116-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің азаматтық құқықтар объектілерінің айналым қабілеттілігі
Азаматтық құқықтар объектілерінің айналым қабілеттілігі деп олардың белгіленген тәртіппен бір құқық субъектісінен екіншісіне иеліктен шығарылуы (өтуі) заңды қабілеті түсініледі. Азаматтық құқықтар объектілерінің айналымы-бұл нарықтық экономиканың қажетті жағы ретінде тауарлардың экономикалық айналымының заңды нысаны. Кейбір азаматтық құқық нормалары, мысалы, жеткізу келісімшарты туралы ережелер мүлікті емес, тауарды иеліктен шығаруды білдіреді.
Айналымнан заңнамалық актілермен алынғандарды қоспағанда, мүліктің барлық түрлері айналымға қабілетті болып табылады.
Түсіндірме мақалада мүліктің айналымы туралы ережелер бар. Азаматтық құқықтар объектілерінің айналымы Азаматтық кодекстің нормаларымен немесе арнайы заңнамалық актілермен де реттеледі. Мәселен, мысалы, жер учаскелерінің айналымы және жерді пайдалану құқығы жер туралы Жарлықпен анықталады; бағалы қағаздар бойынша құқықтарды беру тәртібі АК-нің 132-бабында және бағалы қағаздар туралы заңда белгіленген; валюталық құндылықтардың айналымы валюталық реттеу туралы Заңмен реттеледі; авторлардың мүліктік құқықтарының айналымы авторлық құқық және сабақтас құқықтар туралы Заңмен реттеледі; өнертабыстарға құқықтарды беру тәртібі Қазақстан Республикасының Патенттік Заңында, ал тауар белгілеріне, қызмет көрсету белгілеріне - тауар белгілері, қызмет көрсету белгілері және тауарлар шығарылған жерлердің атаулары туралы заңда белгіленген.
Түсініктеме берілген баптың 1-тармағы бойынша азаматтық құқықтар объектілері, егер олар айналымнан алынбаса немесе айналымда шектелмесе, еркін иеліктен шығарылуы немесе бір адамнан екінші адамға құқықтық мирасқорлық тәртібімен өтуі мүмкін. Түсініктеме берілген баптың мағынасында азаматтық құқықтар объектілерін иеліктен шығару деп мүлікті бір құқық субъектісінен екіншісіне мәмілелер бойынша меншікке (шаруашылық жүргізу, жедел басқару) беру, сондай-ақ оны жалдау, несие және т.б. шарттар бойынша белгілі бір мерзімге беру деп түсіну керек.
Құқықтық мирасқорлық тәртібімен заттардың ауысуы деп түсіндірілетін мақала әмбебап құқықтық мирасқорлықты, яғни бір тұлғаға тиесілі барлық мүліктік кешеннің мұрагерлік бойынша басқа тұлғаға ауысуын (ҚазКСР АК VIII бөлімін қараңыз) немесе заңды тұлғаны қайта ұйымдастыру кезінде (ак 46-бабын қараңыз) түсінеді.
Түсініктеме берілген баптың 4-тармағына сәйкес, заң актілерінде белгіленген жағдайларды қоспағанда, азаматтық айналымнан жеке мүліктік емес игіліктер мен құқықтар алынды.
Азаматтық-құқықтық әдістермен иеліктен шығаруға жол берілмейтін заттардың түрлері, яғни түсініктеме берілген баптың 2-тармағы бойынша айналымнан алынған заттар заңнамалық актілерде тікелей көрсетілуі тиіс. Заттарды айналымнан заңнамалық актілерден басқа өзге де нормативтік құқықтық актілермен алуға жол берілмейді. Нарықтық экономика жағдайында айналымнан алынған заттар түрлерінің саны өте шектеулі және олар әдетте мемлекеттік меншік болып табылады. Бұл негізінен табиғи нысандар. Мәселен, мысалы, 3-тармаққа байланысты. Жер туралы Жарлықтың 39-общего жерді пайдалану құқығына, оның иеліктен шығарылуын қоса алғанда, ортақ пайдаланылатын жерлерде, қорғаныс үшін берілген жерлерде және басқа да кейбір жерлерде мәмілелер жасауға жол берілмейді. Мемлекеттік меншік болып табылатын бұл жерлер азаматтық-құқықтық мәмілелер негізінде емес, әкімшілік актілер негізінде пайдалануға берілуі мүмкін.
ҚР Мемлекеттік наградалары - ордендер, медальдар және құрметті атаққа төсбелгілер азаматтық айналымнан алынды. 1995 жылғы 12 желтоқсандағы "Қазақстан Республикасының мемлекеттік наградалары туралы" заң күші бар ҚР Президентінің Жарлығының 43-бабына сәйкес орденді, медальды және төсбелгіні ҚР құрметті атағына сатып алу, сату, айырбастау немесе өзге де өтеулі беру, сондай-ақ мемлекеттік наградаларға қатысты өзге де заңсыз әрекеттер жасау заңда белгіленген жауаптылыққа әкеп соғады.
Заңнамада тыйым салынған заттар, мысалы, порнографиялық өнімдер, жалған ақша белгілері айналымда бола алмайды.
Түсіндірме баптың 3-тармағы айналымға қабілетті шектеулі заттарға, біріншіден, айналымның белгілі бір қатысушыларына ғана тиесілі болуы мүмкін заттар, екіншіден, сатып алуға және иеліктен шығаруға арнайы рұқсат бойынша рұқсат етілетін заттар жатады. Түсіндірме мақаланың 3-тармағында көрсетілгендей, шектеулі айналымға қабілетті заттар ғана емес, сонымен қатар басқа да мүліктер, мысалы, жұмыстар, қызметтер болуы мүмкін. Бұл туралы Азаматтық кодекстің 10-бабының 4-тармағы тікелей айтады. Ол мемлекеттік қауіпсіздік, құқықтық тәртіпті қамтамасыз ету, қоршаған ортаны қорғау, Меншік, азаматтардың өмірі мен денсаулығы үшін тауарлардың, жұмыстардың немесе қызметтердің кейбір түрлерін өндіру және сату мемлекеттік лицензиялар бойынша жүзеге асырылатындығын анықтайды.
Кәсіпкерлер тек лицензиялар бойынша сата алатын мүлік түрлерінің ауқымы көптеген кейінгі толықтырулармен Лицензиялау туралы Жарлықта айқындалған. Бұл, мысалы, қару-жарақ пен оқ-дәрілерді, жарылғыш және пиротехникалық заттар мен оларды қолданатын бұйымдарды, құрамында радиоактивті заттар, аңшылық және спорттық атыс қаруы бар өнімдерді және мүліктің басқа да бірқатар түрлерін сату. Бірқатар жұмыстар мен қызметтерді өндіруге лицензия беріледі, бұл оларды айналымға шектеулі етеді. Мысалы, тұрғын үй және коммуналдық-тұрмыстық объектілерді газдандыру бойынша өндіріс, жөндеу және құрылыс жұмыстары, өндірістік және тұрғын үй-азаматтық объектілерді дезинфекциялау және дезодорациялау, теміржол, теңіз, өзен, әуе және автомобиль көлігімен жолаушылар мен жүктерді тасымалдау, қоғамдық тамақтандыру пункттерінің өндірісі мен қызметі, сондай-ақ басқа да бірқатар жұмыстар мен қызметтер көрсету лицензияланады.
Конституция Заң Кодекс Норматив Жарлық Бұйрық Шешім Қаулы Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
Түсініктеме Қазақ мемлекеттік заң университетінің Жеке құқық ғылыми-зерттеу орталығының ғылыми-практикалық зерттеулер бағдарламасы аясында дайындалды.
Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің жобасын дайындау жөніндегі жұмыс тобының жетекшісі Қазақстан Республикасы Ғылым Академиясының корреспондент-мүшесі, профессор М. К. Сүлейменов
Басшының орынбасары профессор Басин Ю. г.
