443-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге қатысатын адамның заңды талабына бағынбау  

     1. Қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге қатысатын адамның заңды талабына бағынбау, -

     бес айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.

     2. Осы баптың бірінші бөлігінде көзделген, әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде қайталап жасалған іс-әрекет (әрекетсіздік), -

     он айлық есептік көрсеткіш мөлшерінде айыппұл салуға не бес тәулікке дейін әкімшілік қамаққа алуға әкеп соғады.

     "Азаматтардың қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге қатысуы туралы" 2004 жылғы 9 шілдедегі ҚР Заңы Қазақстан Республикасы азаматтарының қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге ерікті қатысуына байланысты туындайтын қоғамдық қатынастарды реттейді.

     Бұл құқық бұзушылықтың объектісі қоғамдық тәртіпті және қоғамдық қауіпсіздікті қамтамасыз ету саласындағы қоғамдық қатынастар болып табылады. Қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге қатысатын адамның заңды өкіміне немесе талабына бағынбау "қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге азаматтардың қатысуы туралы" 2004 жылғы 9 шілдедегі ҚР Заңының 7-бабына сәйкес ішкі істер органдарына құқықтық тәртіпті қолдауға және өз өкілеттіктерін іске асыруға ерікті түрде жәрдемдесу процесіне кедергі келтіреді, атап айтқанда:

     1) Бақылау және қадағалау функцияларымен байланысты емес қоғамдық тәртіпті қамтамасыз ету жөніндегі іс-шараларда ішкі істер органдарына жәрдем көрсетуге;  

     2) қылмыстық және әкімшілік құқық бұзушылықтардың алдын алуға және жолын кесуге;

     3) егер көрсетілген мақсаттарға өзге тәсілдермен қол жеткізу мүмкін болмаса, құқық бұзушылықтардың жолын кесу және құқық бұзушыларды ұстау мақсатында дене күші мен басқа да құралдарды қолдануға құқылы. Бұл ретте бұл үшін қажетті шаралардың асып кетуіне жол берілмеуге тиіс. Әйелдерге, мүгедектік белгілері айқын адамдарға, кәмелетке толмағандарға, олардың жасы белгілі немесе айқын болған кезде, олар қарулы не топтық шабуыл (зорлық-зомбылық)жасаған жағдайларды қоспағанда, оларға қатысты дене күші мен басқа да құралдарды қолдануға тыйым салынады;  

     4) Қазақстан Республикасының заңдарында көзделген жағдайларда қылмыстық немесе әкімшілік құқық бұзушылық жасаған адамдарды ұстап алуға және құқық қорғау немесе мемлекеттік биліктің өзге де органдарына жеткізуге құқылы. Қажет болған кезде, ұсталған адамның жанында қару немесе өзге де қауіпті заттар не қылмыстық іс үшін маңызы бар заттар бар деп пайымдауға негіз болған кезде, ұсталған адамның киімін тексеріп, оларды көрсетілген органдарға беру үшін алып қою керек;

     5) құқыққа қарсы қол сұғушылықтардан, жол-көлік оқиғаларынан, дүлей зілзалалардан және өзге де төтенше жағдайлардан зардап шеккен азаматтарға медициналық және өзге де көмек көрсетуге қатысуға;  

     6) құқық бұзушылықтардың, маскүнемдіктің, нашақорлықтың және уытқұмарлықтың профилактикасы бойынша түсіндіру және құқықтық жұмысты жүзеге асыруға;  

     7) азаматтардан қоғамдық тәртіпті сақтауды талап етуге міндетті.

     Қаралып отырған құқық бұзушылықтың 1-бөлігінің объективті жағы қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге қатысатын адамның заңды талабына бағынбау түріндегі әрекетпен (әрекетсіздікпен) көрінетін бір біліктілік белгісімен сипатталады.

     Бұл әрекет Құқық бұзушылықтың құрамын тек бағынбау қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге қатысатын адамның табанды, қайталанған өкімдерін немесе талаптарын міндетті түрде орындаудан бас тартуда ғана көрінетін жағдайларда ғана қалыптастырады, бұл қоғамдағы азаматтардың мінез-құлқының белгіленген тәртібін айқын құрметтемеуді көрсетеді.

     Құқық бұзушының кінәсін мойындаудың міндетті шарты қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге қатысатын адамның заңды талаптары, яғни заңнаманың құқықтық нормаларына және заңға тәуелді нормативтік-құқықтық актілерге негізделген талаптар болуы тиіс.  

     Қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге қатысатын адамдарға "қоғамдық тәртіпті қамтамасыз ету жөніндегі іс-шараларға азаматтарды тартудың тәртібі, нысандары мен түрлері туралы қағидаларды бекіту туралы"Қазақстан Республикасы ІІМ-нің 2015 жылғы 19 мамырдағы №461 бұйрығының талаптарына сәйкес келетін 18 жасқа толған Қазақстан Республикасының азаматтары жатқызылуы тиіс. Қағидалардың 15-тармағының негізінде " қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге кәмелетке толмаған азаматтар мен сотқа дейінгі тергеп-тексеру жүргізілетін не заңда белгіленген тәртіппен өтелмеген немесе алынбаған соттылығы бар, сондай-ақ наркологиялық, психоневрологиялық диспансерлерде есепте тұрған не сот шешімі бойынша әрекетке қабілетсіз деп танылған адамдар қатысуға жіберілмейді немесе әрекет қабілеті шектеулі".

     "Азаматтардың қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге қатысуы туралы" 2004 жылғы 9 шілдедегі ҚР Заңының 6-бабына сәйкес қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге қатысатын азаматтарға тыйым салынады:

     1) Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес құқық қорғау және басқа да мемлекеттік органдардың айрықша құзыретіне жатқызылған процестік және өзге де қызметті жүзеге асыруға;  

     2) Құқық қорғау органдары қызметкерлерінің өкілеттіктерін беруге;

     3) құқық қорғау органдары қызметкерлерінің заңды қызметіне кедергі жасау;  

     4) қоғамдық тәртіпті қамтамасыз ету жөніндегі іс-шараларға қатысу кезінде куәгерлер ретінде әрекет етуге міндетті;  

     5) адамның және азаматтың ар-намысы мен қадір-қасиетін қорлайтын не азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын заңсыз шектейтін іс-әрекеттер жасауға;  

     6) қоғамдық тәртіпті қамтамасыз ету жөніндегі іс-шараларға қатысу кезінде құқық қорғау органдарының қаруындағы арнайы құралдарды пайдалануға құқылы.

     Қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге қатысатын адамның бар екендігі туралы жеңдік таңғыштың, куәліктің және белгіленген нысандағы айрықша төсбелгінің болуы куәландырылуға тиіс. Қоғамдық полиция көмекшісінің куәлігі азаматтардың талабы бойынша көрсетілуі тиіс.

     Көбінесе қоғамдық тәртіпті қамтамасыз етуге қатысатын адамға бағынбау алдында қоғамдық тәртіпті басқа да бұзушылықтар болады. Мысалы, ұсақ бұзақылық немесе алкогольдік ішімдіктерді бұл үшін бөлінбеген жерлерде ішу. Мұндай құқық бұзушылықтар мойынсұнбаушылықпен бірге саралануы тиіс және әрбір іс-әрекет үшін құқық бұзушы дербес жауапты болады.  

     Егер бағынбау кезінде құқық бұзушы Қазақстан Республикасы ҚК 293-бабының 1-бөлігінде санамаланған құқыққа қайшы әрекеттермен ұштасатын белсенді іс-әрекеттер жасаса, онда мұндай іс-әрекеттер қоғамдық тәртіпті қорғау жөніндегі міндеттерді атқаратын немесе қоғамдық тәртіпті бұзуды болғызбайтын адамға, яғни Қазақстан Республикасы ҚК 293-бабының 2-бөлігінің 2-тармағы бойынша қарсылық ретінде саралануы тиіс.

     Зерттелетін әкімшілік құқық бұзушылық адамның бағынбау сәтінен бастап аяқталды деп танылады, оған қоғамдық тәртіпті қорғау жөніндегі міндеттерді атқаратын адамның құқық бұзушылықтың жолын кесу жөніндегі өз құқықтарын іске асыруына кедергі келтіре алғанына қарамастан.

     Түсініктеме берілген баптың 2-бөлігінің объективті тарапы әкімшілік жаза қолданылғаннан кейін бір жыл ішінде бірінші баптың бөлігінде ҚАЙТА көзделген құқық бұзушылықтың жасалуының саралау белгісін көздейді. Мұнда қылмыскердің қайталанған әрекеттерін жауапкершілікті ауырлататын жағдай ретінде емес, біліктілік белгісі ретінде ғана ескеру қажет.

     Құқық бұзушылықтың 1 және 2-бөлігі бойынша Субъект әкімшілік құқық бұзушылық аяқталған немесе жолын кесу сәтіне он алты жасқа толған жеке есі дұрыс адам болып табылады (ӘҚБтК 28-бабы)

     Қарастырылып отырған құқық бұзушылықтың 1 және 2 бөлігінің субъективті жағы тікелей ниетпен сипатталады.

     Мамандандырылған аудандық және оларға теңестірілген әкімшілік соттардың судьялары істерді 443-баптың 2-бөлігі (ӘҚБтК 684-бабының 1-бөлігі)бойынша қарайды,

     Түсініктеме берілген баптың барлық бөліктері бойынша іс жүргізуді қозғауға және ӘҚБтК нің 443 бабының 1 бөлігі бойынша өз бетінше әкімшілік жаза қолдануға құқығы бар:

     1)ішкі істер министрлігі комитеттерінің төрағалары мен департаменттерінің бастықтары, аумақтық ішкі істер органдарының, әкімшілік, көші-қон полициясы бөлімшелерінің, облыстың, республикалық маңызы бар қаланың, астананың жергілікті полиция қызметінің бастықтары, олардың орынбасарлары (ӘҚБтК 685-бабының 2-тармағының 1-тармағы);

     2) арнаулы атақтары бар ішкі істер органдарының (полицияның) қызметкерлері (ӘҚБтК 685-бабының 2-бөлігінің 4-тармағы).

Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:

     Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);

     Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;

     Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);  

     Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;

     Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;

     Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;

     Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);

     Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);  

     Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;

     Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;

Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;

     Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;  

     Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);  

     Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;

     Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.  

     Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).

Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus  

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы