Международные перевозки грузов Международный перевозчик, осуществляющий перевозку грузов в международном сообщении оштрафован за транзит по территории Республики Казахстан без разрешительного документа
За осуществление международных автомобильных перевозок на территории Республики Казахстан без специального разрешения в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об автомобильном транспорте, постановлением РГУ «Инспекция транспортного контроля по Южно-Казахстанской области» Комитета транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 21 ноября 2017 года Компания «K» (Исламская Республика Иран) по части 1 статьи 573 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее – КоАП) подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 500 месячных расчетных показателей, или 1 134 500 тенге. Компания обжаловала постановление Инспекции в специализированный административный суд (далее – САС) города Шымкент. Постановлением суда от 15 декабря 2017 года жалоба Компании удовлетворена, постановление уполномоченного органа отменено за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Производство по делу об административном правонарушении прекращено. В апелляционном порядке дело не рассматривалось. Часть 1 статьи 573 КоАП предусматривает ответственность за осуществление иностранцами или иностранными юридическими лицами международных автомобильных перевозок на территории Республики Казахстан без разрешения или специального разрешения в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан об автомобильном транспорте. В соответствии со статьей 19-8 Закона Республики Казахстан «Об автомобильном транспорте» от 4 июля 2003 года № 476 (далее – Закон) въезд (выезд) на территорию (с территории) Республики Казахстан, транзит по территории Республики Казахстан иностранных автотранспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении, производятся на основании разрешительного документа - разрешения на поездку.
Международные перевозки грузов Международный перевозчик, осуществляющий перевозку грузов в международном сообщении оштрафован за транзит по территории Республики Казахстан без разрешительного документа
Согласно статье 19-9 Закона, разрешительные и другие документы, которые в соответствии с законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан необходимы для осуществления международных автомобильных перевозок, должны быть оформлены в соответствии с правилами применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении, находиться у водителей автотранспортных средств и предъявляться по требованию должностных лиц уполномоченных государственных органов. Как следует из материалов дела, 2 ноября 2017 года сотрудниками Инспекции остановлены автотранспортные средства марки «Scania». Согласно международной товарно-транспортной накладной (CMR), без номера указанные транспортные средства перевозили груз-фасоль по маршруту Кыргызская Республика - Республика Иран. В пункте 16 международной товарно-транспортной накладной перевозчиком указана Компания «K». Юридический адрес: город Мешхед, Республика Иран. В ходе проверки сопроводительных документов выявлено отсутствие международного бланка разрешения за данную перевозку на транзитный проезд по территории Республики Казахстан. Имелся лишь бланк разрешения, использованный при перевозке груза по маршруту Республика Иран - Республика Казахстан (город Алматы), согласно международной товарно-транспортной накладной (CMR). Для осуществления же транзитного проезда с грузом по маршруту Республика Кыргызстан - Республика Иран требовался дополнительный бланк разрешения на транзитный проезд по территории Республики Казахстан. Согласно подпункту 5) пункта 3 «Правил применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении», утвержденных приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан № 353 от 27 марта 2015 года (далее – Правила), отечественное разрешение - это разрешение на проезд по территории Республики Казахстан перевозчиков иностранного государства в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан (универсальное разрешение на въезд, выезд и транзитный проезд, а также перевозки из третьих стран на территорию Республики Казахстан или с территории Республики Казахстан в третьи страны). Пунктами 35, 36 Правил предусмотрено, что отечественные разрешения выдаются иностранным перевозчикам компетентными органами их государств из числа разрешений, обмененных на соответствующий год, и действительны они только на одну поездку. Следует отметить, что по аналогичному делу об административном правонарушении судьей этого же суда жалоба Компании оставлена без удовлетворения, постановление уполномоченного органа - без изменения. Компания оплатила наложенный судом административный штраф в полном объеме. Обжалуемое постановление САС города Шымкент от 15 декабря 2017 года нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права, что в соответствии с подпунктом 3) части 5 статьи 851 КоАП влечет пересмотр данного судебного акта. Специализированная судебная коллегия Верховного Суда отменила постановление суда первой инстанции, оставив в силе постановление РГУ «Инспекция транспортного контроля по Южно-Казахстанской области» Комитета транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в отношении Компании «К».
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь с Юристом / Адвокатом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела
