386-бапқа түсініктеме. Әскери сипаттағы құпия мәліметтерді жария ету немесе Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің ҚР ҚК әскери сипаттағы құпия мәліметтерді қамтитын құжаттарды жоғалту

     1. Егер жоғалту көрсетілген құжаттармен және заттармен жұмыс істеудің белгіленген қағидаларын бұзудың нәтижесі болып табылса, осы құжаттар немесе заттар қызмет бойынша сеніп тапсырылған адамның әскери сипаттағы құпия мәліметтері бар, мемлекеттік құпиясы жоқ құжаттарды немесе заттарды жоғалтуы, —      

әскери қызмет бойынша бір жылға дейінгі мерзімге шектеуге не алты айға дейінгі мерзімге қамауға алуға не бір жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.      

2. Мемлекеттік құпияны қамтымайтын әскери сипаттағы құпия мәліметтерді осы мәліметтер сеніп тапсырылған немесе қызметі бойынша белгілі болған адамның жария етуі, —    

 әскери қызмет бойынша екі жылға дейінгі мерзімге шектеуге не сол мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.      

3. Осы баптың бірінші немесе екінші бөліктерінде көзделген, ауыр зардаптарға әкеп соққан әрекеттер — үш жылдан он жылға дейінгі мерзімге бас бостандығынан айыруға жазаланады.

     Бұл қылмыстың қоғамдық қауіптілігі әскери құпияны жария ету немесе әскери сипаттағы құпия мәліметтерді қамтитын құжаттардың жоғалуы нәтижесінде шетелдік барлау қызметтерінің ақпаратына айналуы және Қазақстан Республикасының ұлттық мүдделері мен қауіпсіздік мүдделеріне нұқсан келтіру үшін пайдаланылуы мүмкін екендігімен айқындалады.   

  Әскери құпияны қатаң сақтау-әскери ант пен әскери жарғыларда бекітілген әскери тәртіптің маңызды талаптарының бірі. Ол мемлекеттің жоғары қорғаныс қабілетін және армия мен флоттың тұрақты жауынгерлік дайындығын қамтамасыз етуге бағытталған.    

 Әскери құпияны жария ету әрқашан мемлекеттің қауіпсіздігіне, оның Қарулы Күштерінің жауынгерлік дайындығына ауыр зардаптарға әкеп соғады.   

   Бұл қылмыстың тікелей объектісі-ҚР Қарулы Күштерінде мемлекеттік құпияны қамтымайтын әскери құпияны сақтаудың белгіленген тәртібі.    

 ҚР Қарулы күштерінің ішкі қызметінің Жарғысына сәйкес әскери қызметші: қырағы болуға, әскери және мемлекеттік құпияны қатаң сақтауға міндетті.   

  1999 жылғы 15 наурыздағы "Мемлекеттік құпиялар туралы" ҚР Заңы (кейін. изм. және қосымша) Қазақстан Республикасының ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету мүддесінде мемлекеттік құпияларды қорғаудың құқықтық негіздері мен бірыңғай жүйесін айқындайды, мәліметтерді мемлекеттік құпияларға жатқызуға, оларды құпияландыруға, билік етуге, қорғауға және құпиясыздандыруға байланысты туындайтын қоғамдық қатынастарды реттейді.   

  Осы Заңға сәйкес:     

Мемлекеттік құпиялар-бұл мемлекеттік және қызметтік құпияларды құрайтын мемлекет қорғайтын ақпарат, олардың таралуы тиімді әскери, экономикалық қызметті жүзеге асыру мақсатында мемлекетпен шектеледі,

халықаралық құқықтың жалпы қабылданған нормаларына қайшы келмейтін ғылыми-техникалық, сыртқы экономикалық, сыртқы саяси, барлау, қарсы барлау, жедел-іздестіру және өзге де қызмет;   

  мемлекеттік құпия-жария етілуі немесе жоғалуы Қазақстан Республикасының ұлттық қауіпсіздігіне нұқсан келтіретін немесе келтіретін әскери, экономикалық, саяси және өзге де сипаттағы мәліметтер;   

  қызметтік құпия-жария етілуі немесе жоғалуы мемлекеттің ұлттық мүдделеріне, Қазақстан Республикасының мемлекеттік органдары мен ұйымдарының мүдделеріне нұқсан келтіруі мүмкін мемлекеттік құпияның құрамына кіруі мүмкін жекелеген деректердің сипаты бар мәліметтер;    

 мемлекеттік құпияларды жария ету-мемлекеттік құпияларды олармен танысу құқығы берілмеген заңды және жеке тұлғаларға кез келген басқа тәсілмен хабарлау, беру, беру, жіберу, жариялау немесе жеткізу;    

 мемлекеттік құпияларды жоғалту — бұл жоғалту немесе ұрлау нәтижесінде заңды иеленуден немесе пайдаланудан мемлекеттік құпияларды құрайтын мәліметтердің, оның ішінде уақытша шығуы.   

  Әскери саладағы мемлекеттік құпияларға мыналар жатады:    

 әскерлерді қолдану жоспарларын, жедел жоспарларын, жауынгерлік басқару құжаттарын, әскерлерді жауынгерлік әзірліктің әртүрлі дәрежесіне келтіру жөніндегі құжаттарды ашатын мәліметтер;     

Қазақстан Республикасы Қарулы Күштерін стратегиялық өрістету туралы мәліметтер;   

  әскерлердің дамуы, саны, жауынгерлік құрамы немесе саны, олардың жауынгерлік әзірлігі туралы, сондай-ақ әскери-саяси және (немесе) жедел жағдай туралы мәліметтер;    

 әскерлердің жедел (жауынгерлік) даярлығының жай-күйін, олардың қызметінің қамтамасыз етілуін, әскерлерді басқару жүйелерінің құрамын және (немесе) жай-күйін ашатын мәліметтер;    

 әскерлерді жұмылдыру, адам және көлік ресурстарын жұмылдыруды жүргізу, жұмылдыруды өрістетуді басқару жүйесі және (немесе) әскерлерді жеке құраммен толықтыру, қару-жарақпен, әскери техникамен және басқа да материалдық, қаржы құралдарымен, сондай-ақ әскери тасымалдармен қамтамасыз ету мүмкіндіктері туралы мәліметтер;    

 қару-жарақ пен әскери техниканың бағыттарын, ұзақ мерзімді болжамдарын немесе даму жоспарларын, нысаналы бағдарламалардың, қару-жарақ пен әскери техниканың үлгілерін жасау немесе жаңғырту жөніндегі зерттеу, тәжірибелік-конструкторлық жұмыстардың мазмұнын немесе орындалу нәтижелерін, олардың тактикалық-техникалық сипаттамаларын ашатын мәліметтер;    

 қару-жарақ пен әскери техниканы әзірлеу бағыттарын, конструкциясын, дайындау технологиясын, изотоптық құрамын, жауынгерлік, физикалық, химиялық немесе ядролық қасиеттерін, қолдану немесе пайдалану тәртібін ашатын мәліметтер; бактериялық немесе медициналық қорғау құралдарын шығару және (заттай түрде) жеткізу туралы өндірістік қуаттарды, жоспарлы немесе нақты деректерді ашатын мәліметтер;   

  атом ғылымы мен техникасының жетістіктерін ашатын, маңызды қорғаныс және экономикалық маңызы бар немесе қару-жарақ пен әскери техниканы және (немесе) түбегейлі жаңа бұйымдар мен технологияларды жасау мүмкіндіктерінің сапалық жаңа деңгейін айқындайтын мәліметтер;    

 зымыран отынын, балды ұнтақтарды, жарылғыш заттарды немесе әскери мақсаттағы жару құралдарын, сондай-ақ жаңа қорытпаларды, арнайы сұйықтықтарды, қару-жарақ пен әскери техникаға арналған отынды өндірудің қасиеттерін, рецептурасын немесе технологиясын ашатын мәліметтер;    

 Қазақстан Республикасының халықаралық міндеттемелеріне сәйкес ашық жариялауға жататын объектілер тізбесіне енгізілмеген әскерлердің орналасуын, нақты атауларын, ұйымдық құрылымын, қару-жарағын, санын ашатын мәліметтер;   

  Қазақстан Республикасының инфрақұрылымын оның қорғаныс қабілетін және қауіпсіздігін қамтамасыз ету мүддесінде пайдалану туралы мәліметтер;  

   халықаралық шарттар бойынша Қазақстан Республикасының міндеттемелеріне жатпайтын режимдік объектілердің орналасуы, мақсаты, дайындығы немесе қорғалу дәрежесі туралы, аталған объектілерді салу үшін жер учаскелерін, жер қойнауын немесе акваторияларды таңдау, бөлу туралы, сондай-ақ осы объектілерді құру бойынша жоспарланатын немесе жүргізілетін іздестіру, жобалау және өзге де жұмыстар туралы мәліметтер. Дәл осындай мәліметтер мемлекеттік органдардың арнайы объектілеріне қатысты;   

  мемлекеттің қорғаныс қабілетін және қауіпсіздігін қамтамасыз ету мүддесінде Қазақстан Республикасының өзара байланысты байланыс желісін пайдалану немесе дамыту перспективалары туралы мәліметтер;   

  магистральдық қалааралық байланыс желілерінің, оның ішінде Үкімет, Қорғаныс министрлігі, Ұлттық қауіпсіздік комитеті және ҚР ІІМ жалға алатын қосалқы байланыс тораптарының географиялық координаттарын қамтитын схемалары мен сипаттамалары бар жиынтық мәліметтер, олардың қуаттары туралы деректер көрсетілген;    

 әскери немесе арнайы мақсаттағы радиоэлектрондық құралдармен радиожиілік жолақтарын бөлуді немесе пайдалануды ашатын мәліметтер;  

  әскерлерді байланыстың, радиолокациялық, радиотехникалық қамтамасыз етудің барлық түрлерінің ұйымдастырылуын немесе жұмыс істеуін ашатын мәліметтер;    

 ҚР ҰҚК Шекара қызметі қызметінің негізгі түрлерінің мазмұнын, ұйымдастырылуын немесе нәтижелерін ашатын мәліметтер;    

 осы құралдарды, технологияларды құру немесе жаңғырту жөніндегі нысаналы бағдарламалардың, ғылыми-зерттеу және (немесе) тәжірибелік-конструкторлық жұмыстардың мазмұнын, орындалу нәтижелерін, қос мақсаттағы құралдарды, технологияларды дамыту бағыттарын ашатын мәліметтер;     

қос мақсаттағы құралдарды, технологияларды әскери мақсаттарда қолдану туралы мәліметтер;  

   ҚР Ғарыш инфрақұрылымын дамыту перспективалары және (немесе) оның қорғаныс қабілеті мен қауіпсіздігін қамтамасыз ету мүддесінде пайдалану туралы мәліметтер;    

 мемлекеттің қорғанысы мен қауіпсіздігі мүддесінде гидронавтиканың жай-күйін және (немесе) даму бағыттарын ашатын мәліметтер.    

Бұл қылмыстың объективті жағы екі дербес қылмыстық-құқыққа қарсы әрекеттен тұрады:   

  1) мемлекеттік құпияны қамтымайтын әскери сипаттағы құпия мәліметтерді қамтитын құжаттардың немесе заттардың жоғалуы;   

  2) мемлекеттік құпияны қамтымайтын әскери сипаттағы құпия мәліметтерді жария ету.  

   Әскери сипаттағы құпия мәліметтерді қамтитын құжаттардың немесе заттардың жоғалуы (ҚР ҚК 386-бабының 1-бөлігі) іс-әрекетте (мысалы, құжатты белгіленген ережелерді бұза отырып жіберуде, соның салдарынан құжат жоғалды) тұрады. Сондай-ақ, бұл әрекет кінәлі адамның құпия құжаттармен жұмыс істеудің белгіленген ережелерін бұзғаны және зиянды салдардың туындауына әкеп соқтырған әрекетсіздікпен сипатталады (құжаттар мен заттардың олар сеніп тапсырылған әскери қызметшінің иелігінен шығуы). Жіберілген бұзушылық пен құжаттар мен заттардың жоғалуы арасында себептік байланыстың болуы қажет.  

   Егер белгіленген ережелерді бұзу нәтижесінде мемлекеттік құпияны қамтитын құжаттар немесе заттар жоғалса, онда бұл әрекет ҚР ҚК 173-бабында көзделген қылмыстың құрамын құрайды.   

Құпия құжаттармен жұмыс істеу қағидалары деп Қарулы Күштерде әскери сипаттағы құпия мәліметтері бар құжаттар мен заттарды пайдаланудың тиісті нұсқаулықтары мен бұйрықтарында белгіленген тәртібі, сол сияқты оларды сақтау, көбейту, жөнелту, тасымалдау және т.б. қағидалары түсініледі.      Құжаттарды немесе заттарды жоғалту құрамы үшін құжат немесе зат адамның иелігінен мүлдем немесе біраз уақытқа шыққаны маңызды емес. Бұл жағдайда басқа адамдардың құжатты иеленуіне нақты мүмкіндік бар-жоғын анықтау маңызды. Егер мұндай мүмкіндік болмаса, онда бұл қылмыстың құрамы да жоқ.

    ҚР ҚК 386-бабы 2-бөлігінің объективті жағы мемлекеттік құпияны қамтымайтын әскери сипаттағы құпия мәліметтерді жария етуде көрінеді. Бұл әрекет көрсетілген мәліметтерді ауызша нысанда (әңгімеде, әңгімелесуде, дәрістерде, баяндамада, байланыс құралдары бойынша, радио және теледидар арқылы) немесе жазбаша нысанда (баспа және жазбаша құжаттарда) жариялау арқылы жүзеге асырылуы мүмкін.   

  Жария ету деп сондай-ақ бөгде адамдарға құжаттаманы, заттарды, объектілерді көрсетудің әртүрлі нысандары түсініледі. Құпияны ашудың пассивті әрекеттері мүмкін, мысалы, құжаттар мен заттарды бөгде адамдар оларға оңай қол жеткізе алатындай етіп қалдыру және олармен танысу.    

 Қылмыс адамның өзіне сеніп тапсырылған құжаттарды немесе заттарды иеленуінен шыққан сәттен бастап, олар бөгде адамның иелігінде болғанына қарамастан және құпия ақпарат оны білмеуі тиіс кем дегенде бір адамға қолжетімді болған сәттен бастап аяқталды деп танылады.    

Субъективті жағынан қылмыс менмендік пен немқұрайлылық түріндегі кінәнің абайсыз түрімен сипатталады.   

  Қылмыс субъектісі арнайы, яғни құпия мәліметтері бар құжаттар немесе заттар қызмет бабында сеніп тапсырылған немесе қызмет бабында белгілі болған әскери қызметші (ҚК 386-бабының 2-бөлігі), қызметтік жағдайына және әскери атағына қарамастан.    

 ҚР ҚК 386-бабының 3-бөлігінің мағынасы бойынша ауыр зардаптарды Қазақстан Республикасының мүдделеріне қайшы мәліметтер мен жоғалған құжаттарды пайдалану, әскери сипаттағы құпия деректерді жария ету салдарынан соғыс уақытында немесе жауынгерлік жағдайда жауынгерлік операцияны бұзу деп санаған жөн.    

 ҚР ҚК 386-бабының 1 және 2-бөлімдерінде көзделген қылмыстар ауырлығы төмен қылмыстарға жатады.   

  ҚР ҚК 386-бабының 3-бөлімінде көзделген қылмыс ауыр қылмыстарға жатады.

Қазақстан Республикасының Еңбек сіңірген қайраткері, заң ғылымдарының докторы, профессор, Қазақстан Ұлттық Жаратылыстану ғылымдары академиясының академигі И. Ш. БОРЧАШВИЛИДІҢ Қазақстан Республикасының Қылмыстық Кодексіне 2007 жылғы түсініктемесі                  

Актінің өзгертілген күні: 02.08.2007 актінің қабылданған күні: 02.08.2007 қабылданған орны: жоқ актіні қабылдаған Орган: 180000000000 әрекет аймағы: 100000000000 норма шығарушы орган берген НҚА тіркеу нөмірі: 167 акт мәртебесі: new құқықтық қатынастар саласы: 028000000000 акт нысаны: COMM Заң күші: 1900 акт тілі: rus

 Конституция Заң Кодекс Норматив Жарлық Бұйрық Шешім Қаулы Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы