Комментарий к статье 303. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов УК РК Уголовного Кодекса Республики Казахстан

      1. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, —      

наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.      

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —      

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.      

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —  

    наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.

      Общественная опасность преступления выражается в том, что при нарушении правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов причиняется существенный вред здоровью людей, либо отношениям собственности.      

Непосредственным объектом преступления выступают общественные отношения в сфере обеспечения безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов. Дополнительным объектом следует признавать жизнь и здоровье потерпевших, отношения собственности.      

Предметом преступления являются магистральные трубопроводы, т.е. несущие основной поток содержимого вещества. Магистральные трубопроводы – это комплекс сооружений и технических средств, предназначенных для транспортировки материалов: емкости для хранения материалов, перекачивающиеся установки, компрессорные станции, телекоммуникационное оборудование, непосредственно трубы, являющиеся основными в системе трубопроводов.       

Вспомогательные (ответвляющиеся по потребителям линии и складские, предназначенные для временного или постоянного хранения материала с целью его последующего использования) трубопроводы предметом этого преступления не являются.      Объективная сторона преступления выражается в: а) нарушении правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов, б) наступлении указанных в диспозиции ст.303 УК общественно опасных последствий (неосторожное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба), в) причинной связи между ними.      

Диспозиция ст.303 УК является бланкетной и поэтому отсылает к специальным правилам, регламентирующим строительство, эксплуатацию или ремонт магистральных трубопроводов. При этом следует установить, какой конкретно пункт в этих правилах не был соблюден виновным лицом.      

Нарушение правил безопасности при строительстве магистральных трубопроводов означает отступление от строительных норм и правил при их сооружении, которое создало угрозу безопасности функционирования трубопровода и повлекло наступление вредных последствий (применение бракованных строительных материалов, несоблюдение технологии укладки труб, их недоброкачественная сварка или изоляция и т.д.).      

Нарушение правил эксплуатации трубопровода может заключаться в отступлении от установленных правил использования трубопровода по назначению в соответствии с его техническими возможностями, например, превышение допустимого давления при перекачке нефти или газа, ненадлежащий контроль за работой измерительных приборов, несоблюдение периодичности в проведении профилактического ремонта, допуск к работе неподготовленных лиц и т.п.      

Нарушение правил безопасности при ремонте магистрального трубопровода может заключаться в несоблюдении при проведении ремонтных работ установленных стандартов и нормативов, обеспечивающих безопасную эксплуатацию трубопровода, не устранение обнаруженных повреждений, установка некачественных деталей и т.д.     

 Преступление следует считать оконченным с момента наступления преступных последствий, выраженные в причинении по неосторожности тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо в причинении крупного ущерба.      

При определении тяжкого вреда здоровью по неосторожности следует руководствоваться признаками ч.1 ст.111 УК.       

Признаки неосторожного тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека определяются согласно Приказа Министра здравоохранения РК "Об утверждении Правил организации и производства судебно-медицинской экспертизы" от 20 декабря 2004 г. № 875/1. В случае причинения при совершении данного преступления по неосторожности тяжкого вреда здоровью не требуется дополнительная квалификация по ч.1 ст.111 УК, поскольку содеянное полностью охватывается ч.1 ст.303 УК РК.      

Крупный ущерб предусмотрен в примечании к ст.299 УК, и определяется в порядке аналогично описанному при анализе рассмотрения данного преступления.       

Субъект преступления – общий, физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-ти лет, осуществляющее работу по строительству, эксплуатации или ремонту магистральных трубопроводов. Повреждение трубопровода посторонними лицами влечет ответственность в зависимости от общественно опасного деяния и его последствий. Так, например, за подсоединение к трубопроводу, с целью откачки нефти, виновное лицо дополнительно несет ответственность и за хищение (ст.ст.175-179 УК).      

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины, в виде преступной самонадеянности или преступной небрежности. Мотивы и цели поведения виновного лица на квалификацию содеянного не влияют, однако учитываются при индивидуализации наказания.      

Квалифицирующими признаками в данном преступлении законодатель указывает: повлекшие по неосторожности смерть одного человека, а особо квалифицирующим признаком – повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц.

Комментарий от 2007 года к Уголовному Кодексу Республики Казахстан от Заслуженного деятеля Казахстана, доктора юридических наук, профессора, академика Казахстанской национальной академии естественных наук БОРЧАШВИЛИ И.Ш.                  

Дата изменения акта:  02.08.2007 Дата принятия акта:  02.08.2007 Место принятия:  НЕТ Орган, принявший акт:  180000000000 Регион действия:  100000000000 Регистрационный номер НПА, присвоенный нормотворческим органом:  167 Статус акта:  new Сфера правоотношений:  028000000000 Форма акта:  КОММ Юридическая сила:  1900 Язык акта:  rus

Уголовный кодекс, Комментарии к уголовному кодексу, Нормативное постановление верховного суда, Уголовное законодательство, Нормативно правовые акты Республики Казахстан