Комментарий к статье 603. Нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых и (или) звуковых сигналов либо незаконное нанесение специальных цветографических схем автомобилей оперативных и специальных служб Кодекса Республики Казахстан Об административных правонарушениях
1. Установка на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям допуска транспортных средств к эксплуатации, -
влечет штраф на физических лиц в размере пятнадцати, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере семидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере ста пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере одной тысячи месячных расчетных показателей, с конфискацией указанных приборов и приспособлений.
2. Установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых и (или) звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) -
влечет штраф на физических лиц в размере двадцати пяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере ста, на субъектов среднего предпринимательства - в размере двухсот, на субъектов крупного предпринимательства - в размере одной тысячи месячных расчетных показателей, с конфискацией указанных устройств.
3. Незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных и специальных служб -
влечет штраф на физических лиц в размере двадцати пяти, на субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации - в размере ста, на субъектов среднего предпринимательства - в размере двухсот, на субъектов крупного предпринимательства - в размере одной тысячи месячных расчетных показателей.
Редакция квалифицирующих признаков всех частей КоАП предусматривает подготовительный характер (установка, нанесение), но не использование транспортного средства с перечисленными административными правонарушениями. Хотя выявить вышеперечисленные правонарушения можно, только если водитель транспортного средства будет использовать автомобиль, то есть управлять таким транспортным средством. В этой связи полагаем, что исследуемая статья должна быть совершенствоваться.
Общим объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие при обеспечении безопасности дорожного движения.
Понятие транспортному средству даны пунктом 40 раздела 1 Правил дорожного движения Республики Казахстан. Под транспортным средством в настоящей статье следует понимать - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. То есть, таким средством может выступать транспорт от велосипеда до тяжеловесных транспортных средств.
Объективная сторона части 1 рассматриваемого правонарушения выражается в противоправных действиях (бездействии) путем использования на передней части транспортных средствах:
1) световых приборов с огнями красного цвета;
2) световозвращающих приспособлений красного цвета;
3) световых приборов, цвет и режим работы которых не соответствуют требованиям допуска транспортных средств к эксплуатации.
Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2014 года № 1196 перечислены требования, которые должны соответствовать техническим регламентам, стандартам, правилам и руководствам по их технической эксплуатации.
Запрещается установка спереди транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращателей красного цвета, а сзади - белого цвета, кроме фонарей заднего хода и освещения регистрационного знака, световозвращающих регистрационного, отличительного и опознавательного знаков, а также установка внешних световых приборов, не соответствующих требованиям конструкции транспортного средства.
На транспортных средствах, снятых с производства, допускается установка внешних световых приборов от транспортных средств других марок и моделей.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренная частью 2 рассматриваемой статьи выражается в противоправных действиях (бездействиях) путем использования в транспортных средствах без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации).
Пунктом 19 Правил дорожного движения определен порядок пользование внешними световыми приборами и звуковыми сигналами. В темное время суток и условиях недостаточной видимости, независимо от освещения дороги, а также в тоннелях на движущемся транспортном средстве включаются следующие световые приборы:
1) на всех механических транспортных средствах и мопедах - габаритные огни и фары дальнего или ближнего света, на велосипедах - фары или фонари, на гужевых повозках - фонари (при их наличии);
2) на прицепах и буксируемых механических транспортных средствах - габаритные огни.
Звуковые сигналы применяются только:
1) для предупреждения других водителей о намерении произвести обгон вне населенных пунктов;
2) в случаях, когда это необходимо для предотвращения дорожно-транспортного происшествия.
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2014 года № 1196 утвержден Перечень оперативных и специальных служб, транспорт которых подлежит оборудованию специальными световыми и звуковыми сигналами и окраске по специальным цветографическим схемам.
Водители транспортных средств оперативных и специальных служб с включенным проблесковым маячком синего и (или) красного цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований Правил дорожного движения (кроме сигналов регулировщика), при условии обеспечения безопасности движения.
Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств включают проблесковый маячок синего и (или) красного цвета и специальный звуковой сигнал. Пользуются преимуществом они только убедившись, что им уступают дорогу. Этим же правом пользуются водители транспортных средств, сопровождаемых транспортными средствами оперативных и специальных служб в случаях, установленных Правилами дорожного движения.
Конфискация установленных без соответствующего разрешения на транспортных средствах специальных звуковых и световых устройств состоит в принудительном, безвозмездном обращении их в собственность государства в установленном законодательством порядке. Конфискации подлежит лишь предмет (специальное звуковое и световое устройство), конфискация применяется судьей.
Объективная сторона части 3 правонарушения выражается одним квалифицирующим признаком в форме противоправных действий (бездействий) путем незаконного нанесения на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных и специальных служб.
К оперативным и специальным службам, транспорт которых подлежит оборудованию специальными световыми и звуковыми сигналами и окраске по специальным цветографическим схемам, относятся:
1) служба государственной охраны Республики Казахстан;
2) оперативные службы органов национальной безопасности Республики Казахстан:
3) оперативные службы органов внутренних дел Республики Казахстан;
4) оперативные службы органов в сфере гражданской защиты Республики Казахстан;
5) органы военной полиции;
6) аварийные службы;
7) служба скорой медицинской помощи;
8) мобильные группы оперативного реагирования частных охранных организаций;
9) передвижные контрольно-пропускные пункты органов транспортного контроля;
10) Департамент специальных прокуроров Генеральной прокуратуры Республики Казахстан;
11) оперативные подразделения службы экономических расследований;
12) оперативные службы антикоррупционной службы;
13) службы инкассации;
14) транспортные средства, сопровождающие организованные группы велосипедистов;
15) Государственная фельдъегерская служба Республики Казахстан.
Цветографическая окраска, опознавательные знаки, надписи, установка специальных световых и звуковых сигналов регламентируются стандартом Республики Казахстан СТ РК 1863-2008 "Автомобили, автобусы и мотоциклы оперативных и специальных служб. Цветографические схемы, опознавательные знаки, надписи, специальные и звуковые сигналы. Общие требования".
Транспортные средства Службы государственной охраны, оперативных служб органов национальной безопасности, органов внутренних дел, службы экономических расследований, антикоррупционной службы, департамента специальных прокуроров Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, Государственной фельдъегерской службы Республики Казахстан могут не иметь специальной цветографической окраски, опознавательных знаков и надписей.
Субъектом правонарушения по всем частям комментируемой статьи являются физические лица, достигшие 16-летнего возраста и юридические лица, ответственные за эксплуатацию транспортного средства. Юридические лица могут привлекаться к административной ответственности в качестве субъектов малого, среднего и крупного предпринимательства.
Субъективная сторона по всем частям рассматриваемой статьивыражается в умышленной форме вины.
Субъектами административного правонарушения по данной статье являются физические и юридические лица, осуществившие незаконное переоборудование транспортного средства. Причем юридические лица могут являться субъектами малого, среднего и крупного предпринимательства и привлекаются к административной ответственности в порядке, предусмотренном статьей 33 КоАП.
Рассматривать производство по делу об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей имеют право:
1) по частям 1 и 2 – судьи специализированных районных и приравненных к ним административных судов (ч. 1 ст. 684 КоАП );
2)по части 3 - председатели комитетов и начальники департаментов Министерства внутренних дел, начальники территориальных органов внутренних дел, подразделений административной, миграционной полиции, местной полицейской службы области, города республиканского значения, столицы, их заместители (п.1 ч. 2 ст. 685 КоАП );
3) по части 3 - начальники отделов, отделений полиции, подразделений административной, миграционной полиции, местной полицейской службы района (города, района в городе) и их заместители (п.2 части 2 ст. 685 КоАП );
4) по части 3 - уполномоченные должностные лица органов военной полиции (часть 1 статьи 727 КоАП ).
Составлять протокола об административных правонарушениях имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица:
1) по частям 1 и 2 – органы внутренних дел (п. 1, ч. 1 ст. 804 КоАП );
2) по частям 1 и 2 - органы военной полиции Вооруженных Сил РК о правонарушениях, совершенных военнослужащими, военнообязанными, призванными на сборы, и лицами, управляющими транспортными средствами Вооруженных Сил РК, других войск и воинских формирований Республики Казахстан (п. 4, ч. 1 ст. 804 КоАП );
3)по частям 1 и 2 – органы военной полиции Комитета национальной безопасности РК о правонарушениях, совершенных лицами, управляющими транспортными средствами специальных государственных органов (п. 5, ч. 1 ст. 804 КоАП );
4) по частям 1 и 2 - органы военной полиции Национальной гвардии РК о правонарушениях, совершенных военнослужащими и военнообязанными, призванными на сборы.
При совершении правонарушения, предусмотренного всеми частями ст. 603 КоАП, сотрудники полиции вправе задерживать, доставлять и запрещать эксплуатацию транспортных средств, путем доставки их для временного хранения на специальные площадки, стоянки или площадки, прилегающие к стационарному посту транспортного контроля, в том числе с использованием другого транспортного средства (эвакуатора), до устранения причин задержания (п.1 ч. 1 ст. 797 КоАП ).
На основании статьи 812 КоАП по всем составам правонарушений, предусмотренных всеми частями ст. 603 КоАП, могут рассматриваться также по месту учета транспортных средств, или по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Научно-практический комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях (постатейный) от Авторского коллектива:
Бачурин Сергей Николаевич, к.ю.н., доцент – глава 48 (в соавторстве с Хакимовым Е.М.);
Габдуалиев Мереке Трекович, к.ю.н. – главы 11, 21, 22, 23;
Жусипбекова Айнур Маратовна, м.ю.н. – глава 13 (в соавторстве с Карпекином А.В.); главы 33, 39 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.);
Карпекин Александр Владимирович, к.ю.н., доцент – глава 13 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Корнейчук Сергей Васильевич – главы 2; глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Хакимовым Е.М.); глава 8; глава 25 (в соавторстве Хакимовым Е.М.); статьи 457-470, 488, 488-1, 491-506; главы 28, 30, 52;
Корякин Илья Петрович, д.ю.н., профессор – глава 49;
Кысыкова Гульнара Бауыржановна, к.ю.н. – глава 20;
Омарова Ботагоз Акимгереевна, к.ю.н. – главы 17; глава 18 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); главы 26, 31; глава 32 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.);
Парманкулова Баян Асханбаевна – глава 18 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); главы 19, 32 (в соавторстве с Омаровой Б.А.); глава 43 (в соавторстве с Тукиевым А.С.);
Подопригора Роман Анатольевич, д.ю.н., профессор - глава 24, статьи 489, 489-1, 490;
Порохов Евгений Викторович, д.ю.н. – главы 14, 15, 16, 29, статьи 471-475;
Сейтжанов Олжас Темиржанович, к.ю.н., доцент, – глава 4; глава 5 (в соавторстве с Хакимовым Е. М.); глава 6 (в соавторстве с Корнейчук С.В., Хакимовым Е.М); глава 9; глава 10 (в соавторстве Шаймерденовым Б.Е. Филиным В.В.); глава 33 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.); глава 36 (в соавторстве с Шаймерденовым Б.Е.); глава 39 (в соавторстве с Жусипбековой А.М.);
Смышляев Александр Сергеевич, доктор PhD. – главы 38, 40, 42, 43-1 (в соавторстве с Тукиевым А.С.); глава 44;
Тукиев Аслан Султанович- к.ю.н., доцент – главы 1, 3, 35; главы 38, 40, 42, (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 43 (в соавторстве с Парманкуловой Б.А.); глава 43-1 (в соавторстве со Смышляевым А.С.); глава 44-1 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 45; 46 (в соавторстве с Шипп Д.А.); глава 47;
Филин Владимир Владимирович, к.ю.н, доцент – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Шаймерденовым Б.Е.);
Хакимов Ержан Маратович, м.ю.н. – глава 5 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); глава 6 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Корнейчук С.В.); глава 7; глава 25 (в соавторстве с Корнейчук С.В.); главы 34, 41; глава 48 (в соавторстве с Бачуриным С.Н.); глава 53;
Шаймерденов Болат Еркенович, м.ю.н., – глава 10 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т., Филиным В.В.); глава 12; статьи 476-487, 507-509; глава 36 (в соавторстве с Сейтжановым О.Т.); главы 37, 50, 51.
Шипп Денис Алексеевич – главы 44-1, 46 (в соавторстве с Тукиевым А.С.).
Дата изменения акта: 01.01.2020 Дата принятия акта: 01.01.2020 Место принятия: 100050000000 Орган, принявший акт: 103001000000 Регион действия: 100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом: 5 Статус акта: new Сфера правоотношений: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 Форма акта: КОММ / КОД Юридическая сила: 1900 Язык акта: rus
Внимание!
Адвокатская контора Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши адвокаты готовы оказать вам помощь в юридической консультации, составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информаций свяжитесь с Адвокатом / Юристом, по телефону; +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.
Адвокат Алматы Юрист Юридическая услуга Юридическая консультация Гражданские Уголовные Административные дела споры Арбитражные Юридическая компания Казахстан контора Судебные дела
