Комментарий к статье 336. Нарушение правил охраны рыбных запасов Уголовного кодекса Республики Казахстан 

1. Нарушение правил охраны рыбных запасов при строительстве мостов, дамб, осуществлении взрывных или иных работ, эксплуатации водозаборных сооружений или перекачивающих механизмов, если это деяние повлекло или могло повлечь массовую гибель рыбы или других водных животных, -

наказывается штрафом в размере до ста шестидесяти месячных расчётных показателей либо исправительными работами в том же размере, либо привлечением к общественным работам на срок до ста шестидесяти часов, либо арестом на срок до сорока суток, с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до двух лет или без такового.

Общественная опасность нарушения правил охраны рыбных запасов заключается в подрыве экологической безопасности, причинении ущерба животному и растительному миру.

Объектом уголовного проступка является экологическая безопасность, обеспечиваемая охраной, использованием, воспроизводством и обеспечением экологически необходимой численности рыбных запасов, иных водных животных или промысловых растений.

Предметом данного уголовного проступка являются рыбные запасы, однако фактически уголовно-правовая охрана распространяется на рыбу, иные водные животные, кормовые запасы и иные факторы, определяющие сохранение или улучшение условий существования рыб, иных водных животных и среды их обитания.

Объективная сторона анализируемого уголовного правонарушения включает в себя действия, состоящие в нарушении правил охраны рыбных запасов при строительстве мостов, дамб, осуществлении взрывных или иных работ, эксплуатации водозаборных сооружений или перекачивающих механизмов, если это деяние повлекло или могло повлечь массовую гибель рыбы или других водных животных, и причинную связь между ними.

Правила охраны рыбных запасов должны носить специальный характер и действовать при осуществлении технологических процессов и работ, указанных в диспозиции данной статьи. Примером являются правила ликвидации отходов при разделке древесины, проведения отдельных видов лесосплава, осуществления взрывных работ в различного рода водоёмах.

Правила рыболовства, объекты рыболовства, порядок закрепления рыбохозяйственных водоёмов и (или) участков для ведения рыбного хозяйства и рыболовства, предоставления рыбных ресурсов и других водных животных устанавливаются законодательством Республики Казахстан в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.

В порядке общего пользования животным миром физическим лицам в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, позволяeтся бесплатное любительское (спортивное) рыболовство в резервном фонде рыбохозяйственных водоёмов и (или) участков до пяти килограммов на одного рыболова за выезд. При этом должны соблюдаться установленные правила, нормативы, ограничения и запреты в области охраны, воспроизводства и использования животного мира.

Гидромелиоративные работы в водно-болотных угодьях и местах обитания и распространения рыбных ресурсов и других водных животных осуществляются по разрешению уполномоченного государственного органа в области охраны, воспроизводства и использования животного мира после прохождения проектов такой деятельности государственной экологической экспертизы (п. 3 ст. 251 ЭК).

При ведении рыбного хозяйства предъявляются определённые экологические требования: рационально использовать объекты животного мира, не допускать ухудшения экологического состояния среды обитания животных в результате собственной деятельности, применять природоохранные технологии во время осуществления производственных процессов.

В статье 336 УК перечислены виды работ, могущие оказаться особенно опасными для рыбных запасов. Приведённый в диспозиции данного уголовного проступка перечень носит открытый характер: при строительстве мостов, дамб, осуществлении взрывных или иных работ, к ним может относиться также работа по эксплуатации водозаборных сооружений или перекачивающих механизмов на водоёмах.

Общественно опасные последствия должны наступить вследствие нарушения правил охраны рыбных запасов, если это деяние повлекло или могло повлечь массовую гибель рыбы или других водных животных.

Массовой гибелью рыбы или других водных животных признаётся уничтожение большого количества рыбы (стай и т. п.) или других водных животных на определённой территории, находящихся в состоянии естественной свободы, при котором уровень их смертности превышает среднестатистический более чем в 3 раза.

Состав уголовного проступка по конструкции является материально-формальным, то есть он будет признаваться материальным составом при массовой гибели рыбы или других водных животных и, соответственно, будет признаваться формальным составом и считаться оконченным в случаях, если при нарушении правил охраны рыбных запасов вредные последствия не наступили, но могли повлечь массовую гибель рыбы или других водных животных.

С субъективной стороны уголовное правонарушение совершается с косвенным умыслом (смотрите анализ экологического преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 324 УК).

Субъектом уголовного правонарушения является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Деяние, предусмотренное ст. 336 УК, относится к уголовным проступкам.

Комментарий 2021 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Исидор Шамиловича Борчашвили, заслуженного деятеля Казахстана, доктор юридических наук, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, член Научно-консультативных советов при Конституционном Совете РК и при Верховном Суде РК, член рабочей группы по реформе правоохранительной системы при Совете Безопасности РК, Заслуженный работник МВД Республики Казахстан. 

Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела Декларация Указ Приказ Постановление Решение Доклад Заключение Заявление Заключение Конвенция Контракт Меморандум Методика Нормы Нота Правила Программа Устав Хартия Статья Комментарий Резолюция Регламент Протокол Проект Программа Правила Послания