Баянат бойынша ағымдағы тұрғын үй төлемдерін тағайындай отырып, тұрғын үйге мұқтаж деп тану туралы қолайлы Әкімшілік акт қабылдауға мәжбүрлеу туралы
2025 жылғы 01 сәуірдегі №6001-24-00-6ап/3245
Талапкер: С. Г.
Жауапкер: "Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігі Қылмыстық-атқару жүйесі комитетінің қылмыстық-атқару жүйесі департаменті" РММ (бұдан әрі-Департамент)
Даудың мәні: баянат бойынша ағымдағы тұрғын үй төлемдерін тағайындай отырып, тұрғын үйге мұқтаж деп тану туралы қолайлы әкімшілік актіні қабылдауға мәжбүрлеу туралы
Жауапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау:
Департаменттің бұйрығымен талапкер 2023 жылдың 15 қыркүйегінен бастап талапкер Департаменттің жедел бөлімінің аса маңызды істер жөніндегі аға жедел уәкілі қызметіне тағайындалды. Құқық қорғау органдарындағы жұмыс өтілі 15 жылдан асады.
Бұрын 2019 жылдың 27 ақпанында талапкер сатып алу-сату шарты бойынша жалпы ауданы 69,4 ш.м., тұрғын ауданы 41,8 ш. м. 3 бөлмелі пәтер сатып алды (1 пәтер).
Шарттың талаптарына сәйкес талапкер жоғарыда аталған жылжымайтын мүлікті 9 000 000 теңгеге сатып алды, оны былайша төледі: осы шартқа қол қойылғанға дейін өз қаражаты есебінен 500 000 теңге, қалған сомасы 8 500 000 теңге – белгіленген тәртіппен тіркелгеннен кейін 2019 жылғы 26 ақпандағы хабарламалар негізінде "Банк" АҚ-дан қарыз алғаннан кейін осы пәтерді сатып алу-сату шарты, кепіл шарты және Банкке тиісті құжаттарды ұсыну.
2019 жылғы 1 наурызда банк пен талапкер арасында банктік қарыз (ЕБЗ) (кейіннен тұрғын үй заемына көшумен аралық тұрғын үй заемы) шарты жасалды. 1-пәтерді талапкер банк алдындағы өз міндеттемелерінің тиісінше орындалуын қамтамасыз ету үшін кепілге берді.
2019 жылғы 27 ақпанда жылжымайтын мүлікке (1-пәтерге) меншік құқығын уәкілетті мемлекеттік орган талапкерге тіркеді.
2021 жылғы 20 сәуірде сатып алу-сату шарты бойынша 1 пәтерді талапкер 15 000 000 теңгеге сатты.
2021 жылғы 29 сәуірде сатып алу-сату шарты бойынша талапкер жалпы ауданы 84,1 ш. м. болатын 4 бөлмелі пәтерді, оның ішінде тұрғын үйді сатып алды
ауданы 52,7 ш. м. (пәтер 2).
Шарттың талаптарына сәйкес ол пәтерді 15 000 000 теңгеге сатып алды, оның ішінде 3 000 000 теңге сомасындағы ақшаны сатып алушы осы шартқа қол қойған кезде төлейді, қалған ақшаны "Банк2" АҚ (Банк2) филиалынан қарыз алғаннан кейін - 29-дан бастап кепілдік хат негізінде берілетін 12 000 000 теңге сомасында төлейді 2021 жылғы сәуір.
2021 жылғы 30 Сәуірде талапкердің 2 пәтерге меншік құқығын мемлекеттік тіркеу заңда белгіленген тәртіппен жүргізілді.
2021 жылғы 12 мамырда банк2 мен талапкер арасында ЕБЗ жасалды, оған сәйкес қарыз алушыға 12 айдан 180 ай мерзімге 12 000 000 теңге сомасында қайталама тұрғын үй сатып алуға банктік қарыз берілді
2036 жылғы мамыр.
2021 жылғы 12 мамырда банк2 (кепіл ұстаушы) мен талапкер (кепіл беруші) арасында жылжымайтын мүлік кепілі шарты жасалды, оған сәйкес кепіл беруші ЕБЗ бойынша Банк алдындағы өз міндеттемелерінің тиісінше орындалуын қамтамасыз ету үшін кепіл ұстаушыға меншік құқығында өзіне тиесілі жылжымайтын мүлікті пәтер түрінде берді 2.
Талапкердің отбасы құрамы 6 адамнан тұрады (2 ересек, 4 бала: ұлдары 2003, 2005, 2018 жылы туған және қызы 2016 жылы туған, балалары әртүрлі жынысты), жұбайы жалпы еңбек ету қабілетінен 55% айырылып, жалпы ауруына байланысты үшінші топтағы мүгедек, сондай-ақ көп балалы ана.
2024 жылғы 4 қаңтарда талапкер Департаменттің тұрғын үй комиссиясына пәтер сатып алу бойынша қолданыстағы ипотекалық қарызы болуына байланысты оны тұрғын үйге мұқтаж деп тану және ТТВ тағайындау туралы баянатпен жүгінді 2. Сондай-ақ, ипотекалық қарызды мерзімінен бұрын өтеумен іске асырылған ипотекалық қарыз бойынша 1 пәтерді сатып алу мән-жайларын атап өтті, өйткені тұрғын үй алаңын ұлғайту қажеттілігі туындады (нормаларға сәйкес 1 адамға 18 ш.м. қойылды, Заңның 75-бабының 1-тармағында көзделген санитарлық нормаларға сәйкес келмеуі: кеңеюі бар отбасы құрамы өзгерді, әр түрлі жыныстағы балалар).
2024 жылғы 8 ақпанда Департаменттің тұрғын үй комиссиясының шешімімен талапкерге оны және оның отбасы мүшелерін "тұрғын үй қатынастары туралы" Қазақстан Республикасы Заңының (бұдан әрі – заң) 101-3-бабы 3-тармағының 5) тармақшасы негізінде тұрғын үйге және тұрғын үй төлемдеріне мұқтаж ретінде есепке қоюдан бас тартылды (ішкі істер органдарының қызметкерлеріне тұрғын үйге мұқтаж деп танудан бас тартылады. егер олар не олардың жұбайлары соңғы бес жыл ішінде жұбайлары некеге тұрғанға дейін тұрғын үйі болған жағдайды қоспағанда, олар қызмет өткеріп жатқан елді мекенде тұруға жарамды тұрғын үйді иеліктен шығарса. Бұл жағдайда тұрғын үйдегі елу пайыздан аз үлесті иеліктен шығару есепке алынбайды).
Банктің 2024 жылғы 12 сәуірдегі анықтамасына сәйкес талапкердің ЕБЗ бойынша банк алдындағы кредиттік берешегінің қалдығы 11 019985,16 теңгені құрайды.
Талапкер комиссияның шешімімен келіспей, сотқа жауапкерді аталған баянат бойынша қолайлы әкімшілік актіні қабылдауға мәжбүрлеу туралы талап арызбен жүгінді, осыған байланысты ол ипотекалық қарыз шарты бойынша міндеттемені орындамағанын, оған заңның 101-3-бабы 1-тармағының 1) тармақшасы қолданылатынын атап өтті.
Сот актілері:
1-ші инстанция: сот удовлетвор қанағаттандырылды.
Департаментке талапкерді баянат бойынша тұрғын үй төлемдерін тағайындай отырып, тұрғын үйге мұқтаж деп тану туралы қолайлы акт қабылдау міндеті жүктелген.
Апелляция: бірінші сатыдағы соттың шешімі өзгеріссіз қалды.
Кассация: осы іс бойынша сот актілерінің күші жойылды, талапты қанағаттандырудан бас тарту туралы жаңа шешім қабылданды.
Қорытындылар: Заңның 101-3-бабы 3-тармағының 5) тармақшасына сәйкес ішкі істер органдарының қызметкерлері, егер олар не олардың жұбайлары соңғы бес жыл ішінде қызмет өткеретін елді мекенде тұруға жарамды тұрғын үйді иеліктен шығарса, жұбайлары кіргенге дейін тұрғын үйі болған жағдайды қоспағанда, тұрғын үйге мұқтаж деп танудан бас тартады жылы неке. Бұл жағдайда тұрғын үйдегі елу пайыздан аз үлесті иеліктен шығару есепке алынбайды.
Заңның 101-11-бабының 1-тармағына сәйкес ішкі істер органдары қызметкерлерінің тұрғын үйге құқықты іске асыруы, егер өзгеше болмаса, тұрғын үй төлемдерін алуға құқығы бар ішкі істер органдары қызметкерлерінің лауазымдары санатына жататын қызметкерлерге қызметтік тұрғын үй беру немесе тұрғын үй төлемдерін жеке арнайы шотына аудару жолымен осы тарауда белгіленген тәртіппен тұрғын үйге мұқтаж деп танылған күннен бастап жүзеге асырылады осы тармақтың екінші және үшінші бөліктерінде көзделген.
Заңның көрсетілген нормаларынан ішкі істер органдары қызметкерлерінің тұрғын үйге құқықты іске асыруы оларды тұрғын үйге мұқтаж деп таныған жағдайда ғана мүмкін болатындығы шығады. Тиісінше, тұрғын үй төлемдерін алу құқығын іске асыру аталған қызметкерлер тұрғын үйге мұқтаж деп танылған күннен бастап туындайды.
Іс материалдарымен талапкер 2021 жылғы 20 сәуірде сатып алу-сату шарты бойынша бұрын ипотекалық қарыз бойынша сатып алынған тұруға жарамды тұрғын үйді иеліктен шығарғаны анықталды. Демек, иеліктен шығарылған сәттен бастап талапкерді баспанаға мұқтаж деп тану үшін бес жылдық мерзім өткен жоқ.
Жергілікті соттардың қолданыстағы тұрғын үй бір адамға арналған пайдалы алаңның белгіленген нормаларына сәйкес келмегені туралы қорытындылары
талапкердің отбасы үшін адам, ол үлкен кеңістікке деген қажеттілікті қанағаттандыру үшін ипотекаға жаңа тұрғын үй сатып алуға мәжбүр болды, алқа дәрменсіз деп санайды.
Қаралып отырған жағдайда мемлекеттік тұрғын үй қорынан тұрғын үй немесе жеке тұрғын үй қорынан жергілікті атқарушы орган жалдаған тұрғын үй бір адамға кемінде он бес шаршы метр және Он сегіз шаршы метрден аспайтын мөлшерде берілетіні туралы Заңның 75-бабының 1-тармағы қолданылмайды, өйткені талапкер № 1 пәтер алмаған мемлекеттік тұрғын үй қорынан бұл пәтер талапкерге меншік құқығымен тиесілі болды, сәйкесінше пәтердің тұрғын алаңын талапкер өз бетінше сайлады.
Осылайша, талапкерді тұрғын үйге мұқтаж деп тану үшін құқықтық негіздер жоқ және ТЖВ тағайындау, тиісінше, талап арыздың дәлелдері дәрменсіз болып табылады.
Соттардың материалдық құқық нормаларын дұрыс түсінбеуі және қолдануы, сондай-ақ сот актілерінде баяндалған сот тұжырымдарының істің мән-жайларына сәйкес келмеуі дау бойынша негізсіз шешім шығаруға әкелді.
Мұндай жағдайларда сот алқасы талаптарды қанағаттандыруға негіз жоқ деген қорытындыға келді.
Іс бойынша дәлелдемелерді жинау және қосымша тексеру талап етілмейтінін ескере отырып, сот алқасы даулы сот актілерінің күшін жою және талапты толық қанағаттандырудан бас тарту туралы жаңа шешім қабылдау қажет деп санады.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
