Өнеркәсіптік қауіпсіздік комитетінің бұзушылықтарын жою туралы нұсқаманың күшін жою және заңсыз деп тану туралы
2025 жылғы 17 сәуірдегі №6001-24-00-6ап/2391
Талапкер: "Т" ЖШС (бұдан әрі – Серіктестік)
Жауапкер: "Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігі өнеркәсіптік қауіпсіздік комитетінің департаменті" РММ (бұдан әрі-Департамент)
Даудың мәні: 2023 жылғы 8 желтоқсандағы сыртқы зауыттық объектілерге қатысты 3-бөлімнің 2-тармағының бөлігінде бұзушылықтарды жою туралы нұсқаманың күшін жою және заңсыз деп тану туралы
Талапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау:
2023 жылғы 16 қарашада Департамент серіктестікке қатысты бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бара отырып, профилактикалық бақылауды тағайындау туралы акт шығарды. Бақылау кезеңі-2022 жылғы 24 желтоқсаннан 2023 жылғы 8 желтоқсанға дейін.
Тағайындау туралы актінің негізінде департамент бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау жүргізді, оның нәтижелері бойынша 2023 жылғы 8 желтоқсанда бақылау және қадағалау субъектісіне (объектісіне) бару арқылы профилактикалық бақылау нәтижелері туралы акт, бұзушылықтарды жою туралы нұсқама жасалды.
2023 жылғы 28 желтоқсанда Серіктестік Қазақстан Республикасы Төтенше жағдайлар министрлігінің өнеркәсіптік қауіпсіздік комитетіне (бұдан әрі - Комитет) ұйғарымға шағым берді.
2024 жылғы 24 қаңтарда серіктестіктің шағымы ішінара қанағаттандырылды, даулы бөлімде нұсқама өзгеріссіз қалдырылды.
Бақылау нәтижелерімен келіспей, талапкер сотқа 3-бөлімнің 2-тармағының 1), 2) тармақшаларының бөлігінде сыртқы зауыттық объектілерге қатысты ұйғарымға дау айту туралы осы талаппен жүгінді.
Сот актілері:
1-ші инстанция: талапты қанағаттандырудан бас тартылды.
Апелляция: бірінші сатыдағы соттың шешімі өзгеріссіз қалды.
Кассация: осы іс бойынша сот актілері күшінде қалды.
Қорытындылар: жергілікті соттар талап қоюды қанағаттандырудан бас тарта отырып, "Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы" Қазақстан Республикасы Кодексінің және "азаматтық қорғау туралы" Қазақстан Республикасы Заңының нормаларына сілтеме жасай отырып, талапкер магистральдық құбырдың иесі ретінде жобалау, салу, реконструкциялау кезінде қауіпсіздікті қамтамасыз ету жөніндегі заң талаптарын сақтауға міндетті деген негізделген қорытындыға келді, кеңейту, техникалық қайта жарақтандыру, жаңғырту,
магистральдық құбырды күрделі жөндеуден өткізу.
Серіктестік профилактикалық бақылау сәтінде өнеркәсіптік қауіпсіздік саласында бекітілген және келісілген қауіпті өндірістік объектіні жаңғыртуға немесе реконструкциялауға арналған жобалау құжаттамасын, атап айтқанда всас-қа пропан Ду-1000 мм желісін және ҰО сорғыларының түсуін ұсынбаған-901/1-2-3, техникалық жылу алмастырғыштар № Е-960, Т-901, HU-1725 сорғылары Газ сақтау паркінің объектісінде а / В (тексеру парағының 14-тармағы).
Бұдан басқа, бақылау барысында серіктестік құбырдың жұмыс істемейтін бөлігінің кесілген бөлігіне оның диаметрі - 1000 мм негізге ала отырып, оның атауын тексеретін құжаттарды ұсынбады.
Желінің кесілген бөлігі осы уақытқа дейін консервіленбеген және жойылмаған, газ сақтау паркі объектісінің, яғни қауіпті өндірістік объектінің аумағында орналасқан.
Осыған байланысты кемелердің желінің кесілген бөлігі магистральдық құбырдың объектісі болып табылатыны және пропан желісінің бірыңғай технологиялық процесіне байланысты екендігі туралы тұжырымдары дұрыс болып табылады, тиісінше оның техникалық параметрлері келісілген жобалау құжаттамасымен, оның ішінде магистральдық құбырларды пайдалану кезінде өнеркәсіптік қауіпсіздікті қамтамасыз ету қағидаларына сәйкес оны қайта жаңартуға айқындалуы тиіс.
Бұдан басқа, Пайдаланудан шығарылған Н-075.1 жерасты желісі бойынша консервациялауға жобалық құжаттаманың болмауы анықталды.
Бұл бөлімде соттар қолданыстағы құбырларды бөлшектеуді көздейтін жобаны іске асыру қауіпті өндірістік объектіні - пайдаланудан шығарылған Н-075.1 жерасты желісін консервациялауға арналған жобалау құжаттамасының қажеттілігі туралы заң талаптарын сақтау міндетінен босатпайтынын атап өтті.
Осыған байланысты соттар даулы бөлімдегі ұйғарым заңдылық талаптарына жауап беретінін, жауапкер өкілеттігі мен құзыреті шегінде шығарғанын негізді түрде көрсетті.
Жергілікті соттардың аталған қорытындылары іс бойынша белгіленген мән-жайлар мен заң талаптарына сәйкес келеді, іс материалдарында бар дәлелдемелермен расталады, әкімшілік сот ісін жүргізудің талаптары мен қағидаттарына жауап береді.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
