Бақылау басқармасының бұзушылықтарды жою туралы Нұсқаманы заңсыз деп тану және күшін жою туралы 

2025 жылғы 5 маусымдағы №6001-24-00-6ап/2464

Талапкер: "Т" АҚ (бұдан әрі-қоғам).

Жауапкер: "бақылау басқармасы" КММ (бұдан әрі – Басқарма).

Даудың мәні: заңсыз деп тану және бұзушылықтарды жою туралы нұсқаманың күшін жою туралы.

Жауапкердің кассациялық шағымы бойынша қайта қарау:

Іс материалдарынан Басқарма с. т., м. а. е. з., ж. және басқа да қызметкерлердің өтініштері негізінде қоғамды еңбек заңнамасы талаптарының сақталуына тексеру тағайындады, оның нәтижелері бойынша бұзушылықтарды жою туралы нұсқама шығарылды

2024 жылғы 8 қаңтардағы №338 (бұдан әрі - даулы нұсқама), оған сәйкес Қоғам ТК-нің 77-бабы 1-тармағының, 78-бабы 1-тармағының, 79-бабы 2-тармағының, 110-бабының талаптарын бұзуға жол берді.

Сот актілері:

1-ші инстанция: сот удовлетвор қанағаттандырылды.

Бұзушылықтарды жою туралы нұсқама заңсыз және күшін жоюға жатады деп танылды.

2024 жылғы 5 сәуірдегі жеке ұйғарыммен басқарма тарапынан белгіленген бұзушылық фактілері туралы облыс әкімінің назарына жеткізілді.

Апелляция: бірінші сатыдағы соттың шешімі мен ұйғарымы өзгеріссіз қалды.

Кассация: осы іс бойынша сот актілері жойылды. Іс бойынша жаңа шешім шығарылды:

қоғамның заңсыз деп тану және бұзушылықтарды жою туралы нұсқаманың күшін жою туралы басқаруға деген талабын қанағаттандырудан бас тарту;

бірінші сатыдағы соттың жеке ұйғарымы, осы іс бойынша апелляцияның ұйғарымы жойылсын.

Қорытындылар: талап-арызды қанағаттандыра отырып және нұсқаманы заңсыз деп тани отырып, соттар жауапкердің тексеруі 2023 жылғы 30 қаңтардағы қоғам мен "П" ҚБ (бұдан әрі – ҚБ) арасында жасалған ұжымдық шартты зерделеусіз толық жүргізілмегенін, онда вахталық қызметкерлер үшін жұмыс уақытының жиынтық есебі көрсетілген, жауапкердің негізіне тек еңбек шарттары алынғанын көрсетті, жұмыс уақытын есепке алу парақтары мен табельдері.

Алайда, жергілікті соттардың мұндай тұжырымын негізді деп тануға болмайды, өйткені талапкердің қызметкерлері еңбек шарттарының талаптарына сәйкес күндізгі ауысымда вахталық әдіспен жұмыс істейді.

Бұған еңбек шарттарының 6.1-тармағы дәлел бола алады, онда күнделікті жұмыс уақыты сағат 7.00-ден 19.00-ге дейін, яғни түнгі уақытта жұмыс қарастырылмаған.

Іс материалдарымен анықталып, талапкер тарапы шағыммен жүгінген жұмыскерлер тәуліктің түнгі уақытында қосымша жұмыс уақыты, түнгі жұмыс уақыты үшін тиісті төлемсіз жұмысқа тартылғанын жоққа шығармады.

Сонымен қатар, ТК-нің 71 - бабының 5-тармағына сәйкес күнделікті жұмыстың (жұмыс ауысымының) ұзақтығы, күнделікті жұмыстың (жұмыс ауысымының) басталу және аяқталу уақыты, жұмыстағы үзілістердің уақыты еңбек тәртібінің ережелерінде, Еңбек және ұжымдық шарттарда белгіленген шарттарды сақтай отырып айқындалады.

Жоғарыда көрсетілгендей, еңбек шарттарының 6.1 – тармақтарында талапкер С.Т., М. А., Ж. К., Е. З. қызметкерлерінің жұмыс ауысымының басталу уақыты – сағат 9:00-ден, жұмыс ауысымының аяқталу уақыты-сағат 19:00-ден белгіленген.

ТК-нің 1-бабы 1-тармағының 48) тармақшасына байланысты жұмыс уақытының жиынтық есебі-бұл жұмыс беруші белгілеген есептік кезең үшін оны жинақтау жолымен жұмыс уақытын есепке алу, яғни жұмыс уақытының жиынтық есебі еңбек шартында көрсетілген жұмыс уақытында жүргізілген жұмыстарға жүргізілуі тиіс.

Осыған байланысты сот алқасы жауапкердің соттарды шығарудың заңсыздығы туралы ұстанымымен келіседі, бұл жұмыс уақытының жиынтық есебі жұмысшыларды еңбек шартында белгіленген жұмыс ауысымының уақытынан басқа жағдайда түнгі уақытта жұмысқа тартуға мүмкіндік береді.

ТК-нің 108-бабына сәйкес түнгі уақыттағы жұмыстың әрбір сағаты еңбек немесе ұжымдық шарттардың және (немесе) жұмыс берушінің актісінің талаптарына сәйкес жоғары мөлшерде, бірақ қызметкердің күндізгі (сағаттық) мөлшерлемесіне сүйене отырып, бір жарым мөлшерден төмен емес мөлшерде төленетінін атап өткен жөн.

Ұжымдық шартқа қосымша болып табылатын Қоғам қызметкерлерінің еңбегіне ақы төлеу туралы Ереженің 2.5.1.2-тармағында қызметкерлердің түнгі ауысымға шығу фактісі бойынша Түнгі сағаттар қойылатыны белгіленген. Түнгі сағаттарды есепке алу күн сайын табельде жүргізіледі. Түнгі уақыттағы жұмыстың әр сағаты қызметкердің белгіленген тарифтік мөлшерлемесінің (лауазымдық жалақысының) бір жарым мөлшерінде төленеді.

ТК және Ұжымдық шарттың жоғарыда келтірілген ережелері ТК-нің 110-бабының талаптарын бұза отырып, талапкердің С. Т., М. А., Ж. К., Е. З. қызметкерлеріне түнгі уақытта жұмыс істеген жұмысынан тыс жұмыс істегені үшін күндізгі уақытта сағаттық мөлшерлеменің жарты еселенген сомасы (0,5 сағаттық мөлшерлеме немесе 50%) ғана төленгенін көрсетеді, ал ол талапкердің жоғарыда аталған қызметкерлерінің әрқайсысының белгіленген тарифтік ставкасынан (лауазымдық жалақысынан) бір жарым (1,5 сағаттық ставка) мөлшеріндегі сома төленуі тиіс.

Сондай-ақ, сотталушының ұжымдық шартты зерттемегендігіне байланысты тексеру Үстірт жүргізілді деген соттардың қорытындысы негізсіз, өйткені жоғарыда аталған қызметкерлер өкілінің түнгі және қосымша жұмыс уақыты үшін төленбеген сомаларға қатысты өтініші тексеру үшін негіз болды.

Осыған байланысты жауапкер талапкерден ДК-нің 144-бабының нормаларына сәйкес тексерудің мәні мен негізіне тікелей қатысы бар құжаттар мен материалдарды сұратқан.

Баяндалғанның жиынтығында сот алқасы даулы ұйғарым заңды және негізделген, оның құзыреті шегінде шығарылған және заңда белгіленген әкімшілік қалау шегінен аспайтын болып табылады деген қорытындыға келеді.

Көрсетілген жағдайларда сот алқасы талап қанағаттандырудан бас тартуға жатады деген қорытындыға келеді.

Жергілікті соттар жол берген тұжырымдардың даудың мән-жайларына сәйкес келмеуі, АІЖК-нің 427-бабы бірінші бөлігінің 3), 4) тармақшаларына байланысты заңды қате түсіндіру шағымданатын сот актілерінің күшін жою үшін негіз болып табылады.

Іс бойынша дәлелдемелерді жинау және қосымша тексеру талап етілмейтінін ескере отырып, сот алқасы бірінші сатыдағы соттың шешімін және апелляциялық сатыдағы соттың шешімін күшін жою және талапты қанағаттандырудан бас тарту туралы жаңа шешім қабылдау қажет деп санады.

Жергілікті соттардың сот актілері жойылуға жататындықтан, сот алқасы облыс әкімінің атына шығарылған жеке ұйғарымның күшін жойды.

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы