Бұзушылықтарды жою туралы Нұсқаманы тапсыру және әкімшілік материалдарды жасау мерзімдері
Заңның 23-3-бабының 1-тармағына сәйкес, тексеру қорытындылары бойынша бұзушылықтар анықталған жағдайларда он жұмыс күні ішінде меншік нысанына қарамастан, УТО объектісінің меншік иесіне, иесіне, басшысына немесе өзге де лауазымды адамына бұзушылықтарды жою туралы нұсқама табыс етіледі. Бұл ретте анықталған бұзушылықтар нұсқаманы тапсырған (алған) күннен бастап күнтізбелік отыз күн ішінде жойылуға тиіс (Заңның 23-1, 23-2, 23-3-баптары). Алайда, аталған шара УТО объектісінің меншік иесін, иесін, басшысын немесе өзге де лауазымды тұлғасын өзіне сеніп тапсырылған объектінің терроризмге қарсы қорғалуын қамтамасыз ету жөніндегі міндеттерді орындамағаны үшін әкімшілік жауаптылыққа тарту жөнінде шаралар қабылдауды жоққа шығармайды. Мәселен, 2019 жылғы 16 мамырда Семей қаласының мамандандырылған соты (судья в.) ӘҚБтК-нің 149-бабының 1-бөлігі бойынша "сәуір" сауда үйінің, УТО объектісінің директоры болып табылатын М. қатысты әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қарады. М. қатысты іс бойынша іс жүргізу. оның әрекеттерінде әкімшілік құқық бұзушылық құрамының болмауына байланысты тоқтатылды. Бірінші сатыдағы сот лауазымды адам әкімшілік құқық бұзушылық туралы тексеру жүргізу және іс қозғау кезінде "терроризмге қарсы іс-қимыл туралы"Қазақстан Республикасының заңын бұзуға жол бергенін дәлелдеді. Сонымен, лауазымды тұлға тексеру тағайындау туралы акт ұсынбады, тексеру нәтижелері туралы акт жіберілмеді, бұзушылықтарды жою туралы нұсқама берілмеді, жіберілмеді. Апелляциялық сатыдағы соттың қаулысымен М. - ның іс-әрекеттерінде тиісті әкімшілік құқық бұзушылықтың құрамы бар екендігі анықталды. Көрсетілген құқық бұзушылықты жасаудағы оның кінәсі "сәуір" СҮ-де ақпаратты сақтау мерзімі телевизиялық бейнебақылау жүйесіне қойылатын талаптардың 74-тармағын бұза отырып, 30 тәуліктен кем екенін тіркеген тексеру барысының бейнежазбасымен расталады. Сондай-ақ, СҮ-де терроризм актісінің нәтижесінде туындаған техногендік сипаттағы қатерлерді жою бойынша мүдделі мемлекеттік органдармен және ұйымдармен бірлескен іс-қимылдарды пысықтау бойынша профилактикалық іс-шаралар жүргізілмейді. ТД өкілдері аталған дәлелді теріске шығаруға ешқандай құжат ұсынған жоқ. Сонымен бірге, апелляциялық сатыдағы сот бірінші сатыдағы соттың қаулысында бұзушылықтар анықтап, М. - ны тартудың ескіру мерзімінің өтуіне байланысты іс бойынша іс жүргізу бірінші сатыдағы сотта тоқтатылуға жатады деген қорытындыға келді. әкімшілік жауапкершілікке. Мәселен, апелляциялық сатыдағы сот м. құқық бұзушылықтың 2019 жылғы 14 наурызда жасалғанын, әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс 2019 жылғы 18 сәуірде сотқа жіберілгенін, іс бойынша бірінші сатыдағы соттың қаулысы 2019 жылғы 16 мамырда шығарылғанын, яғни сот іс бойынша шешім қабылдаған кезде адамды әкімшілік жауапкершілікке тартудың екі айлық ескіру мерзімі аяқталғанын, ӘҚБтК-нің 62-бабында белгіленген. Алайда, бұл жағдайда іс сотта бір айға жуық уақыт болды және сот істі әкімшілік жауапкершілікке тарту мерзімінің аяқталуына жол бермей қарауы мүмкін.
Бұзушылықтарды жою туралы Нұсқаманы тапсыру және әкімшілік материалдарды жасау мерзімдері
Сондай-ақ соттар тексеру жүргізу рәсімінің кейбір жекелеген бұзушылықтарының (мысалы, тексеру нәтижелері бойынша актіні ұсынбау, бұзушылықтарды жою туралы нұсқама бермеу және т.б.) іс-әрекеттерде әкімшілік құқық бұзушылық құрамының болмауына байланысты істі тоқтату үшін негіз бола алмайтынына назар аударуы қажет. Қазақстан Республикасы Кәсіпкерлік кодексінің 156-бабына сәйкес бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) барып тексеру мен профилактикалық бақылау мен қадағалаудың жарамсыздығы кодекс талаптарын өрескел бұзушылықтар болған кезде айқындалады. Кодекстің 2-бөлігінде тексеру жарамсыз деп танылған және әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі тоқтату үшін негіз болуы мүмкін 10 өрескел бұзушылық келтірілген. Әкімшілік істі қарау кезінде сот жасалған әкімшілік құқық бұзушылық бойынша барлық дәлелдемелерді зерттеп, бағалауы керек, содан кейін кінәнің дәлелденген-дәлелденбегенін, құқық бұзушылық құрамының бар-жоғын анықтауы керек. Талдау көрсеткендей, уәкілетті органдар Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттамаларды әрдайым уақтылы жасамайды, бұл кінәлі адамдарды жауапқа тарту мерзімін өткізіп алуға әкеледі. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттаманы жасау мерзімдері ӘҚБтК-нің 806-бабымен регламенттелген, оған сәйкес әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттама әкімшілік құқық бұзушылық жасау фактісі анықталғаннан кейін не тиісті тексеру аяқталғаннан кейін дереу жасалады. Мысалы, Астана қ. СМАС-Тың 2018 жылғы 21 ақпандағы қаулысымен " № 54 "Н" бөбекжай-бақшасы " басшысына қатысты іс и. ӘҚБтК-нің 149-бабының 1-бөлігі бойынша тоқтатылды, өйткені адам әкімшілік құқық бұзушылық жасалған күннен бастап екі ай өткен соң әкімшілік жауаптылыққа тартылуға жатпайды. Бұл ретте жоғарыда көрсетілген баптың 5-бөлігінің талаптарына байланысты әкімшілік құқық бұзушылық үшін әкімшілік жаза қолдану мерзімінің өтуі істі сот сатыларына жіберген сәттен бастап тоқтатыла тұрады. ӘҚБтК-нің 149 - бабының 1-бөлігі бойынша І. - ні әкімшілік жауапкершілікке тарту мерзімі құқық бұзушылық анықталған кезден бастап, яғни 2017 жылғы 23 қарашадан 2018 жылғы 23 қаңтарға дейін есептеледі. Бұл іс іс жүзінде Сот кабинеті арқылы 2018 жылдың 13 ақпанында, яғни И. - ны әкімшілік жауапкершілікке тарту мерзімі аяқталғаннан кейін жіберілді. Сондықтан и. - ға қатысты іс жүргізу тоқтатылды, ол ескіру мерзімінің өтуіне байланысты әкімшілік жауапкершіліктен босатылды.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
