Комментарий к статье 174. Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях  

      1. Подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов в целях оказания влияния на результаты этих соревнований или конкурсов - 

      влечет штраф в размере двухсот месячных расчетных показателей. 

      2. Действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, - 

      влечет штраф в размере двухсот месячных расчетных показателей либо административный арест до пятнадцати суток. 

      3. Незаконное получение спортсменами денег, ценных бумаг или иного имущества, переданных им в целях оказания влияния на результаты соревнований, а равно незаконное пользование спортсменами услугами имущественного характера, предоставленными им в тех же целях, - 

      влекут штраф в размере двухсот месячных расчетных показателей. 

      4. Незаконное получение денег, ценных бумаг или иного имущества, незаконное пользование услугами имущественного характера спортивными судьями, тренерами, руководителями команд и другими участниками или организаторами профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторами или членами жюри зрелищных коммерческих конкурсов в целях, указанных в части третьей настоящей статьи, - 

      влекут штраф в размере двухсот месячных расчетных показателей. 

      Комментируемая статья устанавливает административную ответственность за подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов. 

      Родовым объектом правонарушений, предусмотренных ст. 174 КоАП, является установленный в законодательстве РК и охраняемый государством порядок осуществления предпринимательской деятельности в Республике Казахстан.  

      Непосредственным объектом правонарушений, предусмотренных ст. 174 КоАП, является установленный законодательством РК и охраняемый государством порядок организации и проведения профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов. 

      Субъектами правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, являются физические и юридические лица, осуществившие подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов, а также сами участники и организаторы указанных соревнований и мероприятий, получившие в результате подкупа деньги, иное имущество или имущественные блага.  

      Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 174 КоАП, характеризуется виной физических лиц в форме умысла либо неосторожности. Вина лица выявляется по его психическому отношению к совершенным им противоправным деяниям и их вредным последствиям.  

      Субъективная сторона правонарушений, субъектами которых являются юридические лица, не подлежит установлению вследствие существования законодательного требования об установлении вины, как условия привлечения к административной ответственности, только в отношении физических лиц. По законодательству РК об административной ответственности юридические лица несут административную ответственность за один только факт совершения ими противоправного действия либо бездействия, за которое в КоАП предусмотрена административная ответственность, без учета вины совершивших это деяние должностных лиц юридического лица. 

      Предусмотренные комментируемой статьей составы административных правонарушений являются формальными. Для привлечения лица к административной ответственности по комментируемой статье не требуется установления факта причинения правонарушителем материального ущерба.  

      Вместе с тем, при причинении незаконными действиями правонарушителя материального ущерба субъекту предпринимательства такой ущерб может быть предъявлен заинтересованным лицом, чьи права и интересы были нарушены, к возмещению в полном объеме, поскольку привлечение правонарушителя к административной ответственности по комментируемой статье не освобождает его от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба. 

      Часть 1 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность за подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов в целях оказания влияния на результаты этих соревнований или конкурсов. 

      Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, являются лица, осуществившие подкуп спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов. 

      Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, характеризуется совершением правонарушителем противоправных действий, выразившихся в подкупе спортивных судей, тренеров, руководителей команд и других участников или организаторов профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторов или членов жюри зрелищных коммерческих конкурсов.  

      Способом совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, является незаконная передача правонарушителем денег, ценных бумаг или иного имущества, незаконное оказание услуг имущественного характера.  

      Мотивом совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, является оказание правонарушителем через непосредственных участников, исполнителей и организаторов соревнований и конкурсов, от которых зависят результаты соревнований и конкурсов, незаконного влияния в своих интересах на результаты предстоящих профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов. 

      За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, правонарушитель подвергается административному наказанию в виде штрафа, размер которого составляет 200 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.  

      Дело об административном правонарушении по ч. 1 комментируемой статьи рассматривается и административное взыскание на правонарушителя налагается органом государственных доходов или судом, в случае рассмотрения дела в суде. 

      Часть 2 комментируемой статьи устанавливает более строгое наказание за повторное в течение года после наложения административного взыскания совершение любого из действий, предусмотренных ч. 1 комментируемой статьи.  

      При этом объект, субъективная сторона и субъекты состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, совпадают в своей характеристике с объектом, субъективной стороной и субъектами состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 174 КоАП.  

      В характеристике объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 174 КоАП, к любому из деяний, предусмотренных ч. 1 комментируемой статьи, добавляется признак повторности.  

      Правонарушение считается совершенным повторно, если лицо ранее уже совершило любое из предусмотренных ч. 1 ст. 174 КоАП деяний, было подвергнуто административному наказанию за него и годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному взысканию, еще не истек. 

      Повторность совершения правонарушения является самостоятельным квалифицирующим признаком, влекущим за собой квалификацию противоправного деяния в качестве самостоятельного состава правонарушения по ч. 2 ст. 174 КоАП.  

      Повторность как квалифицирующий признак устанавливается не только фактически путем выявления количества и характера совершенных нарушителем противоправных деяний в течение года, но и юридически – путем установления факта привлечения данного лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 174 КоАП, наличия вступившего в законную силу и неотмененного постановления уполномоченного государственного органа или суда о наложении административного взыскания по ч. 1 ст. 174 КоАП, факта его объявления, вручения или направления правонарушителю и неистечения годичного срока с момента наложения взыскания. 

      Если лицо совершило противоправное деяние неоднократно или продолжает его совершать после начала совершения и до момента его выявления, но до этого момента оно ранее не привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 174 КоАП, то в таком случае привлечение его к ответственности по ч. 2 ст. 174 КоАП невозможно, поскольку отсутствует квалифицирующий признак повторности. В таком случае лицо должно привлекаться к административной ответственности и подвергаться наказанию по ч. 1 ст. 174 КоАП, даже если имеются признаки неоднократности совершения нарушения в течение года и однородности совершенных нарушений.  

      За повторное в течение года после наложения взыскания совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 174 КоАП, правонарушитель подвергается наказанию в виде штрафа в размере 200 МРП либо в виде административного ареста до пятнадцати суток. 

      Размер штрафа является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.  

      В качестве альтернативного административному штрафу наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, ее санкцией предусмотрен административный арест правонарушителя на срок до 15 суток. Выбор наказания и определение срока административного ареста в случае его выбора осуществляется по усмотрению суда в зависимости от обстоятельств рассматриваемого дела. 

      Административное взыскание по ч. 2 комментируемой статьи налагается на правонарушителя только судом, поскольку дело об административном правонарушении, за совершение которого законом предусматривается санкция в виде административного ареста, должно рассматриваться в суде. 

      Часть 3 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность за незаконное получение спортсменами денег, ценных бумаг или иного имущества, переданных им в целях оказания влияния на результаты соревнований, а равно незаконное пользование спортсменами услугами имущественного характера, предоставленными им в тех же целях. 

      Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи, являются спортсмены, непосредственно участвующие в предстоящих профессиональных спортивных соревнованиях и от которых зависят результаты этих соревнований.  

      Не являются субъектами правонарушения по ч. 3 комментируемой статьи участники (исполнители) зрелищных коммерческих конкурсов. Также не являются субъектами правонарушения по ч. 3 комментируемой статьи иные организаторы и участники спортивных соревнований и коммерческих конкурсов. Для таких лиц административная ответственность в случае незаконного получения ими денег или иного имущества в целях оказания влияния на результаты соревнований или конкурсов предусмотрена ч. 4 комментируемой статьи.  

      Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи, характеризуется совершением правонарушителем противоправных действий в виде незаконного получения денег, ценных бумаг или иного имущества, незаконного пользования услугами имущественного характера в целях оказания влияния на результаты соревнований. При этом существенными признаками объективной стороны правонарушения является то, что соревнование должно быть предстоящим, а влияние на его результаты должно быть непосредственным в качестве спортсмена-участника соревнования.  

      Не является правонарушением по ч. 3 комментируемой статьи получение спортсменом вознаграждения за победу в соревновании как за ожидаемый, но непредсказуемый и не зависящий в существенной части от самого получившего вознаграждение спортсмена результат. 

      За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи, правонарушитель подвергается административному наказанию в виде штрафа. 

      Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 174 КоАП, составляет 200 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.  

      Дело об административном правонарушении по ч. 3 комментируемой статьи рассматривается и административное взыскание на правонарушителя налагается органом государственных доходов или судом, в случае рассмотрения дела в суде. 

      Часть 4 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность за незаконное получение денег, ценных бумаг или иного имущества, незаконное пользование услугами имущественного характера спортивными судьями, тренерами, руководителями команд и другими участниками или организаторами профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторами или членами жюри зрелищных коммерческих конкурсов в целях оказания влияния на результаты соревнований или конкурсов. 

      Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 комментируемой статьи, являются спортивные судьи, тренеры, руководители команд и другие участники или организаторы профессиональных спортивных соревнований, а равно организаторы или члены жюри зрелищных коммерческих конкурсов. 

      Не являются субъектами правонарушения по ч. 4 комментируемой статьи спортсмены, административная ответственность которых за незаконное получение денег или иного имущества установлена в ч. 3 комментируемой статьи. 

      Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 4 комментируемой статьи, характеризуется совершением правонарушителем противоправных действий в виде незаконного получения денег, ценных бумаг или иного имущества, незаконного пользования услугами имущественного характера в целях оказания влияния на результаты соревнований и конкурсов. 

      За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 комментируемой статьи, правонарушитель подвергается административному наказанию в виде штрафа. 

      Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 174 КоАП, составляет 200 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.  

      Дело об административном правонарушении по ч. 4 комментируемой статьи рассматривается и административное взыскание на правонарушителя налагается органом государственных доходов или судом, в случае рассмотрения дела в суде. 

Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива: 

      Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.); 

      Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23; 

      Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);  

      Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52; 

      Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49; 

      Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20; 

      Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); 

      Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);  

      Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490; 

      Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475; 

      Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44; 

      Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;  

      Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);  

      Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53; 

      Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.  

      Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.). 

Дата изменения акта:  01.01.2020  
Дата принятия акта:  01.01.2020  
Место принятия:  100050000000  
Орган, принявший акт:  103001000000  
Регион действия:  100000000000  
Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  5  
Статус акта:  new  
Сфера правоотношений:  029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000  
Форма акта:  КОММ / КОД  
Юридическая сила:  1900  
Язык акта:  rus   

    Об административных правонарушениях  Предпринимательский кодекс Трудовой кодекс О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) О таможенном регулировании   О здоровье народа и системе здравоохранения Экологический Социальный  Комментарий Уголовно-процессуальный кодекс Уголовный Нормативное постановление верховного суда