Комментарий к статье 456. Нарушение порядка объявления выходных данных Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях
1. Выпуск периодического печатного издания, распространение сообщений и материалов информационного агентства или сетевого издания без установленных выходных данных, выход в эфир теле-, радиоканалов без объявления своего наименования, а равно с неясными либо заведомо ложными выходными данными -
влекут предупреждение.
2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, -
влекут штраф в размере двадцати месячных расчетных показателей.
Часть 1 комментируемой статьи предусматривает административную ответственность в виде предупреждения за выпуск периодического печатного издания, распространение сообщений и материалов информационного агентства или сетевого издания без установленных выходных данных, выход в эфир теле-, радиоканалов без объявления своего наименования, а равно с неясными либо заведомо ложными выходными данными.
Непосредственным объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 комментируемой статьи, является установленный законодательством и охраняемый государством порядок соблюдения требований к оформлению (объявлению) выходных данных.
Согласно статье 15 Закона РК от 23 июля 1999 года "О средствах массовой информации" каждый выпуск периодического печатного издания должен содержать следующие сведения:
1) название периодического печатного издания;
2) собственник периодического печатного издания;
3) фамилия и инициалы главного редактора (редактора);
4) номер и дата свидетельства о постановке на учет или переучете и наименование выдавшего его органа;
5) периодичность издания;
6) порядковый номер и дата выхода в свет периодического печатного издания;
7) тираж данного выпуска;
8) наименование типографии, ее адрес и адрес редакции.
Кроме того,информационные агентства и сетевые издания обязаны выкладывать в специально предназначенном разделе:
1) название информационного агентства или сетевого издания;
2) фамилию и инициалы или наименование собственника информационного агентства или сетевого издания;
3) фамилию и инициалы главного редактора (редактора);
4) номер и дату свидетельства о постановке на учет или переучете и наименование выдавшего его органа;
5) контактные данные редакции (почтовый адрес, номер телефона, адрес электронной почты).
Согласно пункту 2 этой же статьи, при каждом выходе в эфир, а при непрерывном вещании – не реже четырех раз в сутки, средство массовой информации обязано объявлять свое наименование.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 комментируемой статьи выражается в действии, а именно,
- выпуск периодического печатного издания без установленных выходных данных, а равно с неясными либо заведомо ложными выходными данными;
- распространение сообщений и материалов информационного агентства или сетевого издания без установленных выходных данных, а равно с неясными либо заведомо ложными выходными данными;
- выход в эфир теле-, радиоканалов без объявления своего наименования, а равно с неясными либо заведомо ложными выходными данными.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 комментируемой статьи являются физические, юридические лица. Санкция предусматривает административная ответственность в виде предупреждения.
Субъективная сторона деяний, предусмотренных частью 1 ст. 456 КоАП, характеризуется виной в форме умысла либо неосторожности.
Состав административного правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, является формальным, то есть считается оконченным с момента обнаружения контролирующим органом факта правонарушения и не требуется установления факта причинения материального вреда.
Часть 2 комментируемой статьи устанавливает более строгое наказание за совершенные деяние повторно или повлекшие возникновение инцидента информационной безопасности в течение года после наложения административного взыскания предусмотренного частью 1 статьи 456 КоАП.
Согласно части 1 статьи 684 КоАП дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 456 КоАП рассматривают судьи специализированных районных и приравненных к ним административных судов.
Согласно части 1 статьи 692-1 КоАП, уполномоченный орган в области информации рассматривает дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 456 КоАП.
Согласно пункту 1 статьи 805 КоАП, прокурор выносит постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренным статьей 456 КоАП.
В качестве примера рассмотрим Постановление Специализированного межрайонного административного суда г. Алматы об административном правонарушении, предусмотренного статьей ч. 1 350 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года в отношении собственника и главного редактора периодического печатного издания газеты "Правдивая газета".
Из фабулы дела, Исмагулова А.К., являясь главным редактором и собственником печатного издания газеты "Правдивая газета", совершила нарушение порядка объявления выходных данных, а именно выпуск, распространение печатного издания за №1(01) от 23.04.2013 года, без указания сведения о периодичности издания, тем самым нарушив требования статьи 15 Закона Закон РК от 23 июля 1999 года "О средствах массовой информации". Производство об административном правонарушении предусмотренного частью 1 статьи 350 КоАП было возбуждено Управлением внутренней политики г. Алматы, согласно Протоколу № 7 от 24 апреля 2013 года в отношении собственника и главного редактора периодического печатного издания газеты "Правдивая газета".
За совершение административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 350 КоАП был применен административный штраф с конфискацией тиража газеты.
Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива:
Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.);
Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23;
Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);
Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52;
Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49;
Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20;
Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.);
Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);
Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490;
Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475;
Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44;
Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;
Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);
Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53;
Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.
Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.).
Дата изменения акта: 01.01.2020 Дата принятия акта: 01.01.2020 Место принятия: 100050000000 Орган, принявший акт: 103001000000 Регион действия: 100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 5 Статус акта: new Сфера правоотношений: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 Форма акта: КОММ / КОД Юридическая сила: 1900 Язык акта: rus
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
