Статья 6-1. Порядок проведения проверки с посещением субъекта (объекта) контроля Закона О наркотических средствах, психотропных веществах, их аналогах и прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими
1. Проверка за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров проводится путем посещения субъектов (объектов) контроля.
2. Проверка с посещением субъекта (объекта) контроля осуществляется на основании:
1) проводимых органами внутренних дел Республики Казахстан оперативно-профилактических мероприятий;
2) контроля на соответствие заявителя квалификационным или разрешительным требованиям по выданной лицензии и (или) приложению к лицензии (далее – проверка на соответствие заявителя квалификационным или разрешительным требованиям);
3) контроля исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений по итогам проверки на соответствие заявителя квалификационным или разрешительным требованиям;
4) обращения государственных органов, физических и юридических лиц по конкретным фактам нарушений требований, установленных в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
3. Сотрудник (сотрудники) органов внутренних дел Республики Казахстан при проведении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля имеет (имеют) право:
1) беспрепятственного доступа на территорию и в помещения субъекта (объекта) контроля в соответствии с предметом проверки при предъявлении документов, указанных в пункте 9 настоящей статьи;
2) получать документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к акту о результатах проверки с посещением субъекта (объекта) контроля и предписанию об устранении выявленных нарушений, а также доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам) в соответствии с предметом проверки, за исключением информации, составляющей государственные секреты и охраняемую законами Республики Казахстан тайну;
3) осуществлять аудио-, фото- и видеосъемку;
4) привлекать специалистов, консультантов и экспертов государственных органов, подведомственных и иных организаций.
4. Субъекты контроля при проведении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля вправе:
1) не допускать к проверке сотрудника (сотрудников) органов внутренних дел Республики Казахстан, прибывших для проведения проверки, в случаях:
отсутствия документов, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи;
превышения либо истечения указанных в акте о назначении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля сроков, не соответствующих срокам, установленным настоящей статьей;
привлекать третьих лиц к участию в проверке в целях представления своих интересов и прав, а также осуществления третьими лицами фиксирования процесса осуществления проверки, а также отдельных действий сотрудника (сотрудников) органов внутренних дел Республики Казахстан, проводимых им в рамках проверки, с помощью средств аудио- и видеотехники, не создавая препятствий деятельности сотруднику (сотрудникам) органов внутренних дел;
2) обжаловать акт о результатах проверки с посещением субъекта (объекта) контроля, предписание об устранении выявленных нарушений в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
5. Субъекты контроля при проведении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля обязаны:
1) обеспечить беспрепятственный доступ сотрудника (сотрудников) органов внутренних дел Республики Казахстан на территорию и в помещения субъекта (объекта) контроля;
2) представлять сотруднику (сотрудникам) органов внутренних дел Республики Казахстан документы (сведения) на бумажных и электронных носителях либо их копии для приобщения к акту о результатах проверки с посещением субъекта (объекта) контроля и предписанию об устранении выявленных нарушений с соблюдением требований о государственных секретах и иной охраняемой законом Республики Казахстан тайне;
3) сделать отметку о получении на втором экземпляре акта о результатах проверки с посещением субъекта (объекта) контроля и предписания об устранении выявленных нарушений в день окончания проверки;
4) не допускать внесения изменений и дополнений в проверяемые документы (сведения) субъектов (объектов) контроля в период проведения проверки;
5) обеспечить безопасность лиц, прибывших для проведения проверки, от вредных и опасных производственных факторов воздействия в соответствии с установленными для данного объекта нормативами.
6. Проверка с посещением субъекта (объекта) контроля осуществляется на основании акта о назначении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля.
7. Проверка с посещением субъекта (объекта) контроля проводится без предварительного уведомления субъектов контроля и регистрации акта о назначении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля с последующим его представлением в течение следующего рабочего дня в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции деятельность в области государственной правовой статистики и специальных учетов, если иное не предусмотрено пунктом 8 настоящей статьи.
8. Проверка с посещением субъекта (объекта) контроля на соответствие заявителя квалификационным или разрешительным требованиям проводится без предварительного уведомления субъектов контроля и регистрации акта о назначении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции деятельность в области государственной правовой статистики и специальных учетов.
9. Сотрудник (сотрудники) органов внутренних дел Республики Казахстан при проверке с посещением субъекта (объекта) контроля обязан (обязаны) предъявить:
1) акт о назначении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля;
2) служебное удостоверение.
10. В акте о назначении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля указываются:
1) номер и дата акта;
2) наименование государственного органа;
3) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность сотрудника органа внутренних дел Республики Казахстан, уполномоченного на проведение проверки;
4) сведения о специалистах, консультантах и экспертах государственных органов и организаций, привлекаемых для проведения проверки, при их наличии;
5) наименование субъекта контроля, в отношении которого назначено проведение проверки, его место нахождения, идентификационный номер, перечень объектов, участок территории;
6) предмет назначенной проверки;
7) срок проведения проверки;
8) основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты Республики Казахстан, обязательные требования которых подлежат проверке;
9) проверяемый период;
10) права и обязанности субъекта контроля, предусмотренные настоящей статьей;
11) подпись сотрудника органов внутренних дел Республики Казахстан, уполномоченного подписывать акты, печать органа внутренних дел Республики Казахстан;
12) подпись руководителя юридического лица либо его уполномоченного лица о получении или об отказе в получении акта о назначении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля.
11. Акт о назначении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля регистрируется в журнале регистрации проверок с посещением субъекта (объекта) контроля органов внутренних дел Республики Казахстан, назначивших проверку.
12. Срок проведения проверки с посещением субъекта (объекта) контроля устанавливается с учетом объема предстоящих работ, поставленных задач и не должен превышать пять рабочих дней.
13. Срок проведения проверки с посещением субъекта (объекта) контроля может быть продлен только один раз руководителем органа внутренних дел Республики Казахстан либо лицом, его замещающим, только в случае необходимости проведения сложных и (или) длительных экспертиз.
Срок продления проверки с посещением субъекта (объекта) контроля не должен превышать три рабочих дня со дня получения результатов экспертизы.
14. Продление срока проведения проверки с посещением субъекта (объекта) контроля оформляется дополнительным актом о продлении проверки.
В дополнительном акте о продлении срока проверки с посещением субъекта (объекта) контроля указываются номер, дата регистрации предыдущего акта о назначении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля и причина продления.
Уведомление о продлении срока проверки с посещением субъекта (объекта) контроля вручается субъекту контроля за один рабочий день до продления с уведомлением о вручении.
15. Началом проведения проверки с посещением субъекта (объекта) контроля считается дата вручения субъекту контроля либо его уполномоченному лицу акта о назначении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля.
16. Отказ субъекта контроля либо его уполномоченного лица в принятии акта о назначении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля либо непредставление материалов и сведений, необходимых для проведения проверки с посещением субъекта (объекта) контроля, не являются препятствием к доступу сотрудника (сотрудников) органов внутренних дел Республики Казахстан на объект контроля.
17. По результатам проверки с посещением субъекта (объекта) контроля сотрудником (сотрудниками) органа внутренних дел Республики Казахстан, осуществляющим (осуществляющими) проверку, составляются акт о результатах проверки с посещением субъекта (объекта) контроля и предписание об устранении выявленных нарушений.
Первый экземпляр акта о результатах проверки и предписания об устранении выявленных нарушений в электронной форме сдается в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции деятельность в области государственной правовой статистики и специальных учетов, и его территориальные органы, второй экземпляр с копиями приложений, за исключением копий документов, имеющихся в оригинале у субъекта (объекта) контроля, на бумажном носителе под роспись или в электронной форме передается субъекту контроля (руководителю юридического лица либо его уполномоченному лицу) для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений и других действий, третий экземпляр остается в органах внутренних дел Республики Казахстан, проводивших проверку.
18. В акте о результатах проверки с посещением субъекта (объекта) контроля указываются:
1) номер, дата, время и место составления акта;
2) наименование государственного органа;
3) дата и номер акта о назначении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля;
4) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность сотрудника (сотрудников) органов внутренних дел Республики Казахстан, проводившего (проводивших) проверку;
5) сведения о специалистах, консультантах и экспертах государственных органов и организаций, привлекаемых для проведения проверки;
6) наименование субъекта контроля, в отношении которого назначено проведение проверки, его место нахождения, идентификационный номер, перечень объектов, участок территории;
7) дата, место и период проведения проверки;
8) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, их характере;
9) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом субъекта контроля или его уполномоченного лица, их подписи или отказ от подписи, а также отметка о наличии замечаний и (или) возражений по результатам проведенной проверки;
10) подпись сотрудника (сотрудников) органов внутренних дел Республики Казахстан, проводившего (проводивших) проверку.
19. В случае отсутствия нарушений требований, установленных в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, при проведении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля в акте о результатах проверки с посещением субъекта (объекта) контроля производится соответствующая запись.
20. В случаях выявления по итогам проверки с посещением субъекта (объекта) контроля органами внутренних дел Республики Казахстан в рамках проводимых оперативно-профилактических мероприятий фактов неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения субъектом (объектом) контроля обязанностей, установленных в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, сотрудник (сотрудники) органов внутренних дел Республики Казахстан в пределах полномочий принимает (принимают) меры по привлечению субъекта (объекта) контроля к ответственности, установленной законами Республики Казахстан.
21. В случае выявления нарушений при проведении проверки на соответствие заявителя квалификационным или разрешительным требованиям после окончания проверки субъекту контроля вручается предписание об устранении выявленных нарушений.
22. Сроки устранения выявленных нарушений, указанных в предписании об устранении выявленных нарушений, определяются с учетом обстоятельств, оказывающих влияние на реальную возможность его исполнения, но не более тридцати календарных дней со дня вручения предписания об устранении выявленных нарушений.
Субъект контроля в течение десяти рабочих дней после окончания срока, определенного в предписании об устранении выявленных нарушений, обязан направить информацию об устранении выявленных нарушений с приложением (при необходимости) материалов, доказывающих факт устранения нарушения, в орган внутренних дел Республики Казахстан, выдавший предписание.
23. Если в результате проведения проверки с посещением субъекта (объекта) контроля по исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений будут выявлены факты неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения субъектом (объектом) контроля обязанностей, установленных в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, сотрудник (сотрудники) органов внутренних дел Республики Казахстан в пределах полномочий принимает (принимают) меры по привлечению субъекта (объекта) контроля к ответственности в порядке, установленном законами Республики Казахстан.
24. В предписании об устранении выявленных нарушений указываются:
1) дата, время и место составления предписания;
2) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) и должность сотрудника (сотрудников) органов внутренних дел Республики Казахстан, проводившего (проводивших) проверку;
3) наименование субъекта контроля, в отношении которого назначено проведение проверки с посещением субъекта (объекта) контроля, должность (при наличии) уполномоченного лица, присутствовавшего при проведении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля;
4) объект контроля с указанием места нахождения;
5) номер и дата акта о результатах проверки с посещением субъекта (объекта) контроля;
6) перечень выявленных нарушений и требования об устранении выявленных нарушений с указанием срока их устранения;
7) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием субъекта контроля или его уполномоченного лица, их подписи или отказ от подписи;
8) подпись сотрудника (сотрудников) органов внутренних дел Республики Казахстан, проводившего (проводивших) проверку.
25. В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам проверки с посещением субъекта (объекта) контроля субъект контроля излагает их в письменном виде и не позднее трех рабочих дней со дня получения акта о результатах проверки с посещением субъекта (объекта) контроля и предписания об устранении выявленных нарушений направляет в орган внутренних дел Республики Казахстан, проводивший проверку.
26. Органы внутренних дел Республики Казахстан должны рассмотреть замечания и (или) возражения субъекта контроля к акту о результатах проверки с посещением субъекта (объекта) контроля и предписанию об устранении выявленных нарушений, мерам административного воздействия и в течение тридцати рабочих дней дать мотивированный ответ о принятых мерах.
27. В случае отказа в принятии акта о результатах проверки с посещением субъекта (объекта) контроля и предписания об устранении выявленных нарушений составляется протокол, который подписывается сотрудником органов внутренних дел Республики Казахстан, осуществляющим проверку, руководителем субъекта контроля либо его уполномоченным представителем.
28. Субъект контроля вправе отказаться от подписания протокола, дав письменное объяснение о причине отказа.
29. Завершением срока проверки с посещением субъекта (объекта) контроля и проверки на соответствие заявителя квалификационным или разрешительным требованиям считается день вручения субъекту контроля акта о результатах проверки с посещением субъекта (объекта) контроля и предписания об устранении выявленных нарушений не позднее срока окончания проверки, указанного в акте о назначении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля (дополнительном акте о продлении срока проверки при его наличии).
30. Акт о результатах проверки с посещением субъекта (объекта) контроля и (или) предписание об устранении выявленных нарушений могут быть обжалованы в вышестоящий административный орган, должностному лицу в порядке, установленном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.
31. Акт о результатах проверки с посещением субъекта (объекта) контроля и (или) предписание об устранении выявленных нарушений, признанные вышестоящим административным органом, должностным лицом или судом недействительными, не могут являться доказательством нарушения субъектом (объектом) контроля требований, установленных в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
32. К нарушениям требований к организации и проведению проверок с посещением субъекта (объекта) контроля относятся:
1) отсутствие оснований проведения проверки с посещением субъекта (объекта) контроля;
2) отсутствие акта о назначении проверки с посещением субъекта (объекта) контроля;
3) назначение проверки с посещением субъекта (объекта) контроля по вопросам, не входящим в компетенцию органа внутренних дел Республики Казахстан;
4) нарушение срока проведения проверки с посещением субъекта (объекта) контроля, предусмотренного настоящей статьей.
Сноска. Глава 2 дополнена статьей 6-1 в соответствии с Законом РК от 06.04.2024 № 71-VIII (вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Закон Республики Казахстан от 10 июля 1998 года N 279.
Настоящий Закон регулирует правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров и устанавливает меры противодействия их незаконному обороту в целях оказания наркологической помощи и охраны здоровья граждан, общественной и государственной безопасности.
© 2012. РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан
Конституция Закон Кодекс Норматив Указ Приказ Решение Постановление Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Защита Арбитражные Юридическая компания Казахстан Адвокатская контора Судебные дела