О признании незаконным и отмене решения о признании уведомления об устранении нарушений не исполненным

№6001-24-00-6ап/2371от 13 марта 2025 года 

Истец: ТОО «Г» 

Ответчик:  РГУ  «Департамент  государственных  доходов» (далее - Департамент) 

Предмет спора: о признании незаконным и отмене решения о признании уведомления об устранении нарушений не исполненным от 16 ноября 2023 года 

Пересмотр по кассационной жалобе истца 

ФАБУЛА: 

Департаментом в адрес ТОО «Г» направлено уведомление об устранении нарушений от 19 октября 2023 года. 

Уведомление выставлено на основании системы управления рисками (далее - СУР), основанной на сопоставительном анализе сведений, имеющихся в базе данных электронных копий деклараций на товары, выявлены признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров, в частности выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза. Сумма нарушения 492 455 тенге. 

6 ноября 2023 года истцом через кабинет налогоплательщика представлено пояснение с подтверждающими документами (контракта, инвойса, прайс-листа, экспортной декларации, свифта). 

16 ноября 2023 года Департаментом вынесено решение о признании уведомления не исполненным. 

В порядке досудебного урегулирования спора истец обратился с жалобой в вышестоящий орган, решением которого от 6 декабря 2023 года в ее удовлетворении отказано. 

Не соглашаясь с решением от 16 ноября 2023 года, истец обратился в суд с иском. 

Судебные акты: 

1-я инстанция: в удовлетворении иска отказано. 

Апелляция: решение суда первой инстанции оставлено без изменения. 

Кассация: судебные акты отменены с вынесением нового решения об удовлетворении иска. Признано незаконным и отменено решение о признании уведомления об устранении нарушений неисполненным от 16 ноября 2023 года. 

Выводы: разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, местные суды пришли к выводу о законности оспариваемого решения ввиду наличия в приложенных к пояснению документах противоречий и недостатков. 

В силу подпункта 2) пункта 3-2 статьи 417 ТК исполнением уведомления об устранении нарушений признается в случае несогласия с указанными в уведомлении нарушениями - представление проверяемым лицом пояснения по выявленным нарушениям в виде электронного документа или документа на бумажном носителе с приложением подтверждающих документов, в том числе сведений, заявленных в таможенной декларации. 

Согласно требованиям пункта 3-3 статьи 417 ТК таможенный орган вправе вынести решение о признании уведомления неисполненным не позднее десяти рабочих дней со дня представления проверяемым лицом пояснения и документов. 

Из буквального толкования вышеназванных норм следует, что при представлении  декларантом  пояснений,  соответствующих  форме  и  содержанию требованиям законодательства с приложением документов, уведомление признается исполненным. 

В данном случае обжалуемое решение являлось незаконным ввиду исполнения истцом уведомления посредством представления пояснения с приложением всех требуемых документов. Форма и содержания представленного пояснения соответствует требованиям таможенного законодательства. 

При рассмотрении спора об обжаловании уведомлений и решений по результатам камерального таможенного контроля суды не вправе были входить в обсуждение вопроса о таможенной стоимости ввезенных товаров, поскольку в противном случае будут предрешены результаты внеплановой выездной таможенной проверки, право ответчика на проведение которой предусмотрено пунктом 10 статьи 418 ТК. Судам достаточно выяснить соответствие пояснения по форме требованиям подпункта 2) пункта 3-2 статьи 417 ТК и наличие приложенных документов, на которые декларант ссылается в подтверждение своих доводов. 

Внимание!   

       Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации,  составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.   

     Для  подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.  

      Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация  Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела