың санкциялары әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға және әкімшілік жаза қолдануға уәкілеттік берілген адамның қалауы бойынша салыстырмалы түрде айқындалған және мүлдем айқындалған сипатта болады. Егер әкімшілік жаза жылдармен көрсетілсе, онда жазаны есептеу басталған күн мен ай мерзімнің соңы болып есептеледі. Егер әкімшілік жаза айлармен көрсетілсе, онда жазаны есептеу басталған айдың күні мерзімнің соңы болып есептеледі. ӘҚБтК-нің бірқатар баптарында мерзім бірлігі ретінде күн пайдаланылады. Көптеген жағдайларда бұл шара тәулікке бірдей бірлік ретінде қолданылады. Күндермен есептелетін мерзім тәулік үшін белгіленген қағидалар бойынша есептеледі. Түсініктеме берілген нормаға сәйкес, бір күндік мерзім сот, уәкілетті орган тиісті материалдарды алған күннің ұзақтығымен шектеледі.

     Егер мерзімнің соңғы күні жұмыс істемейтін күнге келсе, мерзімнің аяқталу күні одан кейінгі ең жақын жұмыс күні болып табылады.

Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:

     Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);

     Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;

     Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);  

     Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;

     Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;

     Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;

     Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);

     Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);  

     Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;

     Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;

     Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;

     Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;  

     Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);  

Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;

     Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.  

     Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).

Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus  

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы