Комментарий к статье 76. Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан
1. Представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут быть адвокаты и иные лица, правомочные в силу закона представлять в уголовном процессе законные интересы потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя и допущенные к участию в нем постановлением органа, ведущего уголовный процесс.
2. Для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или не владеющих языком судопроизводства либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в процессе привлекаются их законные представители и представители.
В таких случаях в качестве представителя потерпевшего допускается адвокат, избранный потерпевшим либо его законным представителем. В случае, если адвокат не приглашен самим потерпевшим или его законным представителем, участие адвоката обеспечивается органом, ведущим уголовный процесс, путем вынесения постановления, обязательного для профессиональной организации адвокатов или ее структурного подразделения. Орган, ведущий уголовный процесс, не вправе рекомендовать пригласить в качестве защитника конкретного адвоката.
Оплата труда адвоката в случае отсутствия у потерпевшего или его законного представителя средств производится за счет бюджетных средств в порядке, установленном настоящим Кодексом.
3. Законные представители и представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими физические и юридические лица в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом.
4. Представитель потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя не вправе совершать каких-либо действий вопреки интересам представляемого участника процесса.
5. Личное участие в процессе потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя не лишает их права иметь по этому делу представителя.
Прежде всего следует определить, что включает в себя понятие «представитель». «Представители, — устанавливает пп. 32 ст. 7 УПК, — лица, уполномоченные представлять законные интересы потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, частного обвинителя в силу закона или соглашения». Они являются участниками процесса и лицами, которые представляют законные интересы отдельных участников как со стороны защиты, так и со стороны обвинения (пп. 2, 18 ст. 7 УПК). По смыслу ч. 1 ст. 76 УПК к ним отнесены адвокаты и иные лица.
422
Судя по названию статьи, представителя в уголовном деле вправе иметь: потерпевший, гражданский истец, частный обвинитель. Однако это не все. Часть 2 ст. 76 УПК особо оговаривает то обстоятельство, что если потерпевший является несовершеннолетним или не владеет языком судопроизводства либо по своему физическому или психическому состоянию лишен возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в процессе привлекаются его законные представители и представители. В этих случаях в качестве представителя такого потерпевшего привлекается адвокат. Речь, таким образом, идет о трех категориях лиц, интересы которых в процессе должен вести адвокат в силу закона по приглашению самих представляемых лиц или их законных представителей либо органа, ведущего уголовный процесс.
Таким образом, потерпевший (физическое, юридическое лицо), гражданский истец, частный обвинитель вправе вести свои дела в уголовном процессе лично, в присутствии представителя или через представителя, например, как мы указали выше, адвоката. Закон закрепляет данную гарантию, указав, что в случае отсутствия у потерпевшего или его законного представителя средств, оплата труда адвоката производится за счет бюджетных средств (ч. 4 ст. 76 УПК), то есть на основании вышеуказанных правовых актов Правительства РК и Министра юстиции РК по вопросам, соответственно, размера оплаты и Правил оплаты гарантированной государством юридической помощи, оказываемой адвокатом (см. комментарий к ч. ч. 5—6 ст. 68 УПК) (см. также п. п. 1, 3—7, 16—17 НП ВС от 29 июня 2018 года № 10 «О взыскании процессуальных издержек по уголовным делам»).
Это нормальная ситуация, и она соответствует праву подозреваемого, обвиняемого иметь адвоката как защитника, а гражданскому ответчику — адвоката как представителя.
Полномочия адвоката на ведение конкретного уголовного дела подтверждаются его удостоверением и письменным уведомлением о защите (представительстве), предусмотренных Законом Республики Казахстан «Об адвокатской деятельности и юридической помощи». Истребование иных документов, подтверждающих полномочия адвоката на ведение конкретного уголовного дела, запрещается. Кроме того, совершение адвокатом процессуальных действий, предусмотренных ч. 1 ст. 60 ГПК, удостоверяется доверенностью. Доверенность представляется в суд в письменной форме или в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью доверителя. Доверенность от имени юридического лица выдается руководителем соответствующего юридического лица или иным уполномоченным лицом (ст. 61 ГПК, ч. ч. 1, 6 ст. 167 ГК).
Представитель потерпевшего (частного обвинителя), гражданского истца вводится в уголовное дело и отстраняется от участия в деле постановлением органа, ведущего уголовный процесс, при наличии оснований для его отвода: 1) если ранее он участвовал в деле в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, судебного пристава, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого; 2) если он состоит в родственных или других отношениях личной зависимости с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или судебном рассмотрении данного дела; 3) если он оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, имеющему противоположные с подзащитным либо доверителем интересы, а равно находится с такими лицами в родственных или иных отношениях личной зависимости; 4) если он не вправе быть защитником или представителем в силу закона или решения суда. Вопрос об отстранении от участия представителя потерпевшего (частного обвинителя), гражданского истца во время досудебного расследования разрешает прокурор, а при производстве в суде — суд, рассматривающий дело (ст. 94 УПК).
6. Закрепляя статус представителя, УПК проводит знак равенства между правами представляемых им лиц и его правами и одновременно налагает на него запрет ни при каких обстоятельствах не совершать действий против интересов данных лиц (ч. ч. 3—4 ст. 76 УПК). Равенство прав представителя с процессуальными правами представляемых им физических и юридических лиц вовсе не означает, что у них они абсолютно одинаковые, на что указывает даже конструкция нормы ч. 3 ст. 76 УПК. К примеру, и потерпевший, и представитель вправе давать объяснения по предъявленному гражданскому иску, однако давать показания по такому уголовно-правовому и уголовно-процессуальному положению, как характер и размер причиненного вреда, вправе только потерпевший, как очевидец события уголовного правонарушения, и его жертва. В рассматриваемой части по аналогии закона полезны нормы ч. 5 ст. 70 УПК, где содержатся запреты, предусмотренные для защитника при оказании юридической помощи в уголовном деле.
В целом полномочия представителя по поручению, согласно ч. 2 ст. 77 УПК, регулируются ст. ст. 58, 60 ГПК. При этом полномочия представителя на совершение каждого из указанных в ч. 1 ст. 60 ГПК действия должны быть специально предусмотрены в доверенности, выданной представляемым.
7. И еще одна немаловажная деталь. В части 1 ст. 76 УПК наряду с адвокатом упоминаются «и иные лица», которые правомочны в силу закона или соглашения представлять в уголовном процессе законные интересы потерпевшего и т. д. Перечень данных лиц указан в ч. 1 ст. 58 ГПК. Согласно ее нормам, «Представителями по поручению в суде могут быть следующие лица: 1) адвокаты; 2) работники юридических лиц — по делам этих юридических лиц, а государственных органов — по делам этих государственных органов и их территориальных подразделений; 3) уполномоченные профессиональных союзов — по делам рабочих, служащих, а также других лиц, защита прав и интересов которых осуществляется этими профессиональными союзами; 4) уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы членов этих организаций, а также права и интересы других лиц; 5) один из соучастников по поручению других соучастников; 6) другие лица, имеющие высшее юридическое образование, допущенные судом по просьбе лиц, участвующих в деле».
По данному вопросу Верховный Суд в Нормативном постановлении от 20 марта 2003 года № 2 «О применении судами некоторых норм гражданского процессуального законодательства» (п. 8) продолжил детализацию положений ст. 58 ГПК. В частности, он дополнительно разъяснил: «Применительно к подпункту 6 статьи 58 ГПК под другими лицами, допускаемыми судом в качестве представителей, следует понимать лиц, не названных в подпунктах 1), 2), 3), 4), 5) этой статьи, но имеющих высшее юридическое образование и представляющих интересы стороны на основании письменной доверенности. Другие имеющие высшее юридическое образование лица также могут быть допущены судом по устному заявлению лица, участвующего в деле (доверителя), занесенному в протокол судебного заседания. В доверенности представителя должны быть перечислены те из предусмотренных частью первой статьи 60 ГПК процессуальных действий, которые представитель вправе совершать в суде от имени доверителя. Если в выданной представителю доверенности не названы его конкретные полномочия, то представитель вправе совершать процессуальные действия (знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, заявлять ходатайства, давать пояснения по существу спора и т. д.), кроме тех, на совершение которых в соответствии со статьей 60 ГПК ему должны быть предоставлены полномочия. Выданный юридической консультацией или адвокатской конторой ордер предоставляет адвокату право представлять в суде интересы лица (знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, заявлять ходатайства, давать пояснения по существу спора и т. д.), обратившегося за юридической помощью, но не заменяет доверенность и не предоставляет адвокату право на совершение процессуальных действий, предусмотренных ч. 1 ст. 60 ГПК» (выделено авт. — МК.).
Комментарий 2020 года к Уголовно-процессуальному Кодексу Республики Казахстан от Когамова Марат Чекишевича, доктора юридических наук, почетный юрист Казахстана, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан.
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания
