Комментарий к статье 767. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетеля Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях  

      1. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, показания потерпевшего и свидетеля представляют собой имеющие отношение к делу сведения, сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. 

      При необходимости в ходе производства по делу об административном правонарушении могут быть использованы научно-технические средства в режиме видеоконференцсвязи. 

      Порядок такого применения средств видеоконференцсвязи определяется органом, осуществляющим организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов, с учетом требований настоящего Кодекса. 

      2. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, показания потерпевшего и свидетеля отражаются в протоколе об административном правонарушении или о применении меры обеспечения производства по делу, а при необходимости – оформляются протоколом опроса и приобщаются к делу. 

      3. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей вносятся в протокол об административном правонарушении только после полного его заполнения и разъяснения указанным лицам их прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом. 

      4. При несоблюдении требований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетеля считаются не имеющими силы доказательств и не могут быть признаны в качестве доказательств. 

      Часть 1. Под объяснением следует понимать сведения, имеющие отношение к делу, подтверждающего, опровергающего, разъясняющего, уточняющего, оправдывающего, признательного характера, сообщаемые физическим лицом или представителем юридического лица должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в ответ на его вопросы по поводу каких–либо событий, деяний, лиц, предметов, состояний и т.п.. 

      Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетеля являются доказательствами по делу об административном правонарушении. Данные доказательства представляют собой имеющие отношение к делу сведения, сообщенные указанными лицами.  

      Лицо, в отношении которого ведется производство по административному правонарушению, вправе давать пояснение (объяснения) и никоим образом, это не является его обязанностью. Согласно п. 7 ст. 77 Конституции "никто не обязан давать показания против самого себя, супруга (супруги) и близких родственников, круг которых определяется законом".  

      Также лицо, в отношении которого ведется производство по административному правонарушению, не несет ответственности за отказ от дачи показаний и дачу заведомо ложных показаний. Сделать он это может на любой стадии производства по административному делу.  

      Следует учитывать, что отказ данного участника административного процесса от дачи показаний, также как и несообщение в объяснениях убедительных данных его невиновности не служат доказательством его виновности.  

      Дача показаний потерпевшим в соответствии с ч. 2 ст. 745 КоАП является не обязанностью, а правом. Однако в ч. 4 указанной статьи это же предусмотрено как обязанность, в порядке ст. 754 КоАП. Если, конечно, речь не идет о самоизобличении и т.п. (часть 2).  

      Показания потерпевшего имеют равнозначную доказательственную силу с объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В связи с чем, при оценке доказательств, показания потерпевшего обязательно должны сопоставляться с другими доказательствами, собранными по делу. В отношении потерпевшего и свидетеля также действует норма п. 7 ст. 77 Конституции. 

      Сходство и различие понятий "объяснение" и "показания" в административном праве учеными специальному (отдельному) исследованию не подвергались. В практической деятельности данные понятия признаются идентичными и в процессуальной, содержательной части различий не имеют. При этом наблюдается, что достоверность объяснения не гарантирована ответственностью, а показания потерпевшего и свидетеля гарантированы ответственностью за дачу ложных показания в соответствии со ст. 659 КоАП. 

      Предметом опроса лица, в отношении которого ведется производство по административному правонарушению, показаний потерпевшего и свидетеля, могут быть обстоятельства, указанные в ст. 766 КоАП.  

      Фактические данные от участников административного процесса могут быть сообщены устно либо письменно. 

      Если необходимо получить объяснение в письменной форме, то гражданин может написать его собственноручно, либо попросить об этом сотрудника полиции. В случае, когда объяснение записывается сотрудниками полиции со слов гражданина, то необходимо дать прочитать его гражданину, либо самому прочитать вслух. Объяснение подписывается опрашиваемым, а также лицом, его отобравшим. 

      Часть 2. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, показания потерпевшего и свидетеля отражаются в протоколе об административном правонарушении или о применении меры обеспечения производства по делу, а при необходимости – оформляются протоколом опроса и приобщаются к делу. 

      В большинстве случаев объяснения отбираются на месте происшествия на стандартный, заранее подготовленный бланк объяснения, однако запись объяснения может производиться и на чистый лист бумаги в произвольной форме, но с указанием всех необходимых данных. 

      При процессуальном оформлении объяснения в нем необходимо указывать: место оформления объяснения (населенный пункт); дату; должность, звание, фамилию и инициалы лица, получившего объяснение; фамилию, имя, отчество, дату и место рождения опрашиваемого; адрес и место его работы (учебы), должность; номера домашнего и служебного телефона; данные паспорта (серия, номер, когда и кем выдан) или другого документа, удостоверяющего личность опрашиваемого лица. 

      Объяснение следует начинать со слов: "По существу заданных мне вопросов могу показать (пояснить) следующее". 

      Текст объяснения пишется всегда от первого лица, например: "Я увидел", "Я сказал", "Я приехал". 

      При получении объяснения необходимо его записывать такими словами и оборотами, которые употребляет опрашиваемый, исключая, нецензурные выражения.  

      Объяснение может быть записано в форме свободного изложения опрашиваемым событий и фактов, в форме вопросов, задаваемых сотрудником полиции, и ответов опрашиваемого, а также в смешанной форме, когда свободное изложение событий и фактов прерывается уточняющими вопросами сотрудника полиции. 

      Опрашиваемый должен подписать каждую страницу текста. Исправления, зачеркивания слов подтверждаются подписью опрашиваемого рядом или в конце объяснения. 

      В конце объяснения, перед подписью опрашиваемого, необходимо написать: "С моих слов записано верно, мною прочитано, замечаний и дополнений не имею". 

      Если опрашиваемый по каким-либо причинам не смог сам прочитать текст объяснения, то заключительную запись необходимо изложить в следующей форме: "Записано с моих слов верно и прочитано вслух сотрудником полиции, замечаний и дополнений не имею". 

      В отдельных случаях опрашиваемый изъявляет желание лично написать объяснение, тогда оно должно заканчиваться записью: "Записано собственноручно". 

      Бывают случаи, когда опрашиваемый сам не в состоянии подписать объяснение, например, при переломе рук. Тогда сотрудник полиции должен пригласить двух понятых и сделать следующую запись: "Записано с моих слов верно и мною прочитано, что удостоверяется понятыми": 

      1) Султанов Султан Султанович, 2000 года рождения, проживающий: г. Нур-Султан, ул. Ш. Калдаякова, дом 2/1, кв. 8. Подпись. 

      2) Петров Петр Петрович, 1987 года рождения, проживающий: г. Нур-Султан, ул. Бараева, дом 5, кв. 89. Подпись. 

      В заключение объяснение подписывается сотрудником полиции, его отобравшим. 

      При необходимости в ходе производства по делу об административном правонарушении могут быть использованы научно-технические средства в режиме видеоконференцсвязи.  

      Опрос с использованием научно-технических средств в режиме видеосвязи - это вид опроса, производимый в режиме реального времени с отдаленным присутствием опрашиваемого лица посредством научно-технических средств в режиме видеосвязи, при котором возможен обмен аудио- и видеоинформацией. Основной целью является получение в кратчайшие сроки и без значительных материальных затрат показаний участников административного процесса, которые находятся в отдалении от места производства по делу об административном правонарушении.  

      Порядок такого применения средств видеоконференцсвязи определяется органом, осуществляющим организационное и материально-техническое обеспечение деятельности судов, при соблюдении требований, предъявляемых к научно-техническим средствам, которые закреплены в ст. 778 КоАП. 

      Норма части 3 настоящей статьи ориентирована на предотвращение случаев искажения, фальсификации показаний участников административного процесса, а также неразъяснения, неполного или неправильного разъяснения их прав и обязанностей, согласно ч. 3 ст. 765 КоАП. Такая редакция стала новшеством КоАП 2014 года и призвана гарантировать, что дача пояснений будет осознанным и законным следствием реализации указанными лицами своих прав, а уполномоченный орган (должностное лицо) не воспользуется незнанием лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелем своих процессуального прав, предусмотренных законом. 

      Часть 4. Данная норма очередной раз акцентирует внимание на требовании, закрепленное в ч. 3 ст. 765 и ч. 3 ст. 767 КоАП, согласно которому при установлении факта получения доказательств с нарушением норм закона, доказательства признаются не имеющими юридической силы и не могут быть положены в основу решения по делу, а также использоваться при доказывании любого обстоятельства по делу. 

Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива: 

      Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.); 

      Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23; 

      Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);  

      Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52; 

      Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49; 

      Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20; 

      Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); 

      Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);  

      Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490; 

      Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475; 

      Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); 

      Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44; 

      Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;  

      Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);  

      Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53; 

      Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.  

      Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.). 

Дата изменения акта:  01.01.2020  Дата принятия акта:  01.01.2020  Место принятия:  100050000000  Орган, принявший акт:  103001000000  Регион действия:  100000000000  Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  5  Статус акта:  new  Сфера правоотношений:  029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000  Форма акта:  КОММ / КОД  Юридическая сила:  1900  Язык акта:  rus   

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

      Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела