Лишение родительских прав
В соответствии с требованиями ст. 75 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» КоБСиС, родители лишаются родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе злостно уклоняются от уплаты алиментов, отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома, из организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных организаций, злоупотребляют своими родительскими правами, жестоко обращаются с ребенком, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ним, покушаются на его половую неприкосновенность, злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими средствами, психотропными веществами и (или) их аналогами. Родители лишаются родительских прав при совершении ими умышленного преступления против жизни и здоровья своего ребенка, супруга либо других членов семьи. В соответствии со ч. 1 ст.77 КоБСиС лишение родительских прав влечет за собой утрату всех прав, основанных на факте родства с детьми, в том числе прав на получение средств на их содержания, а также на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Требования ст. ст. 70, 72 (КоБСиС), согласно которым, родители обязаны заботиться о здоровье своих детей, воспитывать их, обеспечивать условия жизни, необходимые для физического, психического, нравственного и духовного развития детей, обязаны обеспечить получение детьми среднего образования. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию.
В соответствие с разъяснениями в п.1 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан № 4 от 28 апреля 2000 года «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» с изменениями, внесёнными нормативным постановлением Верховного Суда Республики Казахстан № 12 от 22 декабря 2008 года следует, что суды при рассмотрении споров связанных с воспитанием детей, в том числе о лишении, восстановлении ограничении родительских прав, должны руководствоваться Законом Республики Казахстан «О браке и семье». В связи с введением нового Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» от 26 декабря 2011 года, под ним следует понимать нормы Главы 12. Лишение и ограничение родительских прав.
В качестве примера, следует обратить внимание на правильное решение специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних Костанайской области от 10 июля 2015 года, по иску К-вой И.Ю. к Н-ову Е.С. о лишении родительских прав. Утверждение сторон о том, что ответчик не проявляет заботы и не принимает участия в воспитании ребенка, кроме этого не испытывает к нему чувства привязанности, а также и то, что ответчик не считает себя отцом ребенка, ещё не являются бесспорным основанием для лишения родительских прав либо ограничения в них, поскольку обеспечение интересов ребенка, под которыми понимаются различного рода жизненно важные потребности ребенка, без реализации которых он не может жить и развиваться, является моральным долгом и конституционной обязанностью ответчика, отказ от которых с его стороны недопустим. При том, что за неисполнение обязанности по воспитанию ребенка предусмотрены различные виды санкций, которые направлены не только на лишение соответствующих прав, но и на понуждение к реальному исполнению обязанностей. Согласно справок ответчик Новосёлов Е.С. на учетах в псих-наркодиспансерах не состоит, ранее к административной или иной ответственности, в том числе, за уклонение от исполнения родительских обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка не привлекался. Судом в этом случае, было верно отмечено, что достаточных оснований, предусмотренных законом, для лишения родительских прав ответчика по делу объективно и достоверно не установлено Лишение ответчика родительских прав не отвечает интересам несовершеннолетнего ребенка, поскольку данный иск был инициирован матерью ребёнка с целью получения возможности встать ей на очередь на получение квартиры, как матери одиночке, что также в будущем избавит её от необходимости искать ответчика для дачи согласия на выезд. В этой связи, принимая во внимание недостаточность представленных доказательств для лишения отца ребёнка родительских прав, а также установленные обстоятельства не отвечающие интересам несовершеннолетнего ребенка, судом обоснованно было принято решение об отказе в иске.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что между сторонами имеется спор об отцовстве ответчика по отношению к несовершеннолетнему ребенку. Сторонам также правомерно был разъяснен порядок оспаривания отцовства.
Как установлено, в подавляющем большинстве случаев, инициаторами возбуждения исков по спорам связанным с лишением родительских прав, выступают один из родителей несовершеннолетних детей или государственные уполномоченные органы, на которых возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних. Для такого обращения, истцы указывают множество причин. Но как следует из анализа, в основном таковыми являются расторжение брачных отношений сторон, отдельное проживание ребёнка с матерью от отца, уклонение от материального содержания ребёнка отцом, злоупотребление родительскими обязанностями, хронический алкоголизм и наркомания, нарушение норм нравственности и совершение преступлений, а также вступление матери ребёнка в новый брак и другие.
Следует особо отметить п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РК от 28 апреля 2000 г. №4 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» согласно которому судам разъясняется, что родители могут быть лишены судом родительских прав только в случае их виновного поведения. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественному труду.
В обоснование своих исков истцы указывали, что ответчиком (отцом либо матерью ребёнка) не представляется надлежащее материальное содержание, либо один из родителей ребёнка при вступлении в новый брак, желает поменять ребёнку родителя.
Однако для вынесения решения о лишения естественного права родителя по воспитанию ребёнка, гарантированного Конституцией Республики Казахстан, необходимы указанные в Законе, веские основания.
Истцами в интересах несовершеннолетних, в большинстве случаев выступали государственные уполномоченные органы, в лице ГУ «Отдел образования г. Кокчетава», ГУ «Отдел образования Целиноградского района», ГУ «Отдел образования Зерендинского района» и т.д.. При этом, в соответствии с требованиями ст. 76 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье» судами произведено соответствующее взыскание алиментов, поскольку лишение родительских прав, не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребёнка, независимо от наличия либо отсутствия такого иска.
Решением специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних Северо-Казахстанской области от 28 мая 2014 года в удовлетворении иска отказано, однако необходимо было заявление оставить без рассмотрения. Так, апелляционной судебной коллегией по гражданским и административным делам Северо-Казахстанского областного суда от 10 июня 2014 года решение специализированного межрайонного суда по делам несовершеннолетних Северо-Казахстанской области суда от 28 мая 2014 года по иску М.чян Г.Врежовича о лишении родительских прав М.К.Суриковны, 30 сентября 1993 года рождения, гражданки Республики Армения, в отношении сына М.ян В.Григорьевича, 13 августа 2011 года, об отказе в иске - отменено с оставлением заявления без рассмотрения.
Судом было установлено, что ответчик М.чян К.Суриковна, 30 сентября 1993 года рождения, является гражданкой Республики Армения, согласно паспорту гражданина Республики Армения, копия которого была приложена к исковому заявлению в Республику Казахстан въезжала в несовершеннолетнем возрасте 04 сентября 2010 года временно на срок до 04 октября 2010 года. Постановлением специализированного административного суда г. Петропавловска от 16 июля 2013 года была привлечена к административной ответственности за нарушение правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, после чего выехала назад в Республику Армения. Во время незаконного пребывания на территории Республики Казахстан М.ян К.Суриковна родила ребенка – сына М.ян В.Григорьевича, 13 августа 2011 года, истец Мкртчян Г.В. в добровольном порядке признал себя отцом данного ребенка, ребенок в настоящее время находится в семье истца о нем проявляется должная забота со стороны отца, дедушки и бабушки – родителей истца.
При указанных обстоятельствах, когда ответчик М.чян К.С. на момент предъявления иска являлась гражданкой Республики Армения и место жительства на территории Республики Казахстан не имела и суд Республики Казахстан не вправе был принимать к производству суда Республики Казахстан данное дело и рассматривать его по существу, нарушая права ответчика – гражданина другого государства - Республики Армения.
При указанных обстоятельствах и положениях ст.416 ч.1 ГПК РК суд обязан был в соответствии со ст.154 ч.1 п.2) возвратить исковое заявление истцу, как неподсудное данному суду, однако этого не сделал, принял и рассмотрел дело по существу, при чем, не извещая и не ставя в известность ответчика о возбужденном деле, не опрашивая ответчика путем отдельного судебного поручения по существу предъявленного иска.
Кроме того, суд принял неисполнимое решение о предупреждении ответчика о необходимости изменения своего поведения в отношении несовершеннолетнего ребенка, а на органы опеки и попечительства возложил обязанность осуществлять контроль за исполнением М.ян К.С. – гражданкой Республики Армения, не имеющей место жительства в Республике Казахстан, родительских обязанностей в отношении ребенка М.ян В.Г., 13 августа 2011 года рождения.
В соответствии с требованиями ст.366 ч.1 п.п.1), 4) ГПК РК решение суда подлежит отмене независимо от доводов жалобы, если дело рассмотрено судьей, не имеющим право на рассмотрение данного дела; суд разрешал вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Ссылка суда на возможность рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст.32 ч.1, ст.135 ГПК РК по последнему известному месту жительства ответчика в данном случае не применима, так как производство по делам с участием иностранных лиц, регулируется специальным разделом 5 Гражданского процессуального кодекса РК – «Международный процесс», главой 45 «Производство по делам с участием иностранных граждан», ст.416 ч.1 ГПК РК. Кроме того, временный въезд в Республику Казахстан на 1 месяц и последующее незаконное пребывание ответчика по адресу истца не является ее последним известным местом жительством, ее известным местом жительства является адрес регистрации указанный в паспорте гражданина Республики Армения.
Более того, преждевременный отказ в иске без выяснения действительных обстоятельств дела, без опроса и выяснения отношения ответчика к указанным в иске обстоятельствам, препятствует истцу Мкртчян Г.В. в дальнейшем в интересах несовершеннолетнего сына обратиться в суд Республики Армения по месту жительства ответчика М.ян К.С. с аналогичным иском. В связи с чем, суд второй инстанции разъяснил М.ян Г.В… его право обратиться с аналогичным иском в суд Республики Армения по месту жительства ответчика. Апелляционная жалоба истца Мкртчян Г.В. правильно оставлена без удовлетворения. При этом судом с целью не допущения в будущем не объективных, не соответствующих обстоятельствам дела заключений органа опеки и попечительства по делам, связанным с воспитанием детей, и соблюдения требований ст.209 ГПК РК, вынесено частное определение.
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
