Сот актілерін орындау, сот орындаушысының әрекеттеріне шағымдарды қарау тәртібі, сот актілерін орындамағаны үшін жауаптылық
Қазақстан Республикасы Конституциясының 76-бабының 3-тармағына және АІЖК-нің 21-бабына сәйкес заңды күшіне енген сот актілері барлық мемлекеттік органдардың, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының, заңды тұлғалардың, лауазымды адамдардың, азаматтардың орындауы үшін міндетті және Қазақстан Республикасының бүкіл аумағында орындалуға тиіс. Сот актілерін орындау азаматтық сот ісін жүргізудің соңғы кезеңін білдіреді және мемлекеттегі сот төрелігінің тиімділігін анықтайды. Атқарушылық іс жүргізудің мақсаты бұзылған немесе даулы құқықтарды немесе заңмен қорғалатын мүдделерді нақты қалпына келтіруді қамтамасыз ету болып табылады. Сот орындаушысының әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағымдану өз мақсаты атқарушылық іс жүргізу тараптарының құқықтары мен мүдделерін қорғау болып табылатын атқарушылық іс жүргізудегі сот бақылауының нысанын білдіреді. Шағымның мәні сот орындаушысының әрекеттері мен әрекетсіздігі болып табылады. Өндіріп алушы немесе борышкер, олардың құқықтық мирасқорлары, сондай-ақ АІЖК-нің 29-тарауында көзделген тәртіппен және мерзімдерде бұзылған құқықтар туралы арызбен сотқа жүгінуге құқылы өзге де адамдар сот орындаушысының әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағымдану субъектілері болып табылады. 2015 жылы қаралған істер бойынша сот орындаушысының іс-әрекеттеріне шағымдарды қарау тәртібі АІЖК-нің 240-5-бабымен және 27-тарауының ережелерімен (ескі редакцияда) реттелгенін, ал жаңа АІЖК-нің қабылдануына байланысты осы санаттағы істерді қарау тәртібі АІЖК-нің 250-бабының және 29-тарауының ережелерімен реттелетінін атап өткен жөн. Жалпылау ЕАИАЖ базасының сот актілерін және 2015 жылы және 2016 жылдың бірінші жартыжылдығында соттар қараған жалпыланған санаттағы істер мен материалдар бойынша "ТӨРЕЛІК" сот органдарының автоматтандырылған ақпараттық-талдау жүйесін, облыстық және оларға теңестірілген соттар (бұдан әрі – облыстық соттар) жүргізген жалпылау нәтижелері бойынша анықтамаларды, сондай-ақ қадағалау және Жоғарғы Соттың кассациялық практикасы. Атқарушылық іс жүргізу мәселелерін регламенттейтін негізгі нормативтік құқықтық актілер Қазақстан, Қазақстан Республикасының Азаматтық іс жүргізу кодексі (бұдан әрі – АІЖК), Қазақстан Республикасының Заңы болып табылады
"Атқарушылық іс жүргізу және сот орындаушыларының мәртебесі туралы "(бұдан әрі – атқарушылық іс жүргізу туралы Заң)," Қазақстан Республикасындағы бағалау қызметі туралы "Қазақстан Республикасының Заңы (бұдан әрі – бағалау қызметі туралы Заң), сондай-ақ" соттардың атқарушылық іс жүргізу туралы заңнаманы қолдануының кейбір мәселелері туралы " Қазақстан № 2 Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының нормативтік қаулылары 2005 жылғы 20 маусым (бұдан әрі – НП) (24.12.2014 ж. жағдай бойынша өзгерістермен және толықтырулармен), "азаматтық істер бойынша сот актілерін орындаудың кейбір мәселелері туралы" 2009 жылғы 29 маусымдағы № 6 (24.12.2014 ж. жағдай бойынша өзгерістермен және толықтырулармен), "сот актілерін орындамағаны үшін жауапкершілік туралы" 2003 жылғы 19 желтоқсандағы № 12 (2010 жылғы 24 желтоқсандағы № 20 "Қазақстан Республикасының Азаматтық іс жүргізу кодексінің 27-тарауының нормаларын соттардың қолдануының кейбір мәселелері туралы", 24.12.2014 ж. жағдай бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізілді, "Азаматтық істер бойынша қамтамасыз ету шараларын қабылдау туралы" 2009 жылғы 12 қаңтардағы № 2 (29.12.2012 ж. жағдай бойынша өзгерістермен және толықтырулармен), "мәмілелердің жарамсыздығының кейбір мәселелері және соттардың олардың жарамсыздығының салдарын қолдануы туралы" 2016 жылғы 7 шілдедегі № 6, тыйым салынған мүлікті, оның ішінде сауда-саттықта өткізу ережесі Қазақстан Республикасы Әділет министрінің 2015 жылғы 20 ақпандағы № 100 бұйрығымен бекітілген электрондық аукцион нысанында (бұдан әрі – ереже). Осы мәліметтерге сәйкес 2015 жылы атқарушылық іс жүргізуге байланысты барлығы 545 545 іс пен материалдар аяқталды, бұл республика бойынша аяқталған істер мен материалдардың жалпы санының 50,4% -. құрады (1 082 783). Оның ішінде ең көп бөлігін сот орындаушысының қаулыларына санкция беру жөніндегі материалдар құрайды (аяқталған істер санының 52% - ы және жалпыланған санаттағы материалдар). Өтінішті (ұсынымды) қанағаттандыра отырып, 545 545 іс пен материалдардың 492 838 – і немесе аяқталғандар санының 90,3% - ы қаралды, мәлімделген талаптарды қанағаттандырудан бас тартумен-50 305 немесе 9,2%. Салыстыру үшін, 2014 жылы атқарушылық іс жүргізуге байланысты барлығы 349 038 іс пен материалдар аяқталды, бұл республика бойынша аяқталған істер мен материалдардың жалпы санының 38% -. құрады (916 363), оның ішінде сот орындаушысының қаулыларына санкция беру жөніндегі материалдар 59% -. құрайды. Өтінішті (ұсынымды) қанағаттандыра отырып, 349 038 іс пен материалдардың 310 571 – і немесе аяқталғандар санының 89% - ы қаралды, мәлімделген талаптарды қанағаттандырудан бас тартумен-25 815 немесе 7,4%. Ағымдағы жылдың 9 айында барлығы 568 290 іс және жалпылама санаттағы материалдар аяқталды, бұл республика бойынша жалпы аяқталған істер мен материалдардың 54% -. құрады (1 051 459). Олардың ішінде, бұрынғыдай, ең көп бөлігі сот орындаушысының қаулыларына санкция беру материалдарынан тұрады (86%). 2016 жылдан бастап ҚР СҚ еаиаж статистикалық есептерінде материалдар санаттары бойынша жеке есепке алу жүргізіледі.
Есепті кезеңнің басына аяқталмаған істердің атауы қалдығы есепті кезеңге істер келіп түсті есепті кезеңге өтініштер келіп түсті ұйғарым шығарыла отырып қаралды талап қоюды қанағаттандыра отырып талап қоюдан бас тартыла отырып іс бойынша іс жүргізуді тоқтата отырып қаралды өтініштер саны, қараусыз қалған істердің барлығы сот орындаушысының ұсынуы бойынша аяқталды 53 2 14425 12490 10367 2059 10 197 12698 сот орындаушысының борышкердің мүлкіне тыйым салу туралы қаулысына санкция беру туралы 4 0 140326 133977 127557 6394 0 2 133979 сот орындаушысының ақшалай қаражатқа тыйым салу туралы қаулысына санкция беру туралы, борышкердің есеп шотындағы 8 3 133414 127822 125266 2547 1 1 127824 сот орындаушысының азаматтың Қазақстан Республикасынан тыс жерлерге шығуын шектеу туралы қаулысына санкция беру туралы 7 1 119398 115553 109500 6034 0 3 115556 сот орындаушысының басқа қаулыларына санкция беру туралы 1 6 122162 97687 93710 3972 0 10 568 290 аяқталған істер мен материалдардың 97697 қанағаттанушылықпен өтініштер (ұсынымдар) аяқталғандар санының 499 446 немесе 88% қаралды және мәлімделген талаптарды қанағаттандырудан бас тартумен – 31 366 немесе 6%. Жалпыланған санаттағы істер бойынша сот төрелігін іске асыру сапасы 2014 жылы апелляциялық және кассациялық сатылармен 1 638 сот актісі немесе көрсетілген санаттағы аяқталған істер мен материалдардың жалпы санының 0,5% - ы жойылды. 189 немесе 0,05% өзгертілді. 2015 жылы апелляциялық және кассациялық сатылар 1 381 сот актісінің немесе көрсетілген санаттағы аяқталған істер мен материалдардың жалпы санының 0,3% - отмен жойды. 175 немесе 0,03% өзгертілді. Ағымдағы жылдың 9 айында апелляциялық сатыда 928 сот актісі немесе көрсетілген санаттағы аяқталған істер мен материалдардың жалпы санының 0,2% - ы жойылды. 136 немесе 0,02% өзгертілді. Қадағалау сатысында 2014 жылдың 9 айында 9 сот актісі немесе алқада қаралған аталған санаттағы 12 іс пен материалдардың жалпы санының 75% - ы жойылды. 1 немесе 8,3% өзгертілді. Қадағалау сатысында 2015 жылдың 9 айында 16 сот актісі немесе алқада қаралған аталған санаттағы 23 іс пен материалдардың жалпы санының 70% - ы жойылды. 2 немесе 9% өзгертілді. Кассациялық сатыда 2016 жылдың 9 айында 14 сот актісі немесе алқада қаралған 21 іс пен аталған санаттағы Материалдардың жалпы санының 67% - ы жойылды. 5 немесе 24% өзгертілді. Соттылық АІЖК-нің 250-бабына сәйкес мемлекеттік сот орындаушысының әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағым сот орындаушысы қызмет көрсететін аумақтық учаскенің (ол атқарушылық әрекеттер жасаған) орны бойынша сотқа беріледі. Жеке сот орындаушысының әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағым жасалған кезде шағым оның тіркелген жері бойынша беріледі. Егер сот орындаушысы қызмет көрсететін аумақтық учаске не жеке сот орындаушысының тіркелген орны атқарушылық әрекеттер жасалған орны бар бір елді мекенде болса шағым атқарушылық әрекеттер жасалған жер бойынша беріледі. Жалпылау жаңа АІЖК енгізілуімен соттарда соттылық мәселелері туындамайтынын, бірінші сатыдағы соттардың соттылығы туралы талаптары сақталатынын көрсетті. Мысалы, Павлодар қалалық сотының 2016 жылғы 11 сәуірдегі ұйғарымымен с. шағымы бойынша азаматтық іс. Павлодар облыстық атқарушы округінің жеке сот орындаушысының әрекеттеріне ж. жеке сот орындаушысының тіркелген жері, яғни оның кеңсесінің орналасқан жері Павлодар облысының Екібастұз қаласы болып табылатындығына байланысты Павлодар облысының Екібастұз қалалық сотына соттылығы бойынша берілді. Сот өз ісін дұрыс қабылдамады және соттылығы бойынша шағым берді, өйткені сотқа жүгінген кезде Тарап АІЖК-нің 250-бабының 1-бөлігінің ережелерін бұзды.
Назар аударыңыз!
«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.
Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
Құжатты жүктеп алу
-
Исполнение судебных актов, порядок рассмотрения жалоб на действия судебного исполнителя, ответственности за неисполнение судебных актов
128 рет жүктеп алынды -
Исполнение судебных актов, порядок рассмотрения жалоб на действия судебного исполнителя, ответственности за неисполнение судебных актов
105 рет жүктеп алынды