Комментарий к статье 211-2. Нарушение лицом, которому уступлено право (требование) по договору банковского займа или договору о предоставлении микрокредита, требований и ограничений, предъявляемых законодательством Республики Казахстан к взаимоотношениям кредитора с заемщиком Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях
1. Изменение условий договора банковского займа или договора о предоставлении микрокредита без соблюдения требований, предусмотренных банковским законодательством Республики Казахстан либо законодательством Республики Казахстан о микрофинансовых организациях, -
влечет штраф в размере ста пятидесяти месячных расчетных показателей.
2. Переуступка лицом, которому уступлено право (требование) по договору банковского займа или договору о предоставлении микрокредита, заключенному с физическим лицом, иным лицам, не предусмотренным законами Республики Казахстан "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан" и "О микрофинансовых организациях", -
влечет штраф в размере ста пятидесяти месячных расчетных показателей.
3. Взимание с должника комиссий и платежей при переходе прав (требований) кредитора по договору уступки права требования, не предусмотренных договором банковского займа или договором о предоставлении микрокредита, -
влечет штраф в размере ста пятидесяти месячных расчетных показателей.
Примечания.
1. Для целей настоящей статьи под лицом, которому уступлено право (требование) по договору банковского займа, понимаются коллекторское агентство, банк, организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций, дочерняя организация банка, приобретающая сомнительные и безнадежные активы родительского банка, организация, специализирующаяся на улучшении качества кредитных портфелей банков второго уровня, специальная финансовая компания, созданная в соответствии с законодательством Республики Казахстан о проектном финансировании и секьюритизации, при сделке секьюритизации.
2. Для целей настоящей статьи под лицом, которому уступлено право (требование) по договору о предоставлении микрокредита, понимаются коллекторское агентство, микрофинансовая организация, специальная финансовая компания, созданная в соответствии с законодательством Республики Казахстан о проектном финансировании и секьюритизации, при сделке секьюритизации.
Комментируемая статья устанавливает административную ответственность за нарушение лицом, которому уступлено право (требование) по договору банковского займа или договору о предоставлении микрокредита, требований и ограничений, предъявляемых законодательством РК к взаимоотношениям кредитора с заемщиком.
Родовым объектом правонарушений, предусмотренных ст. 211-2 КоАП, является установленный в законодательстве РК и охраняемый государством порядок осуществления предпринимательской деятельности в области финансов.
Непосредственным объектом административных правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, является порядок осуществления деятельности банков и микрофинансовых организаций при уступке прав.
Субъектами правонарушения, предусмотренного ст. 211-2 КоАП, в силу прямого указания об этом в комментируемой статье, являются лицо, которому уступлено право (требование) по договору банковского займа, а также лицо, которому уступлено право (требование) по договору о предоставлении микрокредита.
При этом, согласно примечанию к комментируемой статье, под лицом, которому уступлено право (требование) по договору банковского займа, понимаются коллекторское агентство, банк, организация, осуществляющая отдельные виды банковских операций, дочерняя организация банка, приобретающая сомнительные и безнадежные активы родительского банка, организация, специализирующаяся на улучшении качества кредитных портфелей банков второго уровня, специальная финансовая компания, созданная в соответствии с законодательством РК о проектном финансировании и секьюритизации, при сделке секьюритизации.
Под лицом, которому уступлено право (требование) по договору о предоставлении микрокредита, понимаются коллекторское агентство, микрофинансовая организация, специальная финансовая компания, созданная в соответствии с законодательством РК о проектном финансировании и секьюритизации, при сделке секьюритизации.
Составы правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, являются формальными. Для исчисления и наложения на правонарушителя штрафа по комментируемой статье нет необходимости устанавливать факт и размер причинения третьим лицам ущерба от совершения правонарушения.
Часть 1 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность за изменение условий договора банковского займа или договора о предоставлении микрокредита без соблюдения требований, предусмотренных банковским законодательством РК либо законодательством РК о микрофинансовых организациях.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 211-2 КоАП, заключается в совершении правонарушителем противоправных действий в виде изменения условий договора банковского займа или договора о предоставлении микрокредита без соблюдения требований, предусмотренных банковским законодательством РК либо законодательством РК о микрофинансовых организациях.
Учитывая первоначальный характер заключенных между кредитором и должником в соответствии с банковским законодательством или законодательством о микрофинансовых организациях договоров банковского займа или о предоставлении микрокредита последующее их изменение, независимо от уступки права по ним, возможно только с соблюдением применимого банковского законодательства или законодательства о микрофинансовых организациях. Соответственно, несоблюдение специального законодательства при изменении условий договоров является противоправным и образует оконченный состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи.
За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи лицо подвергается наказанию в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 211-2 КоАП, составляет 150 МРП.
Данное взыскание налагается на правонарушителя Национальным Банком РК или судом, в случае рассмотрения дела в суде.
Часть 2 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность за переуступку лицом, которому уступлено право (требование) по договору банковского займа или договору о предоставлении микрокредита, заключенному с физическим лицом, иным лицам, не предусмотренным законами РК "О банках и банковской деятельности в РК" и "О микрофинансовых организациях".
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, характеризуется совершением правонарушителем противоправных действий в виде переуступки иным лицам, не предусмотренным законами РК "О банках и банковской деятельности в РК" и "О микрофинансовых организациях".
Перечень лиц, которым могут быть уступлены права (требования) по заключенному с физическим лицом договору банковского займа или договору о предоставлении микрокредита, ограничен законодательно определенными лицами. Соответственно, переуступка таких прав (требований) иным лицам, не предусмотренным законами РК, является неправомерным и образует оконченный состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи.
За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, лицо подвергается наказанию в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 211-2 КоАП, составляет 150 МРП.
Данное взыскание налагается на правонарушителя Национальным Банком РК или судом, в случае рассмотрения дела в суде.
Часть 3 комментируемой статьи устанавливает административную ответственность за взимание с должника комиссий и платежей при переходе прав (требований) кредитора по договору уступки права требования, не предусмотренных договором банковского займа или договором о предоставлении микрокредита.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи, характеризуется совершением правонарушителем противоправных действий в виде взимания с должника не предусмотренных договором банковского займа или договором о предоставлении микрокредита комиссий и платежей при переходе прав (требований) кредитора по договору уступки права требования.
По требованию пп.7) п.1 ст. 15 Закона РК "О коллекторской деятельности", коллекторское агентство обязано при уступке кредитором прав (требований) по договору банковского займа или договору о предоставлении микрокредита не допускать взимания с должника иных комиссий и платежей, не предусмотренных в таком договоре.
Нарушение указанного выше законодательного требования лицом, которому уступлено право (требование), образует оконченный состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 комментируемой статьи.
За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 211-2 КоАП, правонарушитель подвергается наказанию в виде штрафа.
Размер штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 211-2 КоАП, составляет 150 МРП, является фиксированным и не подлежит изменению органом, его налагающим.
Данное взыскание налагается на правонарушителя Национальным Банком РК или судом, в случае рассмотрения дела в суде.
Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива:
Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.);
Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23;
Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);
Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52;
Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49;
Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20;
Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.);
Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);
Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490;
Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475;
Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44;
Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;
Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);
Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53;
Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.
Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.).
Дата изменения акта: 01.01.2020
Дата принятия акта: 01.01.2020
Место принятия: 100050000000
Орган, принявший акт: 103001000000
Регион действия: 100000000000
Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 5
Статус акта: new
Сфера правоотношений: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000
Форма акта: КОММ / КОД
Юридическая сила: 1900
Язык акта: rus
Об административных правонарушениях Предпринимательский кодекс Трудовой кодекс О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) О таможенном регулировании О здоровье народа и системе здравоохранения Экологический Социальный Комментарий Уголовно-процессуальный кодекс Уголовный Нормативное постановление верховного суда