882-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің жекелеген іс жүргізу әрекеттерін жүргізу туралы ақпарат пен құжаттар мен тапсырмалар беру туралы сұрау салуларды орындау тәртібі  

     1. Сот, орган (лауазымды адам) осы Кодекстің жалпы қағидалары бойынша іс жүргізу әрекеттерін жүргізу туралы шет мемлекеттердің тиісті мекемелері мен лауазымды адамдарының оларға белгіленген тәртіппен берген тапсырмаларын орындайды.

     2. Тапсырманы орындау кезінде, егер бұл Қазақстан Республикасының осы мемлекетпен халықаралық шартында көзделсе, шет мемлекеттің іс жүргізу нормалары қолданылуы мүмкін.

     3. Халықаралық шартта көзделген жағдайларда тапсырманы орындау кезінде басқа мемлекеттің құзыретті мекемесінің өкілі қатыса алады.

     4. Егер сұрау салуды (тапсырманы) орындау мүмкін болмаса, алынған құжаттар оның орындалуына кедергі келтірген себептерді көрсете отырып, тапсырма шыққан шетелдік мекемеге қайтарылады. Тапсырма, егер оның орындалуы егемендікке немесе қауіпсіздікке нұқсан келтіруі не Қазақстан Республикасының заңнамасына қайшы келсе, қайтарылады.

     1 бөлім. Қазақстан Республикасының соты, органы (лауазымды адамы) халықаралық шарттар, сондай-ақ өзара түсіністік қағидаты негізінде оларға белгіленген тәртіппен берілген ақпарат пен құжаттарды беру туралы сұрау салуларды, шет мемлекеттердің тиісті мекемелері мен лауазымды адамдарының жекелеген процестік іс-қимылдарын жүргізу туралы тапсырмаларды орындайды. ӘҚБтК-нің түсініктеме берілген бабында оларды орындау тәртібі регламенттеледі.

     Берілген тапсырмада өндірілуі сұратылатын процестік әрекеттерді Қазақстан Республикасының Соттары, органдары ӘҚБтК-нің жалпы қағидалары бойынша жүзеге асырады. Егер Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы заңнамасы жекелеген іс жүргізу әрекеттерін жүргізу үшін уәкілетті лауазымды адамдардың арнайы қаулыларын шығаруды талап етсе, онда оларды шығару тапсырманы орындау орны бойынша жүргізіледі.  

     Сот, органдар (лауазымды адамдар) кодекстің талаптарын дәл сақтауға міндетті. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға уәкілетті соттың, органдардың (лауазымды адамдардың) ӘҚБтК қағидаларын бұзуына сұрау салуды, тапсырманы орындау кезінде жол берілмейді және заңда белгіленген жауаптылыққа, қабылданған актілерді жарамсыз деп тануға және олардың күшін жоюға әкеп соғады.

     Құқықтық көмек көрсету туралы сұрау салуларды орындау тәртібі ведомстволық нормативтік актілерде нақтылануы мүмкін. Мәселен, Қазақстан Республикасы соттарының құқықтық көмек көрсетуі және шет мемлекеттер соттарына құқықтық көмек сұрауы туралы нұсқаулыққа сәйкес: "егер халықаралық шартта өзгеше көзделмесе, шет мемлекеттер соттарының тапсырмаларын орындау Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен жүргізіледі.

     Тапсырылатын құжаттар (талап арыздың көшірмесі, сот хабарламалары, шет мемлекеттер соттарының сот актілері және т.б.) қазақ және/немесе орыс тілдерінде немесе куәландырылған аудармасымен қоса жазылады. Құжаттар шет тілінде жасалған немесе аудармасы қоса берілмеген жағдайларда, егер олар өз еркімен қабылдауға келіссе, алушыға тапсырылады. Құжаттарды тапсыру құжатты тапсырған адамның қолы қойылған және Нұсқаулыққа 1-қосымшаға сәйкес нысан бойынша соттың ресми мөрімен және судьяның қолымен бекітілген тапсыру күнін қамтитын растаумен куәландырылады. Алушы құжаттарды қабылдаудан бас тартқан жағдайда, тапсырманы орындаушы алудан бас тарту себептерін көрсете отырып, бас тарту туралы акт жасайды, оған соңғысы қол қояды және соттың мөрімен куәландырылады. Егер тапсырманы сотталмауына байланысты жіберілген сот орындай алмаса, онда Сот 5 жұмыс күні ішінде тапсырманы аумақтық бойынша басқа сотқа жібереді.

     Аумақтық бойынша тапсырмалар басқа сотқа жіберілген жағдайда 5 жұмыс күні ішінде Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының жанындағы Соттардың қызметін қамтамасыз ету департаментіне (Қазақстан Республикасы Жоғарғы Сотының аппаратына) (бұдан әрі – Департамент) хабарлау қажет.

     Егер өзіне қатысты іс жүргізу әрекеттерін жүргізу қажет адам құжаттарда көрсетілген мекенжай бойынша тұрмаса (тұрмаса), онда тапсырманы орындаушы сот тиісті сұрау салуды құзыретті органдар мен ұйымдарға жіберу арқылы оның тұрғылықты жерін (орналасқан жерін) белгілеу жөнінде шаралар қабылдайды.

     Сот тапсырмаларды орындаған кезде қажетті материалдар (жауап алу хаттамасы, құжаттардың тапсырылғаны туралы растау, шығыстар туралы анықтама және т.б.) судьяның қолымен, соттың ресми мөрімен бекітіледі және 15 жұмыс күніне дейінгі мерзімде соттардың әкімшісі арқылы Департаментке жіберіледі.

     Департамент 30 күнтізбелік күн ішінде іс жүргізу заңнамасының, халықаралық шарттың және Нұсқаулықтың талаптарына сәйкес тапсырмаларды орындау жөніндегі құжаттардың дұрыс ресімделуін тексереді және құжаттарды сұрау салушы Мемлекеттің құзыретті мекемесіне жібереді".

     Халықаралық шарттың өзі сұрау салуларды, тапсырмаларды орындау тәртібін де айқындауы мүмкін. Мәселен, Кеден одағына мүше мемлекеттердің кеден органдарының қылмыстық істер және әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша құқықтық көмек және өзара іс-қимыл туралы Келісімінің 9-бабына сәйкес ақпарат пен құжаттарды ұсыну туралы сұрау салу, жекелеген процестік әрекеттерді жүргізу туралы тапсырма оларды алған күннен бастап бір ай ішінде, "шұғыл" деген белгісі бар - 2 аптадан аспайтын мерзімде орындалады. Осы мерзімдерді қысқарту қажет болған кезде сұрау салу, тапсырма мәтінінде мерзімдерді қысқарту себептерін және орындаудың қажетті мерзімін көрсете отырып, ескерту жасалады.

     Сұрау салынатын Тараптың өзге мемлекеттік органына жүгіну қажет болған жағдайда көрсетілген мерзімдер осы Тараптың кеден органының ведомствоішілік тәртібіне сәйкес ұлғайтылады. Сұрау салынатын кеден органы сұрау салуда, тапсырмада көрсетілген барлық әрекеттерді жүргізеді және қойылған барлық сұрақтарға жауап береді. Сұрау салынатын кеден органы өз бастамасы бойынша сұрау салуда, тапсырмада көзделмеген, олардың орындалуына байланысты іс-әрекеттерді жүргізуге құқылы. Сұрау салынатын кеден органы сұрау салуға жауапты, тапсырманы, сондай-ақ тиісті материалдар мен құжаттарды (куәландырылған көшірмелерді) тікелей сұрау салушы кеден органына сұрау салуға қол қойған кеден органы басшысының атына, алынған сұрау салудың деректемелеріне міндетті түрде сілтеме жасай отырып, тапсырманы жібереді. 9-баптың 1-тармағында көрсетілген мерзімдерде сұрау салуды, тапсырманы ішінара не толық орындау мүмкін болмаған жағдайда Сұрау салынатын кеден органы сұрау салуды, тапсырманы орындаудың болжамды мерзімдері туралы сұрау салушы кеден органын хабардар етуге тиіс.

     Құқықтық көмек көрсету тәртібінде ӘҚБтК-де көзделген іс-әрекеттерден басқа, Қазақстан Республикасының басқа да заңдарында және халықаралық шарттарында көзделген өзге де іс-әрекеттер жүргізілуі мүмкін екенін атап өткен жөн.

     2 бөлім. Қазақстан Республикасының соты, органы (лауазымды адамы), егер бұл Қазақстан Республикасының осы мемлекетпен халықаралық шартында көзделген жағдайда, тапсырманы орындау кезінде шет мемлекеттің іс жүргізу нормаларын қолдана алады.

     "Қазақстан Республикасы Әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексінің жалпы бөлігінің нормаларын соттардың қолдануының кейбір мәселелері туралы" ҚР Жоғарғы Сотының 2016 жылғы 22 желтоқсандағы № 12 нормативтік қаулысына сәйкес, егер өзге ережелер Республика үшін міндеттілігіне келісім беру туралы шешім халықаралық шартта белгіленген болса, істі қарау кезінде сот Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы заңнамасының нормаларын қолдануға құқылы емес Қазақстан ратификациялау немесе қосылу арқылы қабылданды. Мұндай жағдайларда халықаралық шарттың ережелері қолданылады.

     Сонымен бірге, сұрау салуды, тапсырманы орындау кезінде соттар, органдар адам мен азаматтың Конституцияда бекітілген құқықтары мен бостандықтарына нұқсан келтіретін шет мемлекеттердің іс жүргізу нормаларын қолдануға құқылы емес. Мәселен, Қазақстан Республикасы Конституциялық Кеңесінің 2006 жылғы 18 мамырдағы № 2 қаулысында белгіленген тәртіппен Қазақстан Республикасының халықаралық шарты немесе оның жекелеген ережелері Республика аумағындағы Негізгі Заңның 4-бабының 2-тармағына сәйкес жоғары заң күші бар республика Конституциясына қайшы деп танылған жағдайда, мұндай шарт толығымен немесе республика аумағында жоғары заң күші бар деп танылмаған бөлігінде көрсетілген. тиісті Конституция орындалуға жатпайды.  

     ҚР Конституциялық Кеңесінің 2001 жылғы 7 мамырдағы № 6/2 қаулысында Республика аумағында Конституцияның үстемдігі қағидаты расталады, оған халықаралық шарттардың сәйкестігі міндеттілігі көрсетіледі. Конституцияның үстемдігі қағидатын Конституциялық Кеңес бірқатар басқа қаулыларда нақтылайды, онда халықаралық құқық пен қазақстандық заңнама нормаларының арақатынасының жекелеген аспектілері бойынша құқықтық ұстанымдар, қолданыстағы құқық жүйесіндегі халықаралық шарттардың орны, оларды жасасу және қолдану тәртібі айқындалады.

     3 бөлім. Тапсырманы орындау кезінде, халықаралық шартта көзделген жағдайларда, процестік әрекеттер басқа мемлекеттің құзыретті мекемесі өкілдерінің қатысуымен немесе қатысуымен жүргізілуі мүмкін. Осы мақсаттар үшін Сұрау салушы Тараптың органдары өз қызметкерлерін белгілі бір мерзімге іссапарға жібере алады. Сұрау салушы органның өтініші бойынша Сұрау салынатын орган тапсырманы орындау кезінде оның өкілдеріне қатысу мүмкіндігін қарау үшін жекелеген процестік әрекеттерді жүргізу туралы тапсырманы орындаудың жоспарланған уақыты мен орны туралы алдын ала хабарлайды.

4 бөлім. Орындалмаған сұрау салу (тапсырма) бойынша құжаттар оның орындалуына кедергі келтірген себептерді көрсете отырып, олар алынған шетелдік мекемеге қайтарылады. Мұндай себептерге сұрау салу жүргізу немесе онымен өзге де іс жүргізу әрекеттерін жүргізу үшін тиісті адамның тұрғылықты жерін немесе орналасқан жерін белгілеу мүмкін.стігі не оның қайтыс болуы, сұрау салуда оның заңды және дұрыс орындалуы үшін қажетті мәліметтердің (деректердің) болмауы және т. б. жатқызуға болады. Мысалы, Қазақстан Республикасы соттарының құқықтық көмек көрсетуі және шет мемлекеттердің соттарына құқықтық көмек сұрауы туралы нұсқаулықта Егер өзіне қатысты іс жүргізу әрекеттерін жүргізу қажет адам құжаттарда көрсетілген мекенжай бойынша тұрмаса (тұрмаса), онда тапсырманы орындаушы сот оның тұрғылықты жерін (орналасқан жерін) белгілеу жөнінде шаралар қолданады) тиісті сұрау салуды құзыретті органдар мен ұйымдарға жіберу арқылы жүзеге асырылады. Көрсетілген адамның жаңа тұрғылықты жері (орналасқан жері) туралы мәліметтер болмаған жағдайда не егер алушы көрсетілген мекенжай бойынша болмаса, сот тапсырманы орындаудың мүмкін .стігі туралы еркін нысанда акт жасайды, ол судьяның қолымен және соттың ресми мөрімен бекітіледі және тапсырманы орындамау себебін көрсете отырып, Растауды толтырады.  

     Қарым-қатынас тәртібін бұза түскен соттардың немесе шет мемлекеттердің басқа мекемелерінің тапсырмалары орындауға жатпайды. Олар бастамашыға халықаралық шартқа не Қазақстан Республикасының заңнамасына сәйкес қатынастарды жүзеге асыруға уәкілетті орталық немесе аумақтық орган арқылы қайтарылады.

     Тапсырма, егер оның орындалуы егемендікке немесе қауіпсіздікке нұқсан келтіруі не Қазақстан Республикасының заңнамасына қайшы келсе, орындалмай қайтарылады.  

     Қазақстан Республикасы халықаралық шартының нормаларын қолдану және түсіндіру кезінде техникалық-заңдық сипаттағы түсіндіруді талап ететін мәселелер туындаған жағдайда, Қазақстан Республикасы мүшесі болып табылатын халықаралық ұйымдардың актілері мен шешімдерін пайдалану, сондай-ақ ҚР Сыртқы істер министрлігіне, ҚР Әділет министрлігіне, ҚР Бас прокуратурасына жүгіну қажет (мысалы, Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарына қатысты мәселелерді түсіну үшін). халықаралық шарттың қолданылу ұзақтығы, шартқа қатысатын мемлекеттер тізбесі, халықаралық шартта қатысушы елдердің ескертпелерінің болуы не болмауы, халықаралық шартты шет елдерде және басқаларында қолданудың сот практикасы).

Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексіне ғылыми-практикалық түсініктеме (мақала) авторлық ұжымнан:

     Бачурин Сергей Николаевич, з.ғ. к., доцент - 48-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған);

     Ғабдуалиев Мереке Трекович, з.ғ. к. – 11, 21, 22, 23-тараулар;

     Жүсіпбекова Айнұр Маратқызы, з.ғ. м. – 13-тарау (а. в. Карпекинмен бірлесіп жазған); 33, 39-тараулар (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған);  

     Карпекин Александр Владимирович, з.ғ. к., доцент - 13 тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Корнейчук Сергей Васильевич-2 тарау; 6 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 8 тарау; 25 тарау (е. м. Хакимовпен бірлесіп жазған); 457-470, 488, 488-1, 491-506 баптар; 28, 30, 52 тараулар;

     Корякин Илья Петрович, з.ғ. д., профессор-49 тарау;

     Кысықова Гүлнара Бауыржанқызы, з.ғ. к. - 20 тарау;

     Омарова Ботагөз Акимгереевна, з.ғ. к. – 17 тарау; 18 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 26, 31 тараулар; 32 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған);

     Парманқұлова Баян Асханбайқызы - 18-тарау (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 19, 32-тараулар (Б. А. Омаровамен бірлесіп жазған); 43-тарау (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған);  

     Подопригора Роман Анатольевич, з.ғ. д., профессор-24 тарау, 489, 489-1, 490 баптар;

     Порохов Евгений Викторович, з.ғ. д. - 14, 15, 16, 29-тараулар, 471-475-баптар;

     Сейтжанов Олжас Теміржанұлы, з.ғ. к., доцент, – 4-тарау; 5-тарау (Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 6-тарау (С. В. Корнейчукпен, Е. М. Хакимовпен бірлесіп жазған); 9-тарау; 10-тарау (В. В. Филин Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 33-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған); 36-тарау (б. е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған); 39-тарау (А. М. Жүсіпбековамен бірлесіп жазған);

     Смышляев Александр Сергеевич, PhD докторы. – 38, 40, 42, 43-1-тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған); 44-тарау;

     Тукиев Аслан Сұлтанұлы – з.ғ. к., доцент-1, 3, 35 тараулар; 38, 40, 42 тараулар (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 43 тарау (Б. А. Парманқұловамен бірлесіп жазған); 43-1 тарау (А. С. Смышляевпен бірлесіп жазған); 44-1 тарау (бірге жазған Шипп Д. А.); 45-тарау; 46 (бірге жазған Шипп Д. А.); 47-тарау;  

     Филин Владимир Владимирович, з.ғ. к., доцент - 10 тарау (О. Т. Сейтжановпен, Б. Е. Шаймерденовпен бірлесіп жазған);  

     Хакимов Ержан Маратұлы, м. з. н. - 5-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 6-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған, С. В. Корнейчук); 7-тарау; 25-тарау (С. В. Корнейчукпен бірлесіп жазған); 34, 41-тараулар; 48-тарау (бірлесіп жазған С. Н. Бачуринмен); 53-тарау;

     Шаймерденов Болат Ерденұлы, з.ғ. м., – 10-тарау (О. Т. Сейтжановпен, В. В. Филинмен бірлесіп жазған); 12-тарау; 476-487, 507-509-баптар; 36-тарау (О. Т. Сейтжановпен бірлесіп жазған); 37, 50, 51-тараулар.  

     Шипп Денис Алексеевич-44-1, 46 тараулар (А. С. Тукиевпен бірлесіп жазған).

Актінің өзгертілген күні: 01.01.2020 актінің қабылданған күні: 01.01.2020 қабылданған орны: 1000500000000 актіні қабылдаған Орган: 103001000000 қолданылу аймағы: 10000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000: 029000000000 / 028000000000 / 029002000000 / 028004000000 / 029001000000 / 026000000000 / 001000000000 / 001008000000 / 030000000000 акт нысаны: COMM / code заңды күші: 1900 акт тілі: rus  

Назар аударыңыз!  

«Заң және Құқық» адвокаттық кеңсесі, бұл құжаттың жалпылама екендігіне және нақты сіздің жағдайыңыздың талаптарына сәйкес келмеуі мүмкіндігіне көңіл бөлуіңізді сұрайды. Біздің заңгерлер сіздің нақты жағдайыңызға сәйкес келетін кез келген құқықтық құжатты әзірлеп көмектесуге дайын.  

Қосымша ақпарат алу үшін Заңгер/Адвокат телефонына хабарласуыңызға болады: +7 (708) 971-78-58; +7 (700) 978 5755, +7 (700) 978 5085.    

Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы  Заң компаниясы