236-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің бюджеттік кредиттерді, мемлекеттік кепілдіктер мен мемлекет кепілгерліктерін беру шарттары мен рәсімдерін бұзу  

     Бюджеттік кредиттерді, мемлекеттік кепілдіктер мен мемлекет кепілгерліктерін беру шарттары мен рәсімдерін бұзу -

     лауазымды адамдарға төрт жүз айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

     Түсініктеме берілген бап бюджеттік кредиттерді, мемлекеттік кепілдіктерді және мемлекет кепілгерліктерін беру шарттары мен рәсімдерін бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілікті белгілейді.

     ӘҚБтК-нің 236-бабында көзделген құқық бұзушылықтардың жалпы объектісі бюджет және қаржы саласындағы қызмет болып табылады.

     Түсініктеме берілген бапта көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтардың тікелей объектісі бюджеттік кредиттер, мемлекеттік кепілдіктер мен кепілгерліктер берудің мемлекет күзететін тәртібі болып табылады.

     ӘҚБтК-нің 236-бабында көзделген құқық бұзушылық субъектілері бұл туралы түсініктеме берілген баптың санкцияларында тікелей көрсетілуіне байланысты лауазымды адамдар болып табылады.

     Құқық бұзушылық жасаған лауазымды адамдар үшін ӘҚБтК-нің 236-бабында көзделген әрекеттердің субъективті жағы ниет немесе абайсыздық түріндегі кінәсімен сипатталады.

     ӘҚБтК-нің 236-бабында көзделген құқық бұзушылықтың объективті жағы құқық бұзушының бюджеттік кредиттерді, мемлекеттік кепілдіктер мен мемлекет кепілгерліктерін беру шарттары мен рәсімдерін бұзу арқылы көрінетін құқыққа қайшы әрекеттерді (әрекетсіздікті) жасауы болып табылады.

     ҚР Бюджет кодексінің 171-бабына сәйкес бюджеттік кредиттеу бюджеттік кредитті беру, пайдалану, қызмет көрсету және өтеу туралы шешім қабылдау рәсімдерін қамтитын процесс болып табылады.  

     Бюджеттік кредиттер мынадай шарттар сақталған кезде беріледі: 1) салық берешегінің болмауы; 2) Қарыз алушының бюджеттік кредит бойынша міндеттемелерінің орындалуын қамтамасыз етудің болуы; 3) қарыз алушының бұрын берілген бюджеттік кредиттер бойынша мерзімі өткен берешегінің болмауы.

     ҚР Бюджет Кодексінің 213-бабына сәйкес ҚР Мемлекеттік (үкіметтік, егеменді) кепілдігі ҚР Үкіметінің қарыз беруші алдындағы қарыз алушы-резидент оған тиесілі соманы белгіленген мерзімде төлемеген жағдайда берешекті толық немесе ішінара өтеу міндеттемесі болып табылады. Мемлекеттік кепілдіктер ҚР резиденттерінің өздері алған мемлекеттік емес қарыздар бойынша міндеттемелерді орындауын қамтамасыз ету ретінде қарыз берушілерге беріледі. ҚР Үкіметі қарыздар бойынша ҚР атынан мемлекеттік кепілдіктер берудің айрықша құқығына ие. ҚР Үкіметінің тапсырмасы бойынша бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті орган бюджетті атқару жөніндегі орталық уәкілетті орган айқындайтын шарттарда және тәртіппен мемлекеттік кепілдіктер беруді жүзеге асырады.

     ҚР Бюджет кодексінің 215-бабы нормаларының талабы бойынша мемлекеттік кепілдіктер ҚР Үкіметінің қаулылары негізінде беріледі. Мемлекеттік кепілдіктер беру қарыз алушының кепілгердің міндеттемелерін орындау кезінде ҚР Үкіметі жұмсайтын бюджет қаражатын қайтаруы шарттарында жүзеге асырылады. Мемлекеттік кепілдік бергені үшін қарыз алушыдан алдын ала біржолғы төлем (алым) алынады. Мемлекеттік кепілдік беру тиісті келісім мен ҚР Үкіметінің кепілдік бойынша міндеттемелерін орындауға байланысты қаражатты қайтару жөніндегі міндеттемелердің орындалуын қамтамасыз етуді растайтын құжаттар ресімделіп, тіркелгеннен кейін жүзеге асырылады.

     ҚР Бюджет кодексінің 226-бабына сәйкес, Мемлекет кепілгерлігі ҚР Үкіметінің қарыз беруші алдындағы мемлекеттік-жекешелік әріптестік шарты, оның ішінде концессия шарты шеңберінде тартылған қарыз бойынша қарыз алушының кепілгерлік шартына сәйкес борышын толық немесе ішінара өтеу міндеттемесі болып табылады. Кепілгерлік бойынша міндеттемелер қарыздың негізгі сомасын және ол бойынша сыйақыны қамтиды.

     ҚР Бюджет кодексінің 228-бабының талаптарына сәйкес Мемлекет кепілгерлігі ҚР Үкіметінің шешімдері негізінде ұсынылады. Мемлекет кепілгерлігін беру: 1) қарыз алушының мемлекетке мемлекеттік-жекешелік әріптестік объектісін, оның ішінде концессияны беру міндеттілігі; 2) Қарыз алушының мемлекет кепілгерлігімен тартылатын қарыз бойынша міндеттемелердің уақтылы орындалуын қамтамасыз етуге арналған қаражатты арнайы шотта шоғырландыру міндеттемесі шарттарымен жүзеге асырылады. Мемлекеттік емес қарыз бойынша мемлекет кепілгерлігін бергені үшін қарыз алушыдан Мемлекет кепілгерлігі сомасының екі пайызы мөлшерінде алдын ала біржолғы төлем (алым) алынады. Мемлекет кепілгерлігін беру, ҚР Үкіметі белгілеген жағдайларды қоспағанда, Мемлекет кепілгерлігі бойынша міндеттемелерді орындауға бөлінген республикалық бюджет қаражатының қайтарымдылығын қамтамасыз ету талаптарын қанағаттандыратын сақтандыру шарты болған кезде жүзеге асырылады.

     Осы адамдар қарыз алушы ретінде әрекет ететін қарыздар бойынша Мемлекеттік кепілдік немесе кепілгерлік алуға үміткер адамдарға ҚР Бюджет кодексінің 216-бабының және 229-бабының нормаларында орындалуы кепілдік немесе кепілгерлік беру алдында міндетті болып табылатын талаптар қойылады.

     Тиісінше, бюджеттік кредиттерді, мемлекеттік кепілдіктер мен кепілгерліктерді беруге жауапты тұлға оларды ұсынар алдында заң бойынша ол үшін қажетті барлық рәсімдерді орындауға, қарыз алушыда осы үшін қажетті барлық шарттардың болуын және оның өзіне қойылатын барлық заң талаптарына сәйкестігін тексеруге міндетті.  

     Лауазымды адамның жоғарыда көрсетілген заңнамалық шарттар мен бюджеттік кредиттерді, мемлекеттік кепілдіктер мен кепілгерліктерді беру рәсімдерін бұзуы түсіндірілетін бапта көзделген құқық бұзушылықтың аяқталған құрамын құрайды.

     Түсініктеме берілген бапта көзделген құқық бұзушылықтың құрамы ресми болып табылады. Құқық бұзушыға түсініктеме берілген бап бойынша айыппұл есептеу және салу үшін бюджеттік кредиттерді, мемлекеттік кепілдіктер мен мемлекет кепілгерліктерін беру шарттары мен рәсімдерін бұзудан үшінші тұлғаларға келтірілген залалдың фактісі мен мөлшерін белгілеудің қажеті жоқ.  

     Түсініктеме берілген бапта көзделген құқық бұзушылық жасағаны үшін лауазымды адам айыппұл түрінде жазаланады.  

     ӘҚБтК-нің 236-бабының 1-бөлігінде көзделген құқық бұзушылық жасағаны үшін лауазымды адамдар үшін айыппұл мөлшері 400 АЕК құрайды, тіркелген болып табылады және оны жүктейтін орган өзгертуге жатпайды.

     Бұл жазаны құқық бұзушыға сот бұл туралы ӘҚБтК-нің тиісті нормасында тікелей көрсетуге байланысты қолданады.

     Түсініктеме берілген баптың 1-бөлігінде көзделген әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы хаттамаларды ҚР Қаржы министрлігі органдарының, республикалық бюджеттің атқарылуын бақылау жөніндегі есеп комитетінің және облыстардың, республикалық маңызы бар қалалардың, астананың тексеру комиссияларының лауазымды адамдары жасауға құқылы.

Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:

     Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);

     Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;

     Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);  

     Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;

     Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;

     Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;

     Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);

     Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);  

     Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;

     Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;

     Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;

     Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;  

     Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);  

     Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;

     Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.  

     Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).

Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus  

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы