92-бапқа түсініктеме. Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің акционерлік қоғамын басқару
АҚ басқару және оның қызметін бақылау органдары:
1) жоғары басқару органы-акционерлердің жалпы жиналысы;
2) байқау органы-Байқау кеңесі;
3) атқарушы орган-Басқарма, дирекция;
4) бақылау органы-тексеру комиссиясы.
Басқарма (қоғам президентінен басқа) және тексеру комиссиясының мүшелері бір мезгілде Байқау кеңесі мүшелерінің міндеттерін атқара алмайды (шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлықтың 48-бабының 2-тармағы (бұрын 65)).
Акционерлердің жалпы жиналысы АҚ-ның жоғары басқару органы болып танылады, онда шаруашылық серіктестіктің осы түрінің демократиялық мүмкіндіктері барынша іске асырылады. Қоғамның акционерлердің жалпы жиналысын өткізу тәртібі шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлықпен айқындалады. Оған сәйкес АҚ жылына бір рет - " басқа жиналыстарға қарамастан акционерлердің жалпы жиналысын өткізеді. Жалпы жылдық жиналыстар арасында 15 айдан астам уақыт өтуі мүмкін емес. Акционерлердің жылдық жиналысы:
1) басқарманың есебін, жылдық балансты, таза кіріс және залал шотын бекітеді;
2) басқарма мүшелерін және қоғамның басқа да басшы қызметкерлерін сайлайды;
3) аудиторды тағайындайды және оған сыйақы белгілейді.
Жылдық жиналыстардан басқа барлық жиналыстар Төтенше болып табылады. Төтенше жиналыстарды Қоғамның Басқармасы, тексеру комиссиясы немесе акцияларының кемінде 20 пайызы бар акционерлер шақырады. Алдағы жалпы жиналысты шақыру туралы акция иелеріне акционерлер тізілімінде көрсетілген мекенжай бойынша жеке тапсырысты хатпен хабарланады. Төтенше жиналыс туралы хабарламада талқылауға шығарылатын мәселенің тұжырымы болуға тиіс. Хабарлама қарапайым акциялар бойынша барлық жарналарды төлеген барлық акционерлерге, сондай-ақ қоғамның аудиторына жіберіледі. Сонымен қатар, жиналыстың уақыты мен орны мен күн тәртібі көрсетілген баспасөзде жалпы хабарлама жасалуы керек. Көрсетілген хабарлама ашық қоғамның жалпы жиналысы шақырылғанға дейін кемінде жиырма күн бұрын және жабық қоғамның жалпы жиналысы шақырылғанға дейін кемінде он күн бұрын жасалуы тиіс. Егер қарама-қарсы шешім қоғамның барлық акционерлері ұсынылған жиналыста бірауыздан қабылданбаса, жалпы жиналыс күн тәртібіне енгізілмеген мәселелер бойынша шешім қабылдауға құқылы емес. Егер мерзім аз болса немесе жиналысты шақыру туралы хабарлама жіберілмесе, жиналыста қоғамның барлық акционерлері ұсынылған жағдайда, егер олар бірауыздан қабылданса, жиналыстың шешімдері заңды күшіне енеді. Акционерлер жиналысы қоғамның жарғысында белгіленген жерде өткізілуі мүмкін.
Жалпы жиналыс, егер оған Жарғыға сәйкес 60 пайыздан астам дауысы бар акционерлердің немесе олардың заңды өкілдерінің (акциялар саны бойынша) 50 пайыздан астамы қатысса ("Қазақстан Республикасы Президентінің Заң күші бар Жарлығына толықтырулар енгізу туралы "Қазақстан Республикасы Заңына сәйкес," Шаруашылық серіктестіктер туралы " Заңға сәйкес алып тасталса) заңды деп танылады. 1997 жылғы 14 шілдедегі" инвестициялық жекешелендіру қорлары акционерлерінің жалпы жиналысын дайындау және өткізу мәселесін инвестициялық жекешелендіру қорлары акционерлерінің жалпы жиналыстары құрайды, дауыс беруге қатысқан акционерлердің кез келген саны кезінде заңды деп танылады). Кворум болмаған жағдайда Басқарма қатысып отырған акционерлердің кез келген саны кезінде шешім қабылдауға құқылы акционерлердің жалпы жиналысын қайта шақыруға міндетті. Шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлыққа сәйкес акционерлердің білікті көпшілігінің олардың дауыстарының жалпы санынан келісімі қажет болатын мәселелер бойынша шешімдер қабылдау үшін кворум осы шешімді қабылдау үшін қажетті дауыстардың мөлшеріне сүйене отырып айқындалады. Жалпы жиналыста дауыс беру "бір акция - бір дауыс"қағидаты бойынша өткізіледі. Жабық қоғамның жарғысында әрбір акционердің болуға құқығы бар дауыстардың шекті саны көзделуі мүмкін.
"Қазақстан Республикасы Президентінің 1997 жылғы 14 шілдедегі" инвестициялық жекешелендіру қорлары акционерлерінің жалпы жиналысын дайындау және өткізу мәселесі бойынша" шаруашылық серіктестіктер туралы "заң күші бар Жарлығына толықтырулар енгізу туралы" ҚР Заңына сәйкес. инвестициялық жекешелендіру қоры акционерлерінің жалпы жиналысында дауыс беру сырттай дауыс беруге арналған бюллетеньдерді тарату (тарату), оларды акционерлер немесе олардың заңды өкілдері толтыру және инвестициялық жекешелендіру қорының атына жіберу арқылы сырттай және аралас (сырттай қосымша) дауыс беру нысанында өткізіледі. Сырттай және аралас дауыс беруді өткізу тәртібін ҚР Үкіметі айқындайды. Кез-келген акционер жалпы жиналыстарға жеке өзі немесе нотариалды куәландырылған сенімхаты бар өкіл арқылы қатысуға құқылы (тек ашық қоғамдар үшін). Заңды тұлғаның өкілдері оларға берілген сенімхат негізінде жалпы жиналысқа қатысады (шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлықтың 48 - бабының (бұрын 65) 3-5-тармақтары).
АК белгілеген жалпы жиналыстың айрықша құзыреті акционерлерге АҚ қызметінің жалпы бағытын айқындауға, оның атқарушы органдарының қызметін бақылауға және қоғамның өзі туралы мәселені шешуге шешуші ықпал етуді қамтамасыз етеді.
Акционерлердің жалпы жиналысының айрықша құзыретіне жататын кейбір мәселелер бойынша шешімдер шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлықтың 48-бабының 1-тармағына (бұрын 65) сәйкес білікті көпшілік дауыспен, яғни жиналысқа қатысып отырған акционерлер немесе олардың уәкілетті өкілдері санының кемінде үштен екісінің даусымен қабылдануға тиісАкционерлердің жалпы жиналысының айрықша құзыретіне жататын кейбір мәселелер бойынша шешімдер шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлықтың 48-бабының 1-тармағына (бұрын 65) сәйкес білікті көпшілік дауыспен, яғни жиналысқа қатысып отырған акционерлер немесе олардың уәкілетті өкілдері санының кемінде үштен екісінің даусымен қабылдануға тиі. Осылайша, жалпы жиналыс байқау кеңесін, атқарушы органдарды, тексеру комиссиясының мүшелерін (Ревизорды) және /немесе/ қоғам аудиторын сайлайды, олардың өкілеттіктерін мерзімінен бұрын тоқтату туралы шешім, сондай-ақ бұрын шығарылған акцияларды шоғырландыру және бөлу, қосымша акциялар шығару туралы мәселелер бойынша шешімдер қабылдайды.
АҚ Жарғысын оның құрылтайшылары бекітеді, ал оның өзгеруі Жарғының ең маңызды тармақтарының бірі - жарғылық капитал мөлшерінің өзгеруі сияқты акционерлердің жалпы жиналысының айрықша құзыретіне кіреді. Жалпы жиналыс АҚ-ны қайта ұйымдастыру немесе тарату туралы шешім қабылдауға құқылы. Аталған мәселелер бойынша шешімдер акционерлердің жалпы санының кемінде үштен екісіелер бойынша шешімдер акционерлердің жалпы санының кемінде үштен екісі ("Қазақстан Республикасы Президентінің 1997 жылғы 14 шілдедегі "инвестициялық жекешелендіру қорлары акционерлерінің жалпы жиналысын дайындау және өткізу мәселесі бойынша" шаруашылық серіктестіктер туралы" заң күші бар Жарлығына толықтырулар енгізу туралы " ҚР Заңына сәйкес алып тастау) қабылдайды. дауыс беруге қатысқан акционерлер немесе олардың уәкілетдауыс беруге қатысқан акционерлер немесе олардың уәкілетті өкілдері санының кемінде үштен екісі дауыспен қабылданатын инвестициялық жекешелендіру қорлары акционерлерінің жалпы жиналыстарының шешімдерін жасайды). Осылайша, осы мәселелер бойынша дауыс беруді бастау үшін Жарғыға сәйкес кемінде үштен екі дауысы бар акционерлердің немесе олардың заңды өкілдерінің (акциялар саны бойынша) 50 пайызы жалпы жиналысқа қатысуға қол жеткізуі қажет. Кворум болмаған кезде басқарма осы мәселелер бойынша шешімдер қабылдау үшін қажетті дауыстардың көрсетілген саны болмайынша, мынадай жалпы жиналыстарды шақыруға міндетті.
Барлық басқа мәселелер бойынша шешімдер жалпы жиналысқа қатысып отырған акционерлер немесе олардың өкілдері санының жай көпшілік даусымен қабылдануға тиіс.
Шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлықта бір-біріне қайшы келетін екі ереже бар, оларға сәйкес, бір жағынан, жарғылық капиталды ұлғайту (өзгерту) туралы шешім акционерлердің жалпы санының кемінде үштен екісіШаруашылық серіктестіктер туралы Жарлықта бір-біріне қайшы келетін екі ереже бар, оларға сәйкес, бір жағынан, жарғылық капиталды ұлғайту (өзгерту) туралы шешім акционерлердің жалпы санының кемінде үштен екісінің жалпы жиналысында, ал екінші жағынан, қосымша акциялар шығару туралы шешім қабылданады, бұл бір әдіс болып табылады жарғылық капиталды ұлғайту жиналысқа қатысып отырған акционерлер немесе олардың өкілдері санының кемінде үштен екісінің даусымен қабылдануға тиіс. Шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлыққа өзгерістер енгізу қажет. Бұл шешімдердің екеуі де акционерлердің жалпы санының білікті көпшілік дауысымен қабылдануы керек.
Қоғамның жарғысында акционерлердің жалпы жиналысының айрықша құзыретіне оның қызметінің басқа да мәселелерін шешу жатқызылуы мүмкін.
Акционерлердің жалпы жиналысы өздерінің айрықша өкілеттіктерін АҚ атқарушы органдарына беруге құқылы емес. АК және шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлық байқау кеңесін АҚ атқарушы органдарына жатқызбайды, алаАкционерлердің жалпы жиналысы өздерінің айрықша өкілеттіктерін АҚ атқарушы органдарына беруге құқылы емес. АК және шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлық байқау кеңесін АҚ атқарушы органдарына жатқызбайды, алайда осы заңнамалық актілердің кейбір ережелерін негізге ала отырып, акционерлердің жалпы жиналысы заң талаптарына байланысты оның айрықша құзыретіне жататын қоғам қызметінің мәселелерін шешуді байқау кеңесіне бере алмайды деп санаған жөн. Бұл осы мәселелерді Байқау кеңесінің шешіміне беру кезінде жай акциялардың иелері-акционерлер Байқау кеңесінің мүшелерін сайлауды қоспағанда, АҚ қызметіне тікелей ықпал ету мүмкіндігін жоғалтады және өздерінің құқықтық мәртебесі бойынша артықшылықты акциялардың иелерімен жақындасады.
Байқау кеңесі АҚ-ның бақылаушы басқару органы бола отырып, акционерлердің жалпы жиналыстары арасындағы кезеңде қоғамның атқарушы органдарының қызметіне бақылауды жүзеге асыруға шақырылады. Жабық қоғамның, сондай-ақ акционерлер саны бес жүзге дейінгі ашық қоғамның жарғысында қоғамның қызметі байқау кеңесін құрмай жүзеге асырылатындығы көзделуі мүмкін (Шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлықтың 47-бабының 2-тармағы (бұрын 64)).
Байқау кеңесінің айрықша құзыреті АҚ жарғысында айқындалады. Шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлықтың 51-бабының 1-тармағына (бұрын 68) сәйкес Жарғыда Байқау кеңесінің келісімінсіз қоғамның атқарушы органының аса жауапты шаруашылық шарттарын, кепіл, кепілгерлік шарттарын және т. б. жасасуға құқығы жоқ деп көзделуі мүмкін. қоғамдар.
Байқау кеңесінің мүшелеріне АҚ атынан әрекет етуге тыйым салынады. Байқау кеңесінің барлық мүшелері және АҚ Басқармасының мүшелері болып табылмайтын, бірақ оны басқару жөніндегі іс-қимылдарды Жарғының ережелеріне сәйкес жүзеге асыратын не акционерлер жиналысының шешімімен осындай іс-әрекеттерді белгілі бір мерзімге немесе нақты жағдайларда жүзеге асыруға уәкілеттік берілген өзге де тұлғалар Басқарма мүшелеріне олардың құқықтарына, қоғам алдындағы міндеттері мен жауапкершілігіне және үшінші тұлғаларға қатысты теңестіріледі тұлғалар. Бұл ретте АҚ-ны басқару жөніндегі іс-қимылдарды мақұлдау немесе осындай іс-әрекеттерді жасауға уәкілеттік беру басқару жөніндегі іс-қимылдар болып табылмайды (пп. Шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлықтың 51 (бұрын 68) бабы 2 және 3).
Байқау кеңесінің құрамына акционерлер де, АҚ қызметіне байланысты белгілі бір салаларда арнайы білімі бар шақырылған тұлғалар да таңдалуы мүмкін.
АҚ қызметіне ағымдағы басшылықты Байқау кеңесі мен акционерлердің жалпы жиналысына есеп беретін атқарушы орган жүзеге асырады.
Шаруашылық серіктестіктер туралы жарлық АҚ-ның Атқарушы басқару органдары ретінде тек Басқарма деп атайды. Азаматтық кодекс қоғамды басқарудың атқарушы органы алқалы (басқарма, дирекция) және жалғыз (директор, бас директор) болуы мүмкін екенін көрсетеді. Осыған байланысты басқармаға қатысты Шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлықтың ережелері олардың атауына, сондай-ақ олардың ерекшеліктерін ескере отырып, түріне қарамастан АҚ-ның кез келген атқарушы басқару органдарына қолданылуы тиіс.
Ақ алқалы атқарушы орган құрмай тиімді басқару мүмкін емес ірі кәсіпкерлік бірлестік болып табылады. Іс жүзінде кәсіпкерлер, әдетте, қоғамның қызметін ағымдағы басқару үшін Президент немесе басқарма төрағасы басқаратын басқарма құрады.
Басқарма акционерлер жиналыстары арасындағы аралықта Жарғыда оған берілген құзырет шегінде АҚ-ның барлық қызметін басқарады, оған заңнамада немесе Жарғыда айқындалған қоғамды басқарудың басқа органдарының айрықша құзыретін құрмайтын барлық мәселелерді шешу жатады. Жыл сайын акционерлер жиналысы өткізілетін күнге дейін 20 күн бұрын басқарма жылдық есепті, балансты, таза кіріс пен шығын шотын дайындап, акционерлердің танысуы үшін осы материалдардың қолжетімділігін қамтамасыз етуге тиіс. Басқарма жылдық есепті, баланстық есепті және таза кіріс пен шығын шотын акционерлердің жалпы жиналысына ұсынуы керек. Жылдық есепке, балансқа және таза кіріс пен шығын шотына басқарманың барлық мүшелері мен бақылау кеңесінің мүшелері қол қоюы керек. Бір немесе бірнеше қолтаңба болмаған кезде мұндай қолтаңбаның болмау себептерін көрсете отырып, бұл туралы белгі жасалуы тиіс. Қоғамның жарғысында бір немесе одан да көп Басқарма мүшелері болмаған немесе өзге де себептер бойынша оларға жүктелген функцияларды орындай алмайтын жағдайларда АҚ басқару тәртібі туралы ережелер қамтылуға тиіс (пп. 1 және 2 ас қасық. Шаруашылық серіктестіктер туралы жарлықтың 49 (бұрын 66).
Басқарма мүшелері Байқау кеңесі мен тексеру комиссиясының мүшелері сияқты шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлықтың 52-бабының 1-тармағына (бұрын 69) сәйкес Қоғамның лауазымды адамдарының мәртебесіне ие бола отырып, ақ қызметкерлері болып табылады. Егер АҚ Жарғысында өзгеше көзделмесе, Басқарма мүшелерінің еңбегіне ақы төлеу шарттарын Байқау кеңесі белгілейді. Басқарма құрамына акционерлер де, басқа тұлғалар да сайлана алады. Бастапқыда Басқарма мүшелері құрылтай шартымен тағайындалады, бұл олардың барлығы міндетті түрде құрылтай шартында тізімделуі керек дегенді білдірмейді (бұл, мысалы, Құрылтай жиналысының хаттамасына сілтеме жасау арқылы жасалуы мүмкін), содан кейін оларды сайлау және қызметінен босату акционерлердің жалпы жиналысында (пп. Шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлықтың 49 (бұрын 66) бабы 1 және 2).
Ақ басқару органдарының құзыреті, сондай-ақ олардың қоғам атынан шешімдер қабылдау және сөз сөйлеу тәртібі МК, шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлықпен, басқа да заңнамалық актілермен және құрылтай құжаттарымен айқындалады.
Азаматтық кодекс тексеру комиссиясының міндеттері мен функцияларын анықтамайды. Бұл мәселелер шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлықта шешіледі. ЖШС-тен айырмашылығы, ақ заң талаптарына байланысты тексеру комиссиясын құруға міндетті, оның функциясына акционерлердің атынан Қоғамның атқарушы органының қызметіне бақылау жасау кіреді. Тексеру комиссиясын акционерлер қатарынан жалпы жиналыс құрады. Шаруашылық серіктестіктер туралы жарлық қоғамның тексеру комиссиясының құрамына заңнамалық актілерге сәйкес аудиторлық қызметпен айналысуға құқығы бар адамдардың, қаржы және бухгалтерлік есеп саласындағы тәуелсіз сарапшылардың және басқа да адамдардың кіруіне тыйым салмайды. АҚ атқарушы органының қызметін тексеруді тексеру комиссиясы жалпы жиналыстың тапсырмасы бойынша, өз бастамасы бойынша немесе жиынтығында акциялардың 20 пайыздан астамын иеленетін акционерлердің талабы бойынша жүзеге асырады. Ақ тексеру комиссиясының жұмыс тәртібі мен функциялары, егер жарғыда өзгеше көзделмесе, ЖШС тексеру комиссиясы қызметінің мәселелерін реттейтін шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлықтың ережелерімен айқындалады (пп. Шаруашылық серіктестіктер туралы Жарлықтың 50 (бұрын 67) бабы 1 және 2).
Конституция Заң Кодекс Норматив Жарлық Бұйрық Шешім Қаулы Адвокат Алматы Заңгер Қорғаушы Заң қызметі Құқық қорғау Құқықтық қөмек Заңгерлік кеңсе Азаматтық істері Қылмыстық істері Әкімшілік істері Арбитраж даулары Заңгерлік кеңес Заңгер Адвокаттық кеңсе Қазақстан Қорғаушы Заң компаниясы
Түсініктеме Қазақ мемлекеттік заң университетінің Жеке құқық ғылыми-зерттеу орталығының ғылыми-практикалық зерттеулер бағдарламасы аясында дайындалды.
Қазақстан Республикасы Азаматтық кодексінің жобасын дайындау жөніндегі жұмыс тобының жетекшісі Қазақстан Республикасы Ғылым Академиясының корреспондент-мүшесі, профессор М. К. Сүлейменов
Басшының орынбасары профессор Басин Ю. г.
